Tiszasas Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2021.(III.3.) önkormányzati rendelete

Tiszasas Község Önkormányzata 2021. évi költségvetéséről

Hatályos: 2021. 03. 04- 2022. 05. 30

Tiszasas Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2021.(III.3.) önkormányzati rendelete

Tiszasas Község Önkormányzata 2021. évi költségvetéséről

Hatályos: 2021. 03. 04- 2022. 05. 30

Tiszasas Község Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. szakasz (4) bekezdésében, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3)-(4) és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya Tiszasas Község Önkormányzatára, annak szerveire, az önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szervekre, valamint a támogatásban részesülő magánszemélyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

2. A költségvetés címrendje

2. § (1) Az önkormányzat költségvetésében az irányítása alá tartozó költségvetési szervek egy-egy címet alkotnak az alábbiak szerint:

a) Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal

b) Tiszasasi Általános Művelődési Központ

c) Tiszasas Község Településellátó És Szolgáltató Szervezete

d) Alkony Gondozási Központ

(2) Az önkormányzat által ellátott feladatok önálló címet alkotnak.

3. Az önkormányzat összesített 2021. évi költségvetése

3. § A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2021. évi költségvetési kiadási és bevételi fő összegét 541.892.826 forintban állapítja meg.

4. § Az önkormányzat összesített 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

B1 Működési célú támogatások 267.327.351 Ft
B3 Közhatalmi bevételek 6.500.000 Ft
B4 Működési bevétel 84.722.030 Ft
B8 finanszírozási bevétel 183.343.445 Ft

5. § Az önkormányzat összesített 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés 401.558.960 Ft

K1 Személyi juttatás: 205.521.516 Ft
K2 Járulékok: 30.846.154 Ft
K3 Dologi kiadások: 151.220.873 Ft
K4 Ellátottak pénzbeli juttatásai: 2.000.000 Ft
K5 Egyéb működési célú kiadás 11.970.417 Ft
b) felhalmozási költségvetés 140.333.866 Ft
K6 Beruházás 11.956.884 Ft
K7 felújítás 128.376.982 Ft

6. § A képviselő-testület az önkormányzat 2021. évre összesített létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 72 fő
A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 6 fő

7. § (1) Az önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 10.170.417 Ft

4. Az önkormányzat saját költségvetése

8. § Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat saját, 2021 évi költségvetési fő összegét 433.831.191 Ft-ban állapítja meg.

9. § Az önkormányzat saját, 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

B1 Működési célú támogatások 257.579.251 Ft,
B3 Közhatalmi bevételek 6.500.000 Ft
B4 Működési bevétel 8.100.000 Ft
B8 Finanszírozási bevétel 161.651.940 Ft

10. § Az önkormányzat saját, 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 297.497.325 Ft

K1 Személyi juttatás: 36.202.252 Ft
K2 Járulékok: 5.553.260 Ft
K3 Dologi kiadások: 47.256.118 Ft
K4 Ellátottak pénzbeli juttatásai: 2.000.000 Ft
K5 Egyéb működési célú kiadás 11.970.417 Ft
K9 Finanszírozási kiadás 194.515.278 Ft
b) felhalmozási költségvetés: 136.333.866 Ft
K6 Beruházás 7.956.884 Ft
K7 Felújítás 128.376.982 Ft

11. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat saját, 2021. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 19fő
A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

5. Az önkormányzat Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetési szervének költségvetése

12. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi költségvetési főösszegét 54.830.339 Ft ezer forintban állapítja meg.

13. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

B8 Finanszírozási bevétel 54.830.339 Ft

14. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés 54.830.339 Ft

K1 Személyi juttatás: 39.097.530 Ft
K2 Járulék: 5.432.057 Ft
K3 Dologi kiadás: 10.300.752 Ft

15. § (1) A képviselő-testület a Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 11 fő
A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

6. Az önkormányzat Tiszasasi Általános Művelődési Központ költségvetési szervének költségvetése

16. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2021. évi költségvetési főösszegét 33.535.900 Ft ezer forintban állapítja meg.

17. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

B4 Működési bevétel 520.000 Ft
B8 Finanszírozási bevétel 33.015.900 Ft

18. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés 33.535.900 Ft

K1 Személyi juttatás: 25.568.968 Ft
K2 Járulék: 4.012.100 Ft
K3 Dologi kiadás: 3.954.832 Ft

19. § (1) A képviselő-testület a Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2021. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 10 fő
A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

7. Az önkormányzat Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete költségvetési szervének költségvetése

20. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2021. évi költségvetési főösszegét 63.692.685 Ft ezer forintban állapítja meg.

21. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

B1 Működési célú támogatás 9.748.100 Ft
B4 Működési bevétel 24.990.000 Ft
B8 Finanszírozási bevétel 28.954.585 Ft

22. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés 62.692.685 Ft

K1 Személyi juttatás: 22.040.884 Ft
K2 Járulék: 3.071.801 Ft
K3 Dologi kiadás: 37.580.000 Ft
b) felhalmozási költségvetés: 1.000.000 Ft
K6 Beruházás 1.000.000 Ft

23. § (1) A képviselő-testület a Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2020. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 8 fő
A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 6 fő

8. Az önkormányzat Alkony Gondozási Központ költségvetési szervének költségvetése

24. § Az önkormányzat képviselő-testülete az Alkony Gondozási Központ 2021. évi költségvetési főösszegét 150.517.989 Ft ezer forintban állapítja meg.

25. § Az Alkony Gondozási Központ 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

B4 Működési bevétel 51.112.030 Ft
B8 Finanszírozási bevétel 99.405.959 Ft

26. § Az Alkony Gondozási Központ 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés 147.517.989 Ft

K1 Személyi juttatás: 82.611.882 Ft
K2 Járulék: 12.776.936 Ft
K3 Dologi kiadás: 52.129.171 Ft
b) felhalmozási költségvetés: 3.000.000 Ft
K6 Beruházás 3.000.000 Ft

27. § (1) A képviselő-testület az Alkony Gondozási Központ 2021. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 24 fő
A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

28. § A rendelettel elfogadott eredeti bevételi és kiadási előirányzatok – az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 25. § (4) bekezdése alapján – tartalmazzák a rendelet elfogadásáig beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat.

29. § Az önkormányzat és intézményeinek bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 1. 5. 9. 13. és 17. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

30. § Az önkormányzat és intézményeinek kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 2. 6. 10. 14. és 18. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

31. § Az önkormányzat és intézményeinek engedélyezett létszámát a 3. 7. 11. 15. és 19. mellékletben szerint fogadja el.

32. § Az önkormányzat és intézményeinek működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 4. 8. 12. 16. és 20. melléklet szerint hagyja jóvá.

33. § A 21. melléklet tartalmazza az önkormányzat összesített bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban.

34. § A költségvetési év bevételi és kiadási előirányzatainak várható teljesítéséről az előirányzat felhasználási és likviditási tervet a 22. melléklet szerint fogadja el.

35. § A 23. melléklet tartalmazza 2021. költségvetési év többéves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban. Nem tartalmaz adatot.

9. A költségvetéssel kapcsolatos egyéb rendelkezések

36. § Az önkormányzati intézményeknél a bérfizetés napja minden hónap 5-ig.

37. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal munkavállalói tekintetében az éves cafetéria juttatás mértéke a költségvetési törvényben meghatározott 380.000 Ft, amely magába foglalja a juttatást és annak közterheit is.

38. § Az egyéb működési célú támogatásokat 11.970.417 Ft-ban, tételesen hagyja jóvá a Képviselő-testület. A tételes jóváhagyásban szerepel 1.800.000 támogatás és 10.170.417 Ft tartalék. 100.000 Bursa Hungarica támogatás.

39. § A költségvetési szerv szellemi és anyagi kapacitásával végzett valamennyi tevékenységét alaptevékenységként kell besorolni. A vállalkozási tevékenység a támogatáson kívüli forrásból, nem kötelezően végzett termelő-, szolgáltató-, értékesítő tevékenység, amit a költségvetési szerv haszonszerzés céljából végez. Minden más tevékenység alaptevékenységnek minősül. Az önkormányzat és költségvetési szerve csak alaptevékenységet végez.

10. Tartalékok felhasználási rendje

40. § (1) A költségvetés általános tartaléka 10.170.417 Ft, mely az évközben felmerülő többlet kiadásokra illetve az elmaradt bevételek pótlására szolgál.

(2) A működési és felhalmozási célú általános tartalék terhére kizárólag a képviselő-testület vállalhat kötelezettséget.

11. A költségvetés végrehajtásának szabályai

41. § Költségvetési hiány finanszírozása céljából hitelfelvétellel kapcsolatos jogkörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási tv.) rendelkezései alapján, mint adósságot keletkeztető ügyletben a kormány hozzájárulás megszerzése szükséges vagy szükséges lehet.

42. § A kötött felhasználású feladat finanszírozásokat csak a célnak megfelelően lehet igénybe venni.

43. § A Képviselő-testület a költségvetési egyensúly megteremtése és megőrzése érdekében az alábbi intézkedéseket rendeli el:

a) A rendelet mellékleteiben meghatározott kiadási előirányzatok nem léphetők túl, azokra többletkötelezettség nem vállalható.

b) A költségvetési kiadások csökkentése, minden területen a bevételi lehetőségek feltárása, a bevételek beszedése kiemelt feladat kell, hogy legyen.

12. A költségvetési szervek gazdálkodása

44. § A költségvetési szervek e rendelettel felhatalmazást kapnak a bevételek beszedésére, kiadások teljesítésére, azokkal a részükre jóváhagyott előirányzatokon belül kötelesek gazdálkodni. A gazdálkodás részletes szabályait az önkormányzat szabályzatai tartalmazzák.

45. § Az intézmény vezetője munkáltatói és bérgazdálkodói jogköre gyakorlása során nem vállalhat olyan tartós kötelezettséget, amelyhez többlet költségvetési támogatást igényelne 2019. évre, illetve a következő évekre.

46. § A rendeletben meghatározott és engedélyezett közalkalmazotti és munkatörvénykönyv szerint foglalkoztatott létszámot az intézmény saját hatáskörben nem növelheti, a létszám növelését csak a képviselő-testület engedélyezheti.

47. § A központi költségvetésből származó bevételek (feladatfinanszírozás) biztonsága érdekében folyamatosan figyelemmel kell kísérni az intézményi feladatmutatókat, változás esetén jogszabály által meghatározott határidőben gondoskodni kell a lemondásról, illetve a pótigénylésről. A feladat finanszírozás alapjául szolgáló mutatószámok statisztikai, egyéb szakmai dokumentumokon alapuló kimutatásai megfelelő, pontos meghatározásáért az intézmény vezetője teljes körű felelősséggel tartozik.

48. § Az önkormányzat költségvetési szervének vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez kapcsolódó szabályzatokat.

49. § (1) Az önkormányzat kiadási előirányzatai terhére a polgármester vagy az általa írásban felhatalmazott személy vállalhat kötelezettséget.

(2) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv nevében, a költségvetési szerv feladatainak ellátása során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (a továbbiakban: kötelezettségvállalás) a polgármester által írásban meghatalmazott személy (intézményvezető) jogosult.

(3) Kötelezettséget vállalni csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően, írásban lehet. Nem szükséges előzetes írásbeli kötelezettségvállalás a gazdasági eseményenként 200 e forintot el nem érő tételek, a pénzügyi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó kifizetések esetében, valamint a jogszabályon, jogerős vagy fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható bírósági, hatósági döntésen, vagy más, a fizetési kötelezettség összegét vagy az összeg megállapításának módját, továbbá a felek valamennyi jogát és kötelezettségét megállapító kötelező előíráson alapuló fizetési kötelezettség esetében.

(4) A költségvetési szerv vezetője szakmailag és gazdaságilag is felelős a feladatai ellátásához a vagyonkezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért, az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért, a költségvetési szerv gazdálkodásában a szakmai hatékonyság, a gazdaságosság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáért, a belső kontrollok megszervezéséért.

13. Előirányzat változtatása

50. § Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiemelt jogcímcsoportok közötti előirányzat átcsoportosításáról a Képviselő-testület dönt. A helyi önkormányzat költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra, valamint a helyi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítására a képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármester számára. A felhatalmazás érvényesítéséről a polgármester évente egy alkalommal zárszámadás keretében tájékoztatja a képviselő-testületet.

14. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

51. § (1) Az önkormányzati költségvetési szerv ellenőrzése a belső kontroll rendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetéséért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmény esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról megbízási szerződés útján gondoskodott. A megfelelő működtetéséről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

12. Záró rendelkezések

52. § Ez a rendelet 2021. év március hó 04. napján lép hatályba.