Tiszasüly Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2004.(IV.22.) önkormányzati rendelete
TISZASÜLY KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT Képviselő – testületének 19/2004.(IV.20.) számú rendelete a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről
Hatályos: 2004. 04. 22- 2017. 11. 16Tiszasüly Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2004.(IV.22.) önkormányzati rendelete
TISZASÜLY KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT Képviselő – testületének 19/2004.(IV.20.) számú rendelete a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről
2004-04-22-tól 2017-11-17-ig
TISZASÜLY KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT
Képviselő – testületének
19/2004.(IV.20.) számú
rendelete
a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről
___________________________________________________________________________
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 50.§. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Képviselő-testület a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről az alábbi rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
1.§.
- A helyi népszavazás és népi kezdeményezés az állampolgároknak, illetve az állampolgárok helyi közösségének alkotmányos joga, amely közvetlen részvételt biztosít a hatalom gyakorlásában.
- A helyi népszavazás és népi kezdeményezés indítványozása érdekében minden állampolgár jogosult aláírásokat gyűjteni, illetőleg aláírásgyűjtés céljából szervező munkát végezni.
- Nem gyűjthető aláírás az 1997. évi C törvény 48.§. (2) bekezdésében fogalt esetekben.
- Az aláírásgyűjtésben, az aláírásgyűjtés szervezésében résztvevő, illetőleg a helyi népi kezdeményezést, helyi népszavazást támogató – e rendelet előírásai szerint eljáró – állampolgárok az (1) bekezdésben meghatározott alkotmányos jogukat gyakorolják.
2.§.
- A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választáson választójogosult.
- A helyi népszavazás és népi kezdeményezés állampolgári kezdeményezése esetén a választójogosultsági feltételnek a kezdeményezés és a népszavazás napján is fenn kell állnia.
3.§.
- A helyi népszavazás tárgya lehet – e rendeletben meghatározott kivétellel – a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó kérdés.
- A helyi népi kezdeményezés a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó döntések meghozatalára irányul.
A helyi népszavazásról
4.§.
- A Képviselő-testület helyi népszavazást köteles kiírni:
- a településnek a területével határos másik megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezése,
- a községegyesítésnek és a községegyesítés megszüntetésének kezdeményezése,
- új község alakításának kezdeményezése,
- lakott területrész átadása, átvétele, cseréje,
- társult képviselő-testület alakítása, a társult képviselő-testületből való kiválás,
- abban az ügyben, amelyet az önkormányzati rendelet meghatároz.
- A Képviselőt-testület helyi népszavazást rendelhet el:
- a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyekben,
- önkormányzati rendelet megerősítésére.
- a község településrendezési terve előírásainak betartását meghatározó önkormányzati rendelt megerősítésére.
- Nem rendelhető el helyi népszavazás:
- költségvetésről való döntésre,
- a helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendeletek tárgyában,
- a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, személyi kérdésekben; a Képviselő-testület feloszlásának kimondásáról.
5.§.
- A helyi népszavazást a polgármesterné kezdeményezheti:
- a települési képviselők legalább egynegyede,
- a Képviselő-testület bizottsága,
- a helyi társadalmi szervezet vezető testülete,
- a választópolgárok legalább 20%-a.
- A Képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha az (1) bekezdés d.) pontjában meghatározott számú választópolgár kezdeményezte.
6.§.
- A helyi népszavazás állampolgári kezdeményezését tartalmazó ívnek (a továbbiakban: aláírásgyűjtő ív) az alábbiakat kell tartalmaznia:
- a helyi népszavazásra javasolt kérdés(ek) pontos megfogalmazását az aláírásgyűjtő ív minden megkezdett oldalán,
- az állampolgár olvasható családi és utónevét,
- az állampolgár lakcímét,
- az állampolgár személyi azonosítóját,
- az állampolgár sajátkezű aláírását,
- az aláírást gyűjtő polgár aláírását.
(2) Az aláírásgyűjtő ívek egy példányát az aláírásgyűjtés megkezdése előtt – hitelesítés céljából – be kell nyújtani a helyi választási iroda vezetőjéhez (az önkormányzat jegyzőjéhez).
- A helyi választási iroda vezetője a jogszabályi feltételeknek megfelelő aláírásgyűjtő ívet a benyújtástól számított 15 napon belül hitelesíti. Meg kell tagadni az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha
- a helyi népszavazásra javasolt kérdés nem tartozik a Képviselő-testület hatáskörébe,
- a kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani,
- ugyanabban a kérdésben egy éven belül már volt helyi népszavazás,
- az aláírásgyűjtő ív nem felel meg az (1) bekezdés a.) - f.) pontjaiban foglaltaknak.
7.§.
A helyi népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári kezdeményezést az aláírásgyűjtő ív hitelesítését követő egy hónapon belül egyszer lehet benyújtani a polgármesterhez. A pótlólag benyújtott, a kezdeményezést kiegészítő aláírások érvénytelenek.
- Az aláírások ellenőrzéséről a helyi választási bizottság gondoskodik. Az aláírások ellenőrzése az érvényesnek tekinthető aláírások számának statisztikai és matematikai módszerekkel történő megállapítását jelenti a helyi népszavazás kezdeményezést aláíró állampolgárok személyi adatainak a személyiadat- és lakcímnyilvántartás, továbbá a választójoggal nem rendelkező nagykorú állampolgárok nyilvántartása adatainak felhasználásával. Ha az alkalmazott statisztikai és matematikai módszer nem valószínűsítheti a kellő számú érvényes aláírás meglétét, akkor az alábírások ellenőrzését az aláírások tételes vizsgálatával kell folytatni mindaddig, amíg a kezdeményezés érvényessége vagy érvénytelensége kétséget kizáróan meg nem állapítható.
- Ha az aláírások ellenőrzése során alapos gyanú merül fel meghatározott aláírások eredetiségét illetően, és az ilyen aláírások érvényessége, vagy érvénytelensége befolyásolja a kezdeményezés érvényességét vagy érvénytelenségét, a helyi választási bizottság a helyi választási iroda vezetője útján a személyazonosságot is ellenőrizheti.
- Az aláírások ellenőrzése során a kezdeményezést benyújtók képviselője jelen lehet.
- A helyi választási bizottság elnöke az aláírások ellenőrzésének eredményéről haladéktalanul tájékoztatja a polgármestert.
- Az aláírásgyűjtő íveket az aláírások ellenőrzését, illetőleg a jogorvoslati eljárás befejezését követő 30 nap elteltével meg kell semmisíteni.
9.§.
- A polgármester a helyi népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezést
- a 8.§.(4) bekezdése szerinti tájékoztatás kézhezvételét követő,
- nem állampolgári kezdeményezés esetén a benyújtást követő
legközelebbi ülésnapon köteles a Képviselő-testületnek bejelenteni.
- A helyi népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről a polgármester bejelentését követő 30 napon belül dönteni kell.
10.§.
- Ha a népszavazás elrendelésére irányuló állampolgári kezdeményezést késve nyújtották be, vagy az aláírások ellenőrzésének eredményeként a helyi választási bizottság azt állapította meg, hogy az érvényes aláírások száma nem éri el a rendelet 5.§. (1) bekezdésének d.) pontjában meghatározott számot, a kezdeményezést a polgármester elutasítja.
11.§.
- A Képviselő-testület a helyi népszavazás elrendelésével egyidejűleg – legkésőbb 35 nappal a szavazás napja előtt – kitűzi a szavazás időpontját.
- A helyi népszavazás elrendeléséről és a helyi népszavazás időpontjáról szóló határozatot a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
12.§.
- A helyi választási iroda vezetője a helyi népszavazás kitűzését követő 15 napon belül összeállítja a választójoggal rendelkező állampolgárok névjegyzékét.
- A névjegyzéket úgy kell összeállítani, hogy alkalmas legyen a település, a szavazókör és a választópolgár azonosítására. A névjegyzék tartalmazza a választópolgár:
- családi és utónevét (nők esetében a leánykori családi és utónevét is),
- személyi azonosítóját,
- lakcímét,
- névjegyzékbeli sorszámát,
- az azonos nevű és lakcímű választópolgárok születési idejét, ezek azonossága esetén egyéb természetes személyazonosító adatát.
13.§.
- A helyi népszavazásra elkészített névjegyzéket a szavazás napja előtt 18 nappal – 8 napra – közszemlére kell tenni. A közszemlére tett névjegyzék a választópolgár személyi azonosítóját nem tartalmazhatja.
- A választópolgárokat a névjegyzékbe vételükről legkésőbb a szavazás napja előtti 16. napig értesítő megküldésével tájékoztatni kell.
- Az értesítő tartalmazza a választópolgár családi és utónevét, lakcímét, személyi azonosítóját, névjegyzékbeli sorszámát, a szavazás helyét és idejét, a szavazással kapcsolatos egyéb tudnivalókat.
- Az értesítő kézbesítését a helyi választási iroda vezetője ellenőrzi. Az a választópolgár, aki nem kapja meg az értesítőt, azt a helyi választási iroda vezetőjétől igényelheti.
14.§.
- A helyi népszavazáson a szavazás idejére és helyére, a szavazás megkezdésére és a szavazás módjára a választási eljárásról szóló 1997. évi C törvény VIII. fejezetében foglaltakat kell alkalmazni.
- A helyi népszavazás érvényességét és eredményét a szavazási jegyzőkönyv alapján a helyi választási bizottság állapítja meg. A helyi népszavazása:
- érvényes, ha a választópolgárok több mint fele szavazott és
- eredményes, ha a szavazatoknak több mint fele a megfogalmazott kérdésre azonos választ adott.
15.§.
- A helyi népszavazással kapcsolatos jogorvoslati eljárásra a választási eljárásról szóló 1997. évi C törvény X. fejezetében foglaltakat az alábbi (2) bekezdésben foglaltakkal kell alkalmazni.
- A helyi választási iroda vezetőjének a népszavazás-kezdeményezés aláírásgyűjtő íveinek hitelesítésével kapcsolatos döntése ellen a Szolnok Városi Bírósághoz lehet kifogást benyújtani.
16.§.
- A helyi népszavazáson az alábbi választási bizottság működik:
- helyi választási bizottság, amely a választás napján ellátja a szavazatszámláló bizottság feladatait is.
- A helyi népszavazáson az alábbi választási iroda működik:
- helyi választási iroda
- A helyi választási bizottságba (a szavazás napjára a szavazatszámláló bizottságba) a kezdeményezést benyújtók egy közös megbízottat delegálhatnak.
Helyi népi kezdeményezés
17.§.
- A helyi népi kezdeményezés során a rendelet 6.§. –10.§. és 5.§-aiban foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
- A választópolgárok 8%-ának kezdeményezését a polgármesternek kell benyújtani.
- A helyi választási iroda vezetője akkor tagadja meg az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha
- a kérdés nem tartozik a Képviselő-testület hatáskörébe,
- az aláírásgyűjtő ív nem felel meg a rendelet 6.§. (1) bekezdésének a.) – f.) pontjaiban foglaltaknak.
Záró rendelkezések
18.§.
- Ez a rendelet 2004. május 01. napján lép hatályba. Kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.
- E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi népszavazás és népi kezdeményezésről szóló 8/1999.(X.28.) számú önkormányzati rendelet.
Tiszasüly, 2004. április 20.
/: Baksay Endre :/ /: Pál Imre :/
polgármester jegyző
Kihirdetési záradék:
Ez a rendelet kihirdetve Tiszasüly Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának hirdetőtábláján ……………….. napján.
/: Pál Imre :/
jegyző