1. § E Rendelet célja, hogy a helyi gazdaság fejlesztése, a városban lakók életminőségének javítása és a foglalkoztatás elősegítése érdekében ösztönözze a vállalkozások útján Simontornya város közigazgatási területén való letelepedését vagy fejlesztését, befektetések megvalósítását. Ennek érdekében Simontornya Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) új munkahelyek létesítését célozva, befektetés-támogató szolgáltatások létrehozásával és nyújtásával közvetlen és közvetett előnyöket kíván biztosítani ezen vállalkozások számára, hogy hozzájáruljon üzleti tevékenységük elindítási vagy működtetési költségeinek csökkentéséhez.

2. § (1) Jelen Rendelet hatálya kiterjed a Simontornya város közigazgatási területén székhellyel és/vagy telephellyel rendelkező

3. § (1) Az Önkormányzat a 2. §-ban meghatározott kedvezményezettek számára vissza nem térítendő pénzügyi támogatást biztosít a foglalkoztatás megtartása és a foglalkoztatás bővítése érdekében létrehozott Foglalkoztatási Támogatási Keret (a továbbiakban: támogatási keret) terhére.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatási keret forrásai:

(3) Az Önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott támogatási kerethez a (2) bekezdés a) pontja szerinti, az éves költségvetési rendeleteiben biztosítandó önkormányzati támogatás összegét úgy határozza meg, hogy a kerethez nyújtott önkormányzati támogatás összege nem lehet kevesebb, mint a tárgyévet megelőző költségvetési évben realizált iparűzési adóbevétel 10 %-a.

4. § (1) A munkahelyteremtő támogatás esetén a támogatásban részesülőnek vállalnia kell, hogy a Simontornya város közigazgatási területén fekvő székhelyén és/vagy telephelyén a kérelemben meghatározott számban növelt meglévő átlagos korrigált statisztikai állományi létszámát a kérelem benyújtását követően legalább három éven keresztül fenntartja és betölti. A támogatás a megnövelt átlagos korrigált statisztikai létszám legalább három éven át történő fenntartását kell, hogy eredményezze a támogatott vállalkozásnál. Jelen Rendelet az átlagos korrigált statisztikai állomány alatt a vállalkozás által kizárólag Simontornya város közigazgatási területén létesített székhelyen vagy telephelyen, bármely állománycsoportban, teljes- vagy részmunkaidőben foglalkoztatottaknak, az egyszerű számtani átlag szabályai szerint számított átlagos statisztikai létszámát érti.

(2) Simontornya város közigazgatási területén működő vállalkozás esetében támogatás akkor biztosítható, ha a jelen Rendelet hatályba lépését követően

(3) Jelen Rendelet alkalmazásában új álláshelynek minősül a támogatott kérelem benyújtását követően létesített új, a jelen Rendeletben meghatározott mértékben támogatott olyan álláshely, melyet a munkavállaló kizárólagos munkaviszonyban lát el. Jelen Rendelet a kizárólagos munkaviszony alatt olyan munkaviszonyt ért, mely esetén a foglalkoztatott nem rendelkezik egyéb, a Munka Törvénykönyv hatálya alá tartozó, teljes- vagy részmunkaidősnek minősülő munkaviszonnyal.

(4) A kérelmező vállalja, hogy a támogatás iránti kérelemben foglaltaknak megfelelő meghatározott többletlétszám folytán keletkező új álláshelyet simontornyai állandó lakóhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező regisztrált munkanélküliek köréből tölti be. Amennyiben a Munkaügyi Központ Tamási Kirendeltsége nem tud megfelelő – a benyújtott kérelemben előre meghatározott – képesítéssel rendelkező regisztrált munkanélkülit/álláskeresőt kiközvetíteni, a vállalkozás a többletlétszámot a nem regisztrált simontornyai állandó lakóhellyel rendelkező munkanélküliek/álláskeresők köréből is betöltheti.

(5) A támogatott a statisztikai létszámra vonatkozóan nyilvántartást készít a foglalkoztatotti létszámról. A támogatott köteles írásbeli felhívás esetén a foglalkoztatotti adatokról azonnali tájékoztatást nyújtani az Önkormányzat részére.

5. § (1) Az Önkormányzat által e Rendeletben meghatározott támogatásokat a vállalkozások pályázat útján nyerhetik el.

(2) A város polgármestere minden év április 30-áig, valamint szeptember 30-áig pályázati felhívást tesz közzé. A pályázat benyújtása a megadott határidőig folyamatos.

(3) A pályázati felhívásnak az alábbiakat kell tartalmaznia:

6. § (1) A pályázati eljárásban a döntés-előkészítésben közreműködő, és a döntést hozó szerv vezetője köteles gondoskodni arról, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. tv. rendelkezései, és a végrehajtására kiadott 67/2008.(III.29.) Korm. rendelet rendelkezései a támogatási döntés meghozatalára irányuló eljárás során érvényesüljenek. Így különösen ellenőrizni köteles azok körét, akik nem indulhatnak pályázóként, és nem részesülhetnek támogatásban, érintettségük miatt a támogatási döntés meghozatalában nem vehetnek részt, vagy akiket kizárni szükséges a pályázatból. Ki kell zárni azt a pályázatot, amelynek a benyújtója a pályázaton – a pályázati eljárás bármely szakaszában fennálló körülményre tekintettel – nem részesülhet támogatásban.

(2) Egy vállalkozásnak bármely forrásból csekély összegű támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három pénzügyi év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 200.000, a közúti szállítási ágazat esetében a 100.000 eurónak megfelelő forintösszeget.

(3) Minden egyes új csekély összegű (de minimis) támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt de minimis támogatás teljes összegét kell figyelembe venni.

(4) A támogatást nyújtó köteles írásban tájékoztatni a kedvezményezettet arról, hogy de minimis támogatásban részesül. A tájékoztatásnak kifejezetten utalni kell az 1998/2006/EK bizottsági rendeletre – hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésre –, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve.

(5) Csekély összegű támogatás esetén támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel:

(6) A csekély összegű támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott mértéket.

(7) A kedvezményezettel kötendő támogatási szerződésnek tartalmaznia kell az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 2. és 3. cikkelyében előírt kötelezettségeket, valamint a 85/2004.(IV.19.) Korm. rendelet megfelelő részeit.

7. § (1) Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, amely a kérelem benyújtásakor, illetve a döntéshozatali eljárás folyamata alatt

(2) Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, amelynek ügyvezető szervei, tulajdonosi köre bizonyítható módon valós többletfoglalkoztatási szándék nélkül, a támogatás megszerzése érdekében hozta létre a kérelmező vállalkozást, szüntette meg korábbi vállalkozását vagy hajtott végre létszám átcsoportosítást a helyi vállalkozásai illetve annak székhelyei, telephelyei között.

8. § (1) A polgármester a Pénzügyi – Gazdaságpolitikai Bizottság véleményének kikérése mellett a pályázatban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzésére a pályázat benyújtása és a döntéshozatali folyamat bármelyik részében jogosult. A pályázatból való kizárást a döntést hozó szervnél bárki kezdeményezheti. A pályázatból való kizárás a döntés meghozataláig kezdeményezhető. A döntési eljárásban közreműködő – az érintett személy megjelölésével – haladéktalanul köteles kezdeményezni a döntést hozó szervnél a pályázatból való kizárást, ha annak indokairól tudomást szerzett. A kezdeményezéssel érintett személy nyilatkozatot tehet az összeférhetetlenség fennállásával kapcsolatban. A döntést hozó szerv a kezdeményezés tárgyában soron kívül dönt. A döntéshozatalban a kezdeményezéssel érintett személy nem vehet részt. A kizáráshoz a testület valamennyi tagja több mint felének egyetértő szavazata szükséges. Ha a döntést hozó szerv megállapítja, hogy a pályázatot benyújtó személy megsértette e törvény rendelkezéseit, vagy e törvényből következően a pályázaton nem részesülhet támogatásban, e döntés egyúttal a pályázó által benyújtott pályázat elutasítását is jelenti. Ha a döntést hozó szerv vagy személy döntésében a kizárás megalapozottságát nem állapítja meg, a döntéshozatali eljárást lefolytatja.

(2) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés a kérelmező által benyújtott iratok, nyilatkozatok, valamint a szolgáltatott adatok alapján, továbbá helyszíni ellenőrzés útján történik.

(3) A helyszíni ellenőrzés során a támogatást kérő vállalkozás köteles együttműködni, ennek keretében a kért iratokat bemutatni, illetve adatokat szolgáltatni. Amennyiben ezen kötelezettségét megszegi, a kérelem elutasítható.

(4) A helyszíni ellenőrzést a polgármester, a Pénzügyi – Gazdaságpolitikai Bizottság tagjai végzik.

9. § (1) A rendeletben megfogalmazott feltételeket teljesítő vállalkozások részére a következő formákban nyújtható támogatás:

(2) A helyi vállalkozások munkahelyteremtő – vissza nem térítendő – támogatásának összege létesített új, teljes idejű (8 órás) foglalkoztatást biztosító álláshelyenként egyszeri 360.000 Ft, illetőleg ennek megfelelő összegű ingatlanjuttatás, részmunkaidős foglalkoztatás esetén a teljes 8 órás munkaidőhöz és a 360.000 Ft összegű egyszeri támogatáshoz viszonyítottan arányosan kerül megállapításra.

(3) Egy vállalkozásnak nyújtható támogatás maximális mértéke 3.600.000 Ft. Ingatlanjuttatás esetén, amennyiben az ingatlan forgalmi értéke a fenti összeget meghaladja, abban az esetben is a támogatás legfeljebb 3.600.000 Ft lehet.

10. § (1) A képviselő-testület döntése alapján a jogszabályban foglalt feltételeknek megfelelő vállalkozással a polgármester támogatási szerződést köt.

(2) A megállapodásnak tartalmaznia kell a munkahelyteremtés lényeges körülményeit, a vállalt határidőket, a jelen Rendeletben foglaltak szerinti jogokat és kötelezettségeket. A támogatásban részesülő vállalkozás legkésőbb a támogatási megállapodás valamennyi fél általi aláírásától számított 60 napon belül köteles létrehozni és betölteni az új álláshelyet. A támogatás oly módon hívható le, hogy az álláshely betöltését igazoló polgármesteri átvételét követő 30 napon belül egy összegben a támogatás 10 %-a kerül utalásra, majd azt követően minden hónap 1-jétől 11 hónapon keresztül, havonta a tárgyhónapot követő hó 10-éig kerül átutalásra a fennmaradó támogatástartalom.

(3) Ingatlanjuttatás esetén a támogatási szerződésben meg kell határozni az ingatlannak igazságügyi ingatlanforgalmi szakértő által meghatározott forgalmi értékét (a továbbiakban: forgalmi érték).

(4) A támogatási szerződésben rendelkezni kell a támogatott elszámolási, ellenőrzés biztosítási, esetleges fizetési kötelezettségéről illetőleg a szerződésszegés következményeiről, továbbá utalni kell arra, hogy a nyújtott támogatás a 1998/2006/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül, továbbá, hogy a támogatottnak a fenti támogatási jogcímen nyújtott támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őriznie, és a támogató ilyen irányú felhívása esetén köteles azokat bemutatni. A támogatási szerződésben kifejezetten utalni kell az 1998/2006/EK bizottsági rendeletre – hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésre, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve.

11. § (1) A támogatásra vonatkozó kérelmet a város polgármesteréhez címezve kell benyújtani. A befogadó szerv a 67/2008.(III.29.) Korm. rendelet szerinti adatokat közölni köteles a pályázati eljárásokkal kapcsolatos adatok közzétételének helyéül szolgáló honlap üzemeltetőjével.

(2) A képviselő-testület a Pénzügyi – Gazdaságpolitikai Bizottság véleményének kikérése mellett hozza meg a támogatási döntést a polgármester által elkészített javaslat alapján.

(3) Abban az esetben, ha az 1. §-ban meghatározott, a mindenkori éves költségvetésben elkülönített összeg kerete kimerül, és a képviselő-testület nem határoz további összeg elkülönítéséről, a keret kimerülését követően benyújtott pályázatok beérkezési sorrend szerint nyilvántartásba vételre kerülnek.

(4) A keret kimerülése esetén a pályázatok benyújtása és elbírálása a következő olyan évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet hatálybalépéséig szünetel, amely évre vonatkozó költségvetésről szóló rendelet tartalmaz rendelkezést a vállalkozások jelen Rendelet szerinti munkahelyteremtő támogatását célzó keret elkülönítéséről.

(5) A (3) bekezdés szerint nyilvántartásba vett kérelmek támogatásáról a Pénzügyi – Gazdaságpolitikai Bizottság alakítja ki véleményét a következő évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet hatálybalépését követő első rendes ülésén, melyet követően a képviselő-testület dönt a támogatási kérelem tárgyában.

12. § (1) A támogatás feltételeként vállalt kötelezettségek teljesítését a polgármester és a Pénzügyi – Gazdaságpolitikai Bizottság ellenőrzi.

(2) Az ellenőrzésre jogosult szervek évente ellenőrzik az esetlegesen felmerült visszafizetési kötelezettségeket, ezek teljesítését.

(3) A támogatásban részesült vállalkozás köteles biztosítani az ellenőrzésre jogosultak részére az ellenőrzés lehetőségét, annak elvégzéséhez köteles adatot szolgáltatni, segítséget nyújtani.

(4) A támogatott a statisztikai létszámra vonatkozóan köteles folyamatos nyilvántartást készíteni a foglalkoztatotti létszámról. A támogatott köteles írásbeli felhívás esetén a foglalkoztatotti adatokról azonnali tájékoztatást nyújtani az ellenőrzésre jogosult szervek részére.

(5) A támogatott köteles olyan külön munkaügyi nyilvántartást vezetni - a támogatási futam idejére vonatkozóan -, mely ellenőrizhető módon, zárt rendszerben a következőket tartalmazza: munkavállaló neve, személyi és születési adatai (születési hely, idő, anyja neve, lakcíme), munkába állás időpontja, munkaügyi központ igazolása a kiközvetítésről. A támogatott a többletlétszámra vonatkozó külön munkaügyi nyilvántartást negyedévente megküldi a támogató részére. A támogató a többletlétszám meglétét jogosult a támogatott telephelyén is ellenőrizni.

13. § (1) Amennyiben a támogatott jogszabályi és szerződéses kötelezettségeinek nem tesz eleget, úgy a jelen paragrafusban foglalt szabályok szerint időtartam-, illetve létszámarányos visszatérítési kötelezettség terheli Az e paragrafusban meghatározott (2) és (3) bekezdés szerinti visszatérítési szabályokat együttesen kell alkalmazni.

(2) Abban az esetben, amennyiben ellenőrzés során megállapítható, hogy a jelen Rendeletben illetve a megkötött támogatási szerződésben foglalt feltételeknek nem tett teljes mértékben eleget a támogatásban részesített vállalkozás, a támogatott köteles a szabályos foglalkoztatás időtartamát és a 3 éves foglalkoztatási kötelezettség arányát figyelembe véve a szabályos foglalkoztatási időtartamra jutó arányos támogatási összegen felüli támogatási összeget visszatéríteni az önkormányzat részére a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelten (időtartam-arányos visszatérítési kötelezettség).

(3) Az Önkormányzat a fenti visszatérítési kötelezettség fennállását minden támogatott vonatkozásában támogatott álláshelyenként külön vizsgálja, illetve jogszabály- vagy szerződésszegés esetén külön állapítja meg. Amennyiben a vállalt átlagos korrigált statisztikai létszámhoz képest 0,01-1 értékkel marad el az átlagos korrigált statisztikai létszám a vizsgált időszakban, úgy a támogatottnak 1 vállalt többlet-álláshely után kell teljesítenie visszatérítési kötelezettségét, valamint minden további egész számú érték meghaladása esetén a visszatérítési kötelezettség egy-egy további többlet-álláshely után járó támogatás összegével növekszik (pl. ennek megfelelően 1,01 értékelmaradás esetén 2 álláshely után kell teljesíteni a visszatérítési kötelezettséget) (létszámarányos visszatérítési kötelezettség).

(4) A visszatérítési kötelezettség teljesítésének határideje a kötelezettség fennállásának önkormányzat általi megállapítását, illetőleg az erről szóló értesítés támogatott általi kézhezvételét követő 30 nap.

(5) A 13. §-ban meghatározott szerződésszegésnek minősül különösen, ha a támogatott a nyilatkozatokban vállalt létszámbővítés, illetőleg annak fenntartására vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti.

14. § Az Önkormányzat évente legalább egy alkalommal vállalkozói fórumot szervez a vállalkozásoknak az önkormányzati célok és tervek megismertetése, az együttműködésen alapuló tapasztalatcsere biztosítása céljából.

15. § Jelen rendelet 2010. április 1-jén lép hatályba.