Tiszaroff Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2025. (XII. 5.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2025. 12. 08Tiszaroff Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2025. (XII. 5.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Tiszaroff Községi Önkormányzat elkötelezett a település társadalmi hagyományainak, rendjének és értékeinek megőrzése iránt.
[2] A Képviselő-testület célul tűzi ki a község népességének stabilizálását, a hagyományos társadalmi berendezkedés megőrzését és a közösségi értékek védelmét.
[3] E rendelet célja a település szerkezeti és társadalmi berendezkedésének megőrzése, valamint a tömeges ingatlanvásárlások és a közösség érdekeit sértő társadalmi változások megelőzése.
[4] Tiszaroff Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Hövtv.) 22. § (2) bekezdésében biztosított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja Tiszaroff község társadalmi berendezkedésének, értékeinek és szokásainak megőrzése, a tömeges ingatlanvásárlások megakadályozása, valamint a település hagyományos karakterének, hagyományainak és közbiztonságának fenntartása.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya Tiszaroff község közigazgatási területére terjed ki.
(2) A lakcímlétesítésre vonatkozó rendelkezéseket a lakóhely és a tartózkodási hely létesítése esetén egyaránt alkalmazni kell.
3. A helyi önazonosság védelmének eszközei
3. § (1) A Képviselő-testület a helyi önazonosság védelme érdekében az alábbi jogvédelmi eszközöket alkalmazza:
a) elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz),
b) lakcímlétesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz),
c) lakcímlétesítési engedély (személyi jogvédelmi eszköz).
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon a jelen rendelkezésektől eltérő döntést hozzon.
4. Elővásárlási jog
4. § (1) A Képviselő-testület Tiszaroff község közigazgatási területén a Hövtv. alapján bevezeti az elővásárlási jogot a helyi önazonosság védelme érdekében, a törvényben meghatározott sorrendben.
(2) Az adásvételi szerződés közlése iránti kérelmet a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) előírásai alapján, a Korm. rendelet 1. melléklete szerinti adattartalommal kell benyújtania az ingatlant vásárolni kívánó betelepülőnek.
(3) Az elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület egyedi eljárásban dönt.
(4) Az elővásárlási jog gyakorlása során a Képviselő-testület fenntartja a személyes meghallgatás lehetőségét az alábbiak szerint:
a) az ingatlanra vételi ajánlatot tevő felet a Képviselő-testület a vételi ajánlat beérkezését követően, de még az elővásárlási jog gyakorlására nyitva álló határidőn belül személyesen meghallgathatja,
b) a meghallgatás helyéről és időpontjáról a Képviselő-testület a jegyző útján értesítését küld az ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személy vagy az ingatlant vásárolni kívánó kiskorú nevében eljáró törvényes képviselője vagy gyámja (a továbbiakban együtt: ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személy) részére,
c) a képviselő-testület magyar vagy angol nyelven hallgatja meg a jelentkezőt, egyéb nyelv esetén a jelentkező saját költségén köteles tolmácsról gondoskodni.
(5) Amennyiben a Képviselő-testület személyes meghallgatást rendel el, azon az ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személy köteles megjelenni és a neki feltett kérdésekre válaszolni. A Képviselő-testület elrendelheti az ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személlyel közösen költöző nagykorú személy(ek) meghallgatását is.
(6) A Képviselő-testület döntése ellenére a meghallgatáson meg nem jelenő ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személy vagy a meghallgatáson szintén meg nem jelenő, vele közösen költöző nagykorú személy esetében a Képviselő-testület dönthet arról, hogy a későbbiekben tulajdont szerző betelepülő vagy a vele költöző nagykorú személy – együttműködése hiányára tekintettel – Tiszaroff községben lakcímet nem létesíthet.
5. Lakcím létesítésének általános feltételei
5. § (1) A Tiszaroff község közigazgatási területén lakcímet létesíteni kívánó betelepülő személynek a kérelem benyújtásával egyidejűleg, illetve a kiskorú beletelepülő személyre tekintettel törvényes képviselőjének személyenként egyszeri 20.000 Ft betelepülési hozzájárulást köteles fizetni az Önkormányzat részére, az Önkormányzat OTP Banknál vezetett számlájára történő utalással. A befizetésről a jegyző igazolást állít ki.
(2) A betelepülési hozzájárulást a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell megfizetni.
(3) A kérelmet el kell utasítani, ha a kérelmező a betelepülési hozzájárulást nem fizette meg.
(4) A hozzájárulásként befizetett összeget elutasítás esetén az Önkormányzat a döntés közlését követő 8 napon belül visszautalja.
(5) A kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozóival együtt is benyújthatja.
(6) A kérelmet a Tiszaroffi Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani:
a) elektronikus úton, e-mailben
b) postai úton, vagy
c) személyesen.
(7) A kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi vagy bérleti szerződést, illetve hozzátartozói jogállást igazoló közokiratot,
b) a 7. § szerinti feltételeket igazoló okiratokat,
c) a betelepülési hozzájárulás befizetését igazoló dokumentumot
d) 30 napnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítványok a lakcímre bejelentkező 14 évet betöltött személyektől.
(8) Hiányos kérelem esetén a jegyző 15 napos határidővel hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt. A határidő jogvesztő.
(9) A hiánypótlás elmulasztása esetén az eljárást megszünteti. Az eljárás akadályozása esetén a Képviselő-testület természetes személy esetén 10.000 Ft-tól 200.000 Ft-ig, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 10.000 Ft-tól 2.000.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírságot szabhat ki.
(10) A jegyző vizsgálja a dokumentumok meglétét, és hiányosság esetén hiánypótlást rendel el.
(11) A Képviselő-testület kizárólag a hiánytalan dokumentáció birtokában bírálja el a kérelmet.
(12) A lakcím létesítésére irányuló kérelem mintáját az 1. melléklet tartalmazza.
6. Lakcímlétesítési tilalom
6. § Nem létesíthet lakcímet Tiszaroff község területén az a nagykorú személy, aki
a) a kérelem benyújtását megelőző két évben nem rendelkezett legalább 365 nap biztosítotti jogviszonnyal, és
b) a kérelem benyújtásakor sem áll munkaviszonyban, nem folytat egyéni vállalkozást, és nem rendelkezik rendszeres jövedelemmel,
c) büntetett előéletű személy, akit a bíróság emberölés, emberrablás, emberkereskedelem és kényszermunka, a nemi élet szabadsága és a nemi erkölcs elleni bűncselekmény, kábítószer-kereskedelem vagy kábítószer birtoklása elkövetése miatt jogerősen elítélt,
d) a c) pontban foglaltakon túli bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen elítélt, büntetett előéletű személy, aki a büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alól még nem mentesült, a mentesülés bekövetkezéséig,
e) adótartozással rendelkezik, vagy akinek a tulajdonában vagy vezetése alatt álló gazdasági társasága a kérelem benyújtásakor szerepel a Nemzeti Adó-és Vámhivatal adóhiányosok, hátralékosok, végrehajtás alatt állók adatbázisában,
f) nem érti és nem beszéli az Európai Unió hivatalos nyelveinek legalább az egyikét.
7. Lakcímlétesítési engedély
7. § (1) Tiszaroff község területén történő lakcím létesítéséhez a képviselő-testület engedélye szükséges.
(2) A Hövtv. 6. § (1) bekezdésében foglalt mentességi körbe nem tartozó személy részére a lakcímlétesítési engedélyt a Képviselő-testület kérelemre, egyedi döntésével, személyes meghallgatást követően vagy annak lefolytatása nélkül adja ki. Amennyiben a Képviselő-testület meghallgatást kíván tartani, a meghallgatás helyéről és időpontjáról a jegyző útján értesítését küld az ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személy részére.
(3) A lakcímlétesítési engedélyhez igazolni kell, hogy a
a) a betelepülő teljesítette az 5. § szerinti feltételeket, és nem tartozik a 6. §-ban szereplő tilalom körébe, és
b) rendelkezik folyamatos biztosítotti jogviszonnyal, vagy legalább 1 éve fennálló munkaviszonnyal, egyéni vállalkozói státusszal vagy társas vállalkozásban személyes közreműködéssel[M5] [M6] , és rendszeres jövedelemmel,
c) kiskorú hozzátartozója iskola-, óvoda- vagy bölcsődelátogatási igazolással rendelkezik, és
d) nagykorú, munkaviszonnyal nem rendelkező hozzátartozója tanulói vagy hallgatói jogviszonnyal rendelkezik, és a betelepülővel azonos lakóhelyen kíván élni.
(4) A feltételek teljesülését a Képviselő-testület egyedi eljárásban vizsgálja.
8. Eljárás alanyi mentesség esetén
8. § (1) A Hövtv. 6. § (1) bekezdésében foglalt mentességi körbe tartozó személynek nem kell kérelmet benyújtania, azonban lakcímlétesítés céljából tett bejelentésében a mentességet, a mentesség Hövtv. 6. § (1) bekezdésében foglalt konkrét okának megjelölésével a Korm. rendelet 15. §-ában foglalt előírások szerint igazolnia kell.
(2) A mentesség megállapítása iránti kérelem mintáját a 2. melléklet tartalmazza.
(3) A kérelemhez a Hövtv. 6. §-ban meghatározott jogcímnek megfelelő dokumentumokat kell csatolni.
(4) A mentesség fennállása esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül.
(5) Hiányos kérelem esetén 8 napos hiánypótlásra kerül sor.
(6) A hiánypótlás elmulasztása esetén a kérelmet meg kell szüntetni.
9. Jogellenes betelepülés jogkövetkezményei
9. § (1) Jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület kezdeményezi a lakcímbejegyzés törlését.
(2) A jogellenes betelepülés miatt a Képviselő-testület a 2017. évi CXXV. törvény alapján bírságot szabhat ki.
(3) A bírság maximális összege természetes személyek esetén 200.000.- Ft. A Képviselő-testület a bírság összegéről egyedi eljárásban dönt.
10. Záró rendelkezések
10. § Ez a rendelet 2025. december 8-án lép hatályba.