Tiszasas Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2025. (II. 24.) önkormányzati rendelete

Tiszasas Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2025. (II.24.) önkormányzati rendelete Tiszasas Község Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről

Hatályos: 2025. 02. 25

Tiszasas Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2025. (II. 24.) önkormányzati rendelete

Tiszasas Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2025. (II.24.) önkormányzati rendelete Tiszasas Község Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről

Hatályos: 2025. 02. 25

[1] E rendelet célja Tiszasas Községi Önkormányzat 2025. évi gazdálkodása alapját képező költségvetésének megalkotása, a feladatellátáshoz szükséges források, kiadások és létszámok meghatározása, figyelemmel a költségvetés egyensúlyának elvére, valamint a közpénzekkel valló szabályszerű, átlátható, ellenőrizhető gazdálkodásának jogszabályi biztosítása.

[2] Tiszasas Község Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3)-(4) és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya Tiszasas Község Önkormányzatára, annak szerveire, az önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szervekre, valamint a támogatásban részesülő magánszemélyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

2. A költségvetés címrendje

2. § (1) Az önkormányzat költségvetésében az irányítása alá tartozó költségvetési szervek egy-egy címet alkotnak az alábbiak szerint:

a) Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal

b) Tiszasasi Általános Művelődési Központ

c) Tiszasas Község Településellátó És Szolgáltató Szervezete

d) Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona

(2) Az önkormányzat által ellátott feladatok önálló címet alkotnak.

3. Az önkormányzat összesített 2025. évi költségvetése

3. § A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2025. évi költségvetési kiadási és bevételi fő összegét 603.821.968 forintban állapítja meg.

4. § Az önkormányzat összesített 2025. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B1 Működési célú támogatások: 404.864.383 Ft

b) B2 Felhalmozási támogatás: 0 Ft

c) B3 Közhatalmi bevételek: 10.350.000 Ft

d) B4 Működési bevétel: 129.166.850 Ft

e) B5 Felhalmozási bevétel: 15.387.309 Ft

f) B8 finanszírozási bevétel: 44.053.426 Ft

5. § Az önkormányzat összesített 2025. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 601.471.968 Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 347.697.737 Ft

ab) K2 Járulékok: 43.571.798 Ft

ac) K3 Dologi kiadások: 207.202.433 Ft

ad) K4 Ellátottak pénzbeli juttatásai: 1.000.000 Ft

ae) K5 Egyéb működési célú kiadás: 2.000.000 Ft

b) felhalmozási költségvetés: 2.350.000 Ft

ba) K6 Beruházás: 2.350.000 Ft

bb) K7 felújítás: 0 Ft

6. § A képviselő-testület az önkormányzat 2025. évre összesített létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 68 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 5 fő

7. § Az önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 1.000.000 Ft

4. Az önkormányzat saját költségvetése

8. § Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat saját, 2025. évi költségvetési fő összegét 441.960.703 Ft-ban állapítja meg.

9. § Az önkormányzat saját, 2025. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B1 Működési célú támogatások: 393.641.935 Ft,

b) B2 Felhalmozási támogatás: 0 Ft

c) B3 Közhatalmi bevételek: 10.350.000Ft

d) B4 Működési bevétel: 10.174.000 Ft

e) B5 Felhalmozási bevétel: 15.387.309 Ft

f) B8 Finanszírozási bevétel: 12.407.459Ft

10. § Az önkormányzat saját, 2025. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 441.860.703 Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 42.218.855 Ft

ab) K2 Járulékok: 4.934.475 Ft

ac) K3 Dologi kiadások: 48.177.740 Ft

ad) K4 Ellátottak pénzbeli juttatásai: 1.000.000 Ft

ae) K5 Egyéb működési célú kiadás: 2.000.000 Ft

af) K9 Finanszírozási kiadás: 343.529.633 Ft

b) felhalmozási költségvetés: 100.000 Ft

ba) K6 Beruházás: 100.000 Ft

bb) K7 Felújítás:0 Ft

11. § A képviselő-testület az önkormányzat saját, 2025. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 13fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

5. Az önkormányzat Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetési szervének költségvetése

12. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2025. évi költségvetési főösszegét 69.205.367 Ft ezer forintban állapítja meg.

13. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2025. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B4 Működési bevétel: 0Ft

b) B8 Finanszírozási bevétel: 69.205.367 Ft

14. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2025. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés:69.205.367 Ft

b) K1 Személyi juttatás: 60.208.399 Ft

c) K2 Járulék: 7.406.468 Ft

d) K3 Dologi kiadás: 1.590.500 Ft

e) felhalmozási költségvetés: 0 Ft

f) K6 Beruházás: 0 Ft

15. § A képviselő-testület a Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal 2025. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 10 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

6. Az önkormányzat Tiszasasi Általános Művelődési Központ költségvetési szervének költségvetése

16. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2025. évi költségvetési főösszegét 94.251.028 Ft ezer forintban állapítja meg.

17. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2025. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B4 Működési bevétel: 290.000 Ft

b) B8 Finanszírozási bevétel: 93.961.028 Ft

18. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2025. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 94.001.028 Ft

b) K1 Személyi juttatás: 70.334.840 Ft

c) K2 Járulék: 9.150.029 Ft

d) K3 Dologi kiadás: 14.516.159 Ft

e) felhalmozási költségvetés: 250.000 Ft

f) K6 Beruházás: 250.000 Ft

19. § A képviselő-testület a Tiszasasi Általános Művelődési Központ 2025. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 10 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

7. Az önkormányzat Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete költségvetési szervének költségvetése

20. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2025. évi költségvetési főösszegét 93.582.257Ft ezer forintban állapítja meg.

21. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2025. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B1 Működési célú támogatás: 11.222.448 Ft

b) B4 Működési bevétel: 43.999.000 Ft

c) B8 Finanszírozási bevétel: 38.360.809 Ft

22. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2025. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 92.582.257 Ft

b) K1 Személyi juttatás: 46.872.807 Ft

c) K2 Járulék: 5.518.450 Ft

d) K3 Dologi kiadás: 40.191.000 Ft

e) felhalmozási költségvetés: 1.000.000 Ft

f) K6 Beruházás: 1.000.000 Ft

23. § A képviselő-testület a Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete 2025. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 9 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 5 fő

8. Az önkormányzat Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona költségvetési szervének költségvetése

24. § Az önkormányzat képviselő-testülete az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona 2025. évi költségvetési főösszegét 248.352.246 Ft ezer forintban állapítja meg.

25. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona 2025. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) B4 Működési bevétel: 74.703.850 Ft

b) B8 Finanszírozási bevétel: 173.648.396 Ft

26. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona 2025. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz

a) működési költségvetés: 238.352.246 Ft

aa) K1 Személyi juttatás: 128.062.836 Ft

ab) K2 Járulék: 16.562.376 Ft

ac) K3 Dologi kiadás: 102.727.034 Ft

b) felhalmozási költségvetés: 1.000.000 Ft

c) K6 Beruházás: 1.000.000 Ft

27. § A képviselő-testület az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona 2025. évre a létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg

a) A közfoglalkoztatottak nélküli állományi létszám előirányzat 26 fő

b) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő

28. § A rendelettel elfogadott eredeti bevételi és kiadási előirányzatok – az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § (4) bekezdése alapján – tartalmazzák a rendelet elfogadásáig beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat.

29. § Az önkormányzat bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 1. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

30. § Az önkormányzat kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 2. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

31. § Az önkormányzat engedélyezett létszámát a 3. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

32. § Az önkormányzat működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.

33. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 5. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

34. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 6. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

35. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal engedélyezett létszámát a 7. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

36. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

37. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 9. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

38. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 10. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

39. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ engedélyezett létszámát a 11. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

40. § A Tiszasasi Általános Művelődési Központ működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.

41. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 13. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

42. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 14. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

43. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete engedélyezett létszámát a 15. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

44. § A Tiszasas Község Településellátó és Szolgáltató Szervezete működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 16. melléklet szerint hagyja jóvá.

45. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona bevételeit kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 17. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

46. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona kiadásait kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban az 18. melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület.

47. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona engedélyezett létszámát a 19. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

48. § Az Alkony Gondozási Központ Idősek Klubja és Bentlakásos Otthona működési célú bevételek és kiadások és a felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a Képviselő-testület a 20. melléklet szerint hagyja jóvá.

49. § A 21. melléklet tartalmazza 2022. költségvetési év többéves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban, mely nem tartalmaz adatot.

50. § A 22. melléklet tartalmazza az önkormányzat összesített bevételeit és kiadásait kiemelt elő-irányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladat bontásban.

51. § A költségvetési év bevételi és kiadási előirányzatainak várható teljesítéséről az előirányzat fel-használási és likviditási tervet a 23. melléklet szerint fogadja el a képviselő-testület.

9. A költségvetéssel kapcsolatos egyéb rendelkezések

52. § Az önkormányzati intézményeknél a bérfizetés napja minden hónap 5-ig.

53. § A Tiszasasi Közös Önkormányzati Hivatal munkavállalói tekintetében az éves cafetéria juttatás mértéke a költségvetési törvényben meghatározott 380.000 Ft, amely magába foglalja a juttatást és annak közterheit is.

54. § Az egyéb működési célú támogatásokat 2.000.000 Ft-ban, tételesen hagyja jóvá a Képviselő-testület. A tételes jóváhagyásban szerepel 1.000.000 támogatás és 1.000.000 Ft tartalék.

55. § A költségvetési szerv szellemi és anyagi kapacitásával végzett valamennyi tevékenységét alaptevékenységként kell besorolni. A vállalkozási tevékenység a támogatáson kívüli forrásból, nem kötelezően végzett termelő-, szolgáltató-, értékesítő tevékenység, amit a költségvetési szerv haszonszerzés céljából végez. Minden más tevékenység alaptevékenységnek minősül. Az önkormányzat és költségvetési szerve csak alaptevékenységet végez.

10. Tartalékok felhasználási rendje

56. § (1) A költségvetés általános tartaléka 1.000.000 Ft, mely az évközben felmerülő többlet kiadásokra illetve az elmaradt bevételek pótlására szolgál.

(2) A működési és felhalmozási célú általános tartalék terhére kizárólag a képviselő-testület vállalhat kötelezettséget.

11. A költségvetés végrehajtásának szabályai

57. § Költségvetési hiány finanszírozása céljából hitelfelvétellel kapcsolatos jogkörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. CXCIV. törvény rendelkezései alapján, mint adósságot keletkeztető ügyletben a kormány hozzájárulás megszerzése szükséges vagy szükséges lehet.

58. § A kötött felhasználású feladat finanszírozásokat csak a célnak megfelelően lehet igénybe venni.

59. § A Képviselő-testület a költségvetési egyensúly megteremtése és megőrzése érdekében az alábbi intézkedéseket rendeli el:

a) A rendelet mellékleteiben meghatározott kiadási előirányzatok nem léphetők túl, azokra többletkötelezettség nem vállalható.

b) A költségvetési kiadások csökkentése, minden területen a bevételi lehetőségek feltárása, a bevételek beszedése kiemelt feladat kell, hogy legyen.

12. A költségvetési szervek gazdálkodása

60. § A költségvetési szervek e rendelettel felhatalmazást kapnak a bevételek beszedésére, kiadások teljesítésére, azokkal a részükre jóváhagyott előirányzatokon belül kötelesek gazdálkodni. A gazdálkodás részletes szabályait az önkormányzat szabályzatai tartalmazzák.

61. § Az intézmény vezetője munkáltatói és bérgazdálkodói jogköre gyakorlása során nem vállalhat olyan tartós kötelezettséget, amelyhez többlet költségvetési támogatást igényelne 2024. évre, illetve a következő évekre.

62. § A rendeletben meghatározott és engedélyezett közalkalmazotti és munkatörvénykönyv szerint foglalkoztatott létszámot az intézmény saját hatáskörben nem növelheti, a létszám növelését csak a képviselő-testület engedélyezheti.

63. § A központi költségvetésből származó bevételek (feladatfinanszírozás) biztonsága érdekében folyamatosan figyelemmel kell kísérni az intézményi feladatmutatókat, változás esetén jogszabály által meghatározott határidőben gondoskodni kell a lemondásról, illetve a pótigénylésről. A feladat finanszírozás alapjául szolgáló mutatószámok statisztikai, egyéb szakmai dokumentumokon alapuló kimutatásai megfelelő, pontos meghatározásáért az intézmény vezetője teljes körű felelősséggel tartozik.

64. § Az önkormányzat költségvetési szervének vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez kapcsolódó szabályzatokat.

65. § (1) Az önkormányzat kiadási előirányzatai terhére a polgármester vagy az általa írásban felhatalmazott személy vállalhat kötelezettséget.

(2) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv nevében, a költségvetési szerv feladatainak ellátása során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (a továbbiakban: kötelezettségvállalás) a polgármester által írásban meghatalmazott személy (intézményvezető) jogosult.

(3) Kötelezettséget vállalni csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően, írásban lehet. Nem szükséges előzetes írásbeli kötelezettségvállalás a gazdasági eseményenként 200.000 forintot el nem érő tételek, a pénzügyi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó kifizetések esetében, valamint a jogszabályon, jogerős vagy fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható bírósági, hatósági döntésen, vagy más, a fizetési kötelezettség összegét vagy az összeg megállapításának módját, továbbá a felek valamennyi jogát és kötelezettségét megállapító kötelező előíráson alapuló fizetési kötelezettség esetében.

(4) A költségvetési szerv vezetője szakmailag és gazdaságilag is felelős a feladatai ellátásához a vagyonkezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért, az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért, a költségvetési szerv gazdálkodásában a szakmai hatékonyság, a gazdaságosság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáért, a belső kontrollok megszervezéséért.

13. Előirányzat változtatása

66. § Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiemelt jogcímcsoportok közötti előirányzat átcsoportosításáról a Képviselő-testület dönt. A helyi önkormányzat költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra, valamint a helyi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítására a képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármester számára.

14. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

67. § (1) Az önkormányzati költségvetési szerv ellenőrzése a belső kontroll rendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetéséért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmény esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról megbízási szerződés útján gondoskodott. A megfelelő működtetéséről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

15. Záró rendelkezések

68. § Ez a rendelet 2025. február 25-én lép hatályba.