Tiszasas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (III. 7.) önkormányzati rendelete

Tiszasas Község Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2022. 03. 08- 2022. 09. 14

Tiszasas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (III. 7.) önkormányzati rendelete

Tiszasas Község Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről

2022.03.08.

Tiszasas Község Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3)-(4) és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya Tiszasas Község Önkormányzatára, annak szerveire, az önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szervekre, valamint a támogatásban részesülő magánszemélyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

2. A költségvetés címrendje

2. § (1) Az önkormányzat költségvetésében az irányítása alá tartozó költségvetési szervek egy-egy címet alkotnak az alábbiak szerint:

a) Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal

b) Tiszasasi Általános Művelődési Központ

c) Tiszasas Község Településellátó És Szolgáltató Szervezete

d) Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona

(2) Az önkormányzat által ellátott feladatok önálló címet alkotnak.

3. Az önkormányzat összesített 2022. évi költségvetése

3. § A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2022. évi költségvetési kiadási és bevételi fő összegét 481.923.085 forintban állapítja meg.

4. § Az önkormányzat összesített 2022. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B1 Működési célú támogatások: 297.679.854 Ft

b) B3 Közhatalmi bevételek: 10.500.000 Ft

c) B4 Működési bevétel: 87.938.0330 Ft

d) B8 finanszírozási bevétel: 85.805.201 Ft

5. § Az önkormányzat összesített 2022. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 453.514.461Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 247.276.402 Ft

ab) K2 Járulékok: 31.987.003 Ft

ac) K3 Dologi kiadások: 161.038.359 Ft

ad) K4 Ellátottak pénzbeli juttatásai: 2.000.000 Ft

ae) K5 Egyéb működési célú kiadás: 11.212.697Ft

b) felhalmozási költségvetés: 28.408.624Ft

ba) K6 Beruházás:11.106.884 Ft

bb) K7 felújítás: 17.301.740 Ft

6. § A képviselő-testület az önkormányzat 2022. évre összesített létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 70 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 6 fő

7. § Az önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 9.112.697 Ft

4. Az önkormányzat saját költségvetése

8. § Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat saját, 2022 évi költségvetési fő összegét 365.788.177 Ft-ban állapítja meg.

9. § Az önkormányzat saját, 2022. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B1 Működési célú támogatások: 286.057.721 Ft,

b) B3 Közhatalmi bevételek: 10.500.000 Ft

c) B4 Működési bevétel: 7.850.000 Ft

d) B8 Finanszírozási bevétel: 61.380.456 Ft

10. § Az önkormányzat saját, 2022. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 340.529.553 Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 44.328.300 Ft

ab) K2 Járulékok: 5.477.015 Ft

ac) K3 Dologi kiadások: 51.228.024 Ft

ad) K4 Ellátottak pénzbeli juttatásai: 2.000.000 Ft

ae) K5 Egyéb működési célú kiadás: 11.212.697 Ft

af) K9 Finanszírozási kiadás: 226.283.517 Ft

b) felhalmozási költségvetés: 25.258.624 Ft

ba) K6 Beruházás: 7.956.884 Ft

bb) K7 Felújítás:17.301.740 Ft

11. § A képviselő-testület az önkormányzat saját, 2022. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 17fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

5. Az önkormányzat Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetési szervének költségvetése

12. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2022. évi költségvetési főösszegét 57.059.515 Ft ezer forintban állapítja meg.

13. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2022. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B4 Működési bevétel: 100.000Ft

b) B8 Finanszírozási bevétel: 56.959.515 Ft

14. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2022. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés:56.959.515 Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 42.265.446 Ft

ab) K2 Járulék: 5.235.498 Ft

ac) K3 Dologi kiadás: 6.558.571 Ft

b) felhalmozási költségvetés: 100.000 Ft, ebből K6 Beruházás: 100.000 Ft.

15. § A képviselő-testület a Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2022. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 10 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

6. Az önkormányzat Tiszasasi Általános Művelődési Központ költségvetési szervének költségvetése

16. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2022. évi költségvetési főösszegét 40.220.974 Ft ezer forintban állapítja meg.

17. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2022. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B1 Működési célú támogatások: 622.133 Ft,

b) B4 Működési bevétel: 270.000 Ft,

c) B8 Finanszírozási bevétel: 39.328.841 Ft.

18. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2022. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 40.070.974 Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 31.388.472 Ft

ab) K2 Járulék: 4.067.502 Ft

ac) K3 Dologi kiadás: 4.615.000 Ft

b) felhalmozási költségvetés: 150.000 Ft, ebből K6 Beruházás: 150.000 Ft.

19. § A képviselő-testület a Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2022. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 10 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

7. Az önkormányzat Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete költségvetési szervének költségvetése

20. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2022. évi költségvetési főösszegét 72.663.904 Ft ezer forintban állapítja meg.

21. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2022. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B1 Működési célú támogatás: 11.000.000 Ft

b) B4 Működési bevétel: 29.400.000 Ft

c) B8 Finanszírozási bevétel: 28.954.585 Ft

22. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2022. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 71.663.904 Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 30.204.184 Ft

ab) K2 Járulék: 3.815.720 Ft

ac) K3 Dologi kiadás: 37.644.000 Ft

b) felhalmozási költségvetés: 1.000.000 Ft, ebből K6 Beruházás: 1.000.000 Ft.

23. § A képviselő-testület a Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2022. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 9 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 6 fő

8. Az önkormányzat Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona költségvetési szervének költségvetése

24. § Az önkormányzat képviselő-testülete az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona 2022. évi költségvetési főösszegét 172.474.032 Ft ezer forintban állapítja meg.

25. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona 2022. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B4 Működési bevétel: 50.318.030 Ft

b) B8 Finanszírozási bevétel: 122.156.002 Ft

26. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona 2022. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 170.474.032 Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 96.090.000 Ft

ab) K2 Járulék: 13.391.268 Ft

ac) K3 Dologi kiadás: 60.992.764 Ft

b) felhalmozási költségvetés: 2.000.000 Ft, ebből K6 Beruházás: 2.000.000 Ft.

27. § A képviselő-testület az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona 2022. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 26 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

28. § A rendelettel elfogadott eredeti bevételi és kiadási előirányzatok – az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § (4) bekezdése alapján – tartalmazzák a rendelet elfogadásáig beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat.

29. § Az önkormányzat bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 1. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

30. § Az önkormányzat kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 2. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

31. § Az önkormányzat engedélyezett létszámát a 3. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

32. § Az önkormányzat működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.

33. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 5. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

34. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 6. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

35. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal engedélyezett létszámát a 7. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

36. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

37. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 9. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

38. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 10. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

39. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ engedélyezett létszámát a 11. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

40. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.

41. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 13. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

42. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 14. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

43. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete engedélyezett létszámát a 15. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

44. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 16. melléklet szerint hagyja jóvá.

45. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 17. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

46. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 18. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

47. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona engedélyezett létszámát a 19. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

48. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 20. melléklet szerint hagyja jóvá.

49. § A 21. melléklet tartalmazza 2022. költségvetési év többéves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban, mely nem tartalmaz adatot.

50. § A 22. melléklet tartalmazza az önkormányzat összesített bevételeit és kiadásait kiemelt elő-irányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban.

51. § A költségvetési év bevételi és kiadási előirányzatainak várható teljesítéséről az előirányzat fel-használási és likviditási tervet a 23. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

9. A költségvetéssel kapcsolatos egyéb rendelkezések

52. § Az önkormányzati intézményeknél a bérfizetés napja minden hónap 5-ig.

53. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal munkavállalói tekintetében az éves cafetéria juttatás mértéke a költségvetési törvényben meghatározott 380.000 Ft, amely magába foglalja a juttatást és annak közterheit is.

54. § Az egyéb működési célú támogatásokat 11.212.697 Ft-ban, tételesen hagyja jóvá a Képviselő-testület. A tételes jóváhagyásban szerepel 2.000.000 támogatás és 9.112.697 Ft tartalék. 100.000 Bursa Hungarica támogatás.

55. § A költségvetési szerv szellemi és anyagi kapacitásával végzett valamennyi tevékenységét alaptevékenységként kell besorolni. A vállalkozási tevékenység a támogatáson kívüli forrásból, nem kötelezően végzett termelő-, szolgáltató-, értékesítő tevékenység, amit a költségvetési szerv haszonszerzés céljából végez. Minden más tevékenység alaptevékenységnek minősül. Az önkormányzat és költségvetési szerve csak alaptevékenységet végez.

10. Tartalékok felhasználási rendje

56. § (1) A költségvetés általános tartaléka 9.112.697 Ft, mely az évközben felmerülő többlet kiadásokra illetve az elmaradt bevételek pótlására szolgál.

(2) A működési és felhalmozási célú általános tartalék terhére kizárólag a képviselő-testület vállalhat kötelezettséget.

11. A költségvetés végrehajtásának szabályai

57. § Költségvetési hiány finanszírozása céljából hitelfelvétellel kapcsolatos jogkörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. CXCIV. törvény rendelkezései alapján, mint adósságot keletkeztető ügyletben a kormány hozzájárulás megszerzése szükséges vagy szükséges lehet.

58. § A kötött felhasználású feladat finanszírozásokat csak a célnak megfelelően lehet igénybe venni.

59. § A Képviselő-testület a költségvetési egyensúly megteremtése és megőrzése érdekében az alábbi intézkedéseket rendeli el:

a) A rendelet mellékleteiben meghatározott kiadási előirányzatok nem léphetők túl, azokra többletkötelezettség nem vállalható.

b) A költségvetési kiadások csökkentése, minden területen a bevételi lehetőségek feltárása, a bevételek beszedése kiemelt feladat kell, hogy legyen.

12. A költségvetési szervek gazdálkodása

60. § A költségvetési szervek e rendelettel felhatalmazást kapnak a bevételek beszedésére, kiadások teljesítésére, azokkal a részükre jóváhagyott előirányzatokon belül kötelesek gazdálkodni. A gazdálkodás részletes szabályait az önkormányzat szabályzatai tartalmazzák.

61. § Az intézmény vezetője munkáltatói és bérgazdálkodói jogköre gyakorlása során nem vállalhat olyan tartós kötelezettséget, amelyhez többlet költségvetési támogatást igényelne 2022. évre, illetve a következő évekre.

62. § A rendeletben meghatározott és engedélyezett közalkalmazotti és munkatörvénykönyv szerint foglalkoztatott létszámot az intézmény saját hatáskörben nem növelheti, a létszám növelését csak a képviselő-testület engedélyezheti.

63. § A központi költségvetésből származó bevételek (feladatfinanszírozás) biztonsága érdekében folyamatosan figyelemmel kell kísérni az intézményi feladatmutatókat, változás esetén jogszabály által meghatározott határidőben gondoskodni kell a lemondásról, illetve a pótigénylésről. A feladat finanszírozás alapjául szolgáló mutatószámok statisztikai, egyéb szakmai dokumentumokon alapuló kimutatásai megfelelő, pontos meghatározásáért az intézmény vezetője teljes körű felelősséggel tartozik.

64. § Az önkormányzat költségvetési szervének vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez kapcsolódó szabályzatokat.

65. § (1) Az önkormányzat kiadási előirányzatai terhére a polgármester vagy az általa írásban felhatalmazott személy vállalhat kötelezettséget.

(2) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv nevében, a költségvetési szerv feladatainak ellátása során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (a továbbiakban: kötelezettségvállalás) a polgármester által írásban meghatalmazott személy (intézményvezető) jogosult.

(3) Kötelezettséget vállalni csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően, írásban lehet. Nem szükséges előzetes írásbeli kötelezettségvállalás a gazdasági eseményenként 200.000 forintot el nem érő tételek, a pénzügyi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó kifizetések esetében, valamint a jogszabályon, jogerős vagy fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható bírósági, hatósági döntésen, vagy más, a fizetési kötelezettség összegét vagy az összeg megállapításának módját, továbbá a felek valamennyi jogát és kötelezettségét megállapító kötelező előíráson alapuló fizetési kötelezettség esetében.

(4) A költségvetési szerv vezetője szakmailag és gazdaságilag is felelős a feladatai ellátásához a vagyonkezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért, az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért, a költségvetési szerv gazdálkodásában a szakmai hatékonyság, a gazdaságosság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáért, a belső kontrollok megszervezéséért.

13. Előirányzat változtatása

66. § Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiemelt jogcímcsoportok közötti előirányzat átcsoportosításáról a Képviselő-testület dönt. A helyi önkormányzat költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra, valamint a helyi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítására a képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármester számára. A felhatalmazás érvényesítéséről a polgármester évente egy alkalommal zárszámadás keretében tájékoztatja a képviselő-testületet.

14. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

67. § (1) Az önkormányzati költségvetési szerv ellenőrzése a belső kontroll rendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetéséért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmény esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról megbízási szerződés útján gondoskodott. A megfelelő működtetéséről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

15. Záró rendelkezések

68. § Ez a rendelet 2022. március 8-án lép hatályba.