Simontornya Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelete

a tiltott, közösségellenes magatartásokról

Hatályos: 2012. 06. 29- 2012. 12. 19

Simontornya Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelete

a tiltott, közösségellenes magatartásokról

2012.06.29.

Simontornya Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében – Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés e) pontja által kapott felhatalmazás alapján – Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdése rendelkezését alkalmazva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet alkalmazásában tiltott, közösségellenes magatartásnak minősül az a jogsértő, tevékenységben vagy mulasztásban megnyilvánuló cselekmény, magatartás, amelyet Simontornya Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) rendelete tiltott, közösségellenes magatartásnak minősít és e magatartás elkövetőjével szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni birság, illetve százötvenezer forint terjedő közigazgatási birság kiszabását rendeli el.

(2) Az előző (1) bekezdés alkalmazása során nem minősíthető tiltott, közösségellenes magatartássá olyan cselekmény, magatartás, melyet törvény bűncselekménnyé, szabálysértéssé minősít, úgyszintén törvény, kormányrendelet (magasabb jogszabály) elkövetőjével szemben közigazgatási bírság alkalmazását rendeli el.

(3) Az Önkormányzat által - a helyi közbiztonság érdekében, vagyonának, más értékének védelme céljából - meghatározott tiltott, közösségellenes magatartásokat e rendelet II. fejezete tartalmazza, illetőleg önkormányzati rendelet állapíthatja meg.

(4) Tiltott, közösségellenes magatartás elkövetése miatt azzal a természetes személlyel szemben szabható ki az (1) bekezdés szerinti helyszíni bírság, illetve közigazgatási bírság, aki – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 15. § (7) bekezdése szerint – eljárási képességgel (a polgári jog szabályai szerint cselekvőképességgel) rendelkezik. Az eljárási képesség megállapítására vonatkozóan a Ket. 15. § (7) bekezdése rendelkezéseit kell alkalmazni.

(5) A tiltott, közösségellenes magatartás megállapítása esetén elkobozható az a dolog,

a) amelyet a jogsértés elkövetéséhez eszközül használtak, vagy arra szántak,

b) amelynek birtoklása jogszabályba ütközik, vagy veszélyezteti a közbiztonságot,

c) amely jogsértés elkövetése útján jött létre,

d) amelyre a jogsértést elkövették, vagy amelyet a jogsértés befejezését követően e dolog elszállítására használtak,

e) amelyet a jogsértő a jogsértés elkövetéséért a tulajdonostól vagy annak hozzájárulásával mástól kapott.

(6) Tiltott, közösségellenes magatartás miatt az eljárást hivatalból kell lefolytatni abban az esetben is, ha az eljárás bejelentésre indul.

(7) A tiltott, közösségellenes magatartás esetén a jogsértés nem állapítható meg és bírság nem szabható ki, ha a jogsértő magatartásnak a bírság kiszabására jogosult hatóság tudomására jutásától számított egy év, vagy az elkövetéstől számított öt év eltelt. Az ötéves határidő kezdő napja

a) az a nap, amikor a jogsértő magatartás megvalósult,

b) jogellenes állapot fenntartása esetén az a nap, amikor ez az állapot megszűnt.

(8) A tiltott, közösségellenes magatartás miatt kiszabott helyszíni bírság, közigazgatási bírság az Önkormányzat saját bevételét képezi. A bírság átutalási postautalványon vagy banki utalással a Simontornyai Polgármesteri Hivatal 11746098-15733421 számú pénzforgalmi számlája javára fizetendő a tiltott, közösségellenes magatartást, mint jogsértést megállapító, illetve a közigazgatási bírságot kiszabó határozat jogerőre emelkedésétől számított tizenöt napon belül, illetőleg helyszíni bírságolás esetén a jogsértésnek az elkövető által a helyszínen történt elismerését követő tizenöt napon belül. A Pénzfizetési kötelezettség végrehajtására a Ket. 129-131. §-ai, a késedelmi pótlékra a Ket. 132-133. §-ai, a biztosítási intézkedésekre a Ket. 143. §-a rendelkezései alkalmazandóak.

2. § (1) A rendeletben meghatározott tiltott, közösségellenes magatartás megállapítására, közigazgatási bírság, helyszíni bírság kiszabására, összegének meghatározására a Ket. 94/A. §-át kell alkalmazni.

(2) A rendeletben meghatározott elkobzás alkalmazása esetén a Ket. 94/B. §-a rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) A rendelet 1. §-ával megállapított és az e rendeletben szabályozott – tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni, a jogsértést megállapító és közigazgatási bírságot kiszabó - hatósági eljárás lefolytatására a Ket. szabályait kell megfelelően alkalmazni, az e rendeletben meghatározott kiegészítésekkel.

3. § (1) A rendelet 1. §-ával megállapított tiltott, közösségellenes magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás lefolytatása és a cselekmény elbírálása - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 146/A. §-a szerint történő hatáskör átruházás alapján – Simontornya Város Jegyzője hatáskörébe tartozik.

(2) A rendelet 1. §-ával megállapított tiltott, közösségellenes magatartás miatt – helyszíni intézkedés során – Simontornya Város Jegyzője, illetőleg a jegyző által felhatalmazott köztisztviselő helyszíni bírságot szabhat ki.

(3) A rendelet rendelkezéseit Simontornya Város Önkormányzata közigazgatási területén a rendelet hatálybalépését követően elkövetett tiltott, közösségellenes magatartások elbírálására vonatkozóan kell alkalmazni.

II. Fejezet

Tiltott, közösségellenes magatartások

4. § Aki Simontornya város történelmi városközpontjában (műemléki környezetben) – a gázszerelvények és szerelt kémények épületen, építményben való elhelyezéséről szóló 7/1997.(IV.30.) önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése által megállapított tilalmat megszegve – városképben megjelenő szerelt kéményt helyez el, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.

5. § (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki a temetőkről és a temetkezésről szóló 3/2000.(II.15.) önkormányzati rendeletben meghatározott tilalmat megszegve

(2) sírhelyet kifalazza, kibetonozza, kideszkázza, más el nem bomló anyaggal béleli ki,

(3) a temetőbe – vakvezető kutya kivételével – állatot visz,

(4) az urnafali fülkék előrészén kegyeletet vagy közízlést sértő feliratot, tárgyat vagy egyéb díszítést helyez el,

(5) a sírhelyek környékét felássa, a talajt elhordja vagy sírfeltöltésre használja.

6. § (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki települési szilárd hulladékokkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásokról szóló 7/2001.(IV.30.) önkormányzati rendelet vonatkozó rendelkezéseinek megszegésével

(2) a közszolgáltató által nyújtott helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe,

(3) a hulladék elszállítása céljából közterületre kihelyezett tartállyal akadályozza a jármű- és gyalogosforgalmat, vagy egyébként balesetveszélyt vagy károkozás veszélyét idézi elő,

(4) a hulladékgyűjtő tartályba folyékony, mérgező, égő, parázsló, robbanó vagy más veszélyes anyag elhelyezésével a közszolgáltató alkalmazottainak testi épségét, egészségét, a szállító jármű állagát illetve a környezetet veszélyezteti.

7. § Aki – a légúti allergiás megbetegedéseket okozó gyomnövények visszaszorításáról szóló 11/2005.(IV.30.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit megszegve – az allergén gyomokkal borított területeket gyomirtását nem engedélyezett, az egészségre veszélyes vegyszeres és biológiai készítményekkel végzi tiltott, közösségellenes magatartást követ el.

8. § Aki – a közterületek nemzeti és városi ünnepeken történő fellobogózásáról szóló 11/2006.(V.31.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit figyelmen kívül hagyva – nemzeti ünnepekről és a várossá avatás évfordulójáról történő méltó megemlékezés alkalmából történő fellobogózás alkalmából nem tiszta, jó állapotban lévő zászlókat használ és ezzel az ünnep méltóságát sérti tiltott, közösségellenes magatartást követ el.

9. § Az a közcsatorna hálózatra rá nem kapcsolt ingatlan tulajdonosa, vagy egyéb jogcímen használója, aki a települési folyékony hulladék – szippantott szennyvíz – összegyűjtésére, elszállítására és elhelyezésére irányuló közszolgáltatásokról szóló 21/2006.(XII.22.) önkormányzati rendelet szerinti közszolgáltatást nem, vagy nem az önkormányzati rendeletben meghatározott módon veszi igénybe, tiltott, közösségellenes magatartást követ el.

10. § Aki a közterületek és közterület és a közterület jellegű területek használatáról szóló 22/2008.(IX.22.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit megsértve a közterületet hatósági engedély nélkül a rendeltetésétől eltérő célra vesz igénybe, vagy az engedélytől eltérően használ, illetve a közterület használat megszűnését követően a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre tiltott, közösségellenes magatartást követ el.

11. § Aki az eb-taratás szabályairól szóló 11/2009.(VII.20.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit figyelmen kívül hagyva

- az eb bekerítetlen ingatlanon történő tartására vonatkozó tilalmat megszegi,
- tiltás ellenére a gondozásában lévő, vagy felügyelete alatt álló ebet humán-egészségügyi, szociális, kulturális, közoktatási, illetőleg ügyfélforgalmat bonyolító közintézmény, sportpálya területére, vagy temetőbe viszi be
tiltott, közösségellenes magatartást követ el.

12. § Aki a városi önkormányzati jelképekről és használatukról szóló 21/2009.(IX.29.) önkormányzati rendelet rendelkezéseinek megszegésével az önkormányzati jelképeket engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használja tiltott, közösségellenes magatartást követ el.

13. § (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az aki a köztisztaság fenntartásáról szóló 2/2010.(II.1.) önkormányzati rendelet rendelkezéseinek megszegésével

(2) nem gondoskodik az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában 1.- m széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület) tisztántartásáról,

(3) el mulasztja a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyainak tisztántartását,

(4) nem gondoskodik a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról,

(5) nem tartja tisztán tömbtelkeken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére szolgáló területet,

(6) a szórakozó- vendéglátó, kereskedelmi üzletek és árusító helyek és szolgáltató helyek (a továbbiakban: üzlet) üzemeltetője nem gondoskodik a nyitva tartás ideje alatt az üzlet előtti járdaszakasz tisztán tartásáról és a hulladék eltávolításáról,

(7) ha a közterületen árusító az általa használt területet, valamint annak közvetlen környékét nem tartja tisztán, az árusítás során keletkezett hulladékot nem gyűjti össze és annak elhelyezéséről, elszállításáról saját költségén nem gondoskodik,

(8) az az építtető, aki nem gondoskodik az építési területtel határos úttestre, járdára való sárfelhordás folyamatos megszüntetéséről,

(9) a jármű üzemben tartója haladéktalanul nem gondoskodik a jármű üzemeléséből (olajfolyás, baleset, egyéb műszaki meghibásodás stb…) kifolyólag keletkezett szennyeződésnek a közterületről saját költségen történő eltávolításáról.

14. § (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, a tulajdonos, bármely jogcímen ingatlant használó, aki a köztisztaság fenntartásáról szóló 2/2010.(II.1.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit megsértve

(2) nem gondoskodik az ingatlan előtti, illetve az ingatlan megközelítését szolgáló járda, járdaszakasz (járda hiányában 1.- m széles területsáv), lépcső síkosság-mentesítéséről,

(3) a járdáról letakarított havat oly módon helyezi el, hogy az a gyalogos- és gépjárműforgalmat, vagy a járda melletti víznyelő működését akadályozza.

III. Fejezet

Záró rendelkezések

15. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A „SIMONTORNYA VÁROS BORA” elismerő cím létesítéséről és odaítéléséről szóló 6/2005.(III.10.) önkormányzati rendelet 8. §-a a rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti.