1. § E rendelet célja, hogy a Simontornya város közigazgatási területén élő egyének és családok szociális bizottságának megőrzése, elősegítése érdekében megállapítsa a települési támogatások keretében nyújtott támogatások formáit, az azokra való jogosultság feltételeit, kifizetésének, folyósításának és ellenőrzésének szabályait az önkormányzat anyagi teljesítő képességére figyelemmel.

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Simontornya város közigazgatási területén életvitelszerűen élő és lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében, valamint a 6. §-ában meghatározott személyekre.

(2) A szociális ellátásokat a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani.

3. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek, családok részére települési támogatást biztosít az e rendeletben meghatározottak szerint.

(2) Települési támogatások keretében igényelhető támogatások ellátások:

(3) A lakhatási támogatás kizárólag természetbeni formában, míg a többi ellátás természetbeni és pénzbeli formában is nyújtható, az eljáró hatóság döntése alapján.

(4) A (2) bekezdés a)-c) pontjai szerinti ellátások havi rendszerességgel nyújtott ellátások (a továbbiakban együtt: rendszeres ellátások), míg a (2) bekezdés d) pontjai szerinti ellátások eseti ellátások.

(5) E rendeletben szabályozott ellátások közül egy család ugyanazon évben legfeljebb kettő, az Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ellátási formában részesülhet.

(6) A rendszeres ellátások havi együttes összege személyenként nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

(7) Nem állapítható meg települési támogatás – a rendkívüli települési támogatás kivételével – olyan személy részére, akinek, vagy vele közös háztartásban élő személynek a kérelem benyújtásakor az önkormányzat felé egy évet meghaladó lejárt határidejű adóhátraléka, vagy lakbérhátraléka áll fenn. Jelen rendelkezés alkalmazásakor rendezettnek minősül a tartozás, ha annak megfizetésére a kötelezett fizetési könnyítést kapott.

(8) A képviselő-testület a helyi szociális ellátásokkal kapcsolatos hatásköreiből

(9) A Szt. 4. § (2) bekezdése szerinti hajléktalan személyek – a rendkívüli támogatás kivételével – nem jogosultak az e rendeletben szabályozott ellátásokra.

4. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások megállapítása, – a (6) bekezdésben meghatározott kivétellel – kérelemre történik, melyet az e célra rendszeresített, az egyes ellátásoknál külön megjelölt, e rendelet mellékletét képező formanyomtatványon kell előterjeszteni. A kérelemhez csatolni kell a formanyomtatványon felsorolt – az egyes ellátásokra való jogosultság megállapításához szükséges – mellékleteket.

(2) A kérelmet – ha e rendelet másként nem rendelkezik – postai úton a Polgármesteri Hivatal postacímére címezve vagy személyesen a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálatán lehet benyújtani.

(3) Az (1) bekezdés szerinti formanyomtatványok beszerezhetőek a Polgármesteri hivatal ügyfélszolgálatán, valamint letölthetőek az önkormányzat honlapjáról. (www.simontornya.hu)

(4) A kérelem benyújtására az ellátás igénylője, annak törvényes képviselője vagy meghatalmazottja jogosult.

(5) Rendszeres ellátás iránti kérelmet legkorábban az adott ellátásra való jogosultság időtartamának lejárata előtt egy hónappal lehet benyújtani, mely esetben az új jogosultság kezdő időpontja a korábbi jogosultság lejártát követő nap.

(6) A települési támogatás hivatalból is megállapítható, különösen nevelési oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, és természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére.

(7) A kérelemben foglaltak ellenőrzése céljából az eljáró hatóság ügyintézője környezettanulmányt végezhet, valamint a gyermeket nevelő családoknál e célra a gyermekjóléti szolgálat, a védőnő, és a gyermek- és családvédelemmel foglalkozó szervek javaslata, környezettanulmánya is felhasználható.

(8) Az önkormányzati szociális hatóság – a hatáskörébe tartozó ellátás felhasználásának ellenőrzése céljából – a felhasználást igazoló dokumentumok bemutatására kötelezheti a jogosultat.

(9) A rendszeres ellátások utólag minden hónap 5-éig, az eseti ellátásokat a megállapítást követő 15 napon belül kell folyósítani.

(10) A pénzbeli ellátások folyósítása általában postai úton, vagy – külön kérésre, a számlaszám igazolása mellett – lakossági folyószámlára utalással történik a jogosult, vagy törvényes képviselője részére. Kivételes esetben a polgármester házipénztárban történő kifizetést engedélyezhet. A (6) bekezdés szerinti esetben, a Bizottság döntése alapján a segélyt a kezdeményező képviselője is átveheti, aki az ellátás jogosult részére történt átadását vagy a jogosult érdekében történt felhasználását, 30 napon belül átvételi elismervénnyel, vagy számlával köteles igazolni.

(11) A rendszeres ellátásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha:

(12) A (11) bekezdés szerinti megszűntetés időpontja a megszüntetésre okot adó körülmény bekövetkezése hónapjának utolsó napja.

(13) A jogosult által lakott lakáshoz kapcsolódó rendszeres ellátásra való jogosultságot – a (11) bekezdés szerinti eseten kívül – meg kell szüntetni abban az esetben is, ha a jogosult a támogatással érintett lakásból elköltözött.

(14) A Szt.-ben, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Korm. rendeletben és az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e jogszabályok megsértésével nyújtott ellátásra való jogosultságot meg kell szűntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell:

(15) Ha a rendszeres ellátásra való jogosultság a (14) bekezdés alapján szűnt meg, a jogosult a döntés jogerőre emelkedésétől számított egy évig nem jogosult a megszűntetettel azonos típusú rendszeres ellátásra.

(16) A lakáshoz kapcsolódó rendszeres ellátások vonatkozásában a (15) bekezdés szerinti korlátozás kiterjed a lakásban élő valamennyi személyre.

(17) Ha az önkormányzati szociális hatóság a hatáskörébe tartozó ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, vagy pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – a Képviselő-testület méltányosságából:

5. § (1) A lakhatási támogatás a szociálisan rászorulók részére a háztartás tagjai által lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás, mely a villanyáram-, a víz-és a gázfogyasztás, a távhő-szolgáltatás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, továbbá a tüzelőanyag költségeihez nyújtható.

(2) A lakhatási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(3) Ha a lakásfenntartási támogatásban részesülő személy védendő fogyasztónak minősül, az ellátás biztosítása a szolgáltató részére történő folyósítással, előre fizetős mérőóra feltöltéssel történik.

(4) Lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek:

(5) A lakhatási támogatás havi összege:

(6) A lakhatási támogatás 6 hónapra állapítható meg abban az esetben, ha a kérelmező vagy háztartásának nagykorú tagja a kérelem benyújtását megelőző hónapra létfenntartását biztosító jövedelmet nem tudott igazolni, minden egyéb esetben a lakhatási támogatást 1 évre lehet megállapítani.

(7) Tüzelővásárlás céljára megállapított lakhatási támogatás éves vagy féléves összege egy összegben is kiutalható.

(8) A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban lévő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet, és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(9) Nem jogosult lakhatási támogatásra az a kérelmező, aki a vagyonnyilatkozatában nem valós adatot közölt, Ez esetben részére az elutasító döntés jogerőre emelkedésétől számított 1 éven belül a lakhatási támogatást nem lehet megállapítani.

(10) A lakhatási támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell:

6. § (1) Ápolási támogatás a tartósan beteg személy otthoni ápolását vagy állandó és tartós felügyeletét ellátó nagykorú, – Ptk. 8:1§ (1) bekezdés 2. pontja szerinti – hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás.

(2) E rendelet alkalmazásában tartósan beteg az a 18. életévét betöltött személy, aki:

(3) Ápolási támogatásra jogosult a hozzátartozó, ha tartósan beteg személy ápolását vagy állandó felügyeletét végzi, és:

(4) Az ápolás vagy az állandó és tartós felügyelet tényének vizsgálata céljából a szociális központ a támogatás megállapítása és felülvizsgálata során környezettanulmányt készít.

(5) Az (1) bekezdésben meghatározott ápolási támogatás havi összege a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszeg 80 %-a.

(6) Az ápolási támogatásra való jogosultság feltételeinek fennállását évente legalább egyszer felül kell vizsgálni, és ha a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy a feltételek továbbra is fennállnak, a támogatást tovább kell folyósítani.

(7) Nem jogosult ápolási támogatásra a hozzátartozó, ha:

(8) Az ápolási támogatásra való jogosultságot meg kell szűntetni, ha:

(9) Az ápolási támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a háziorvos 2. melléklet szerinti igazolását.

7. § (1) A gyógyszertámogatás a szociálisan rászoruló személyek részére a gyógyszerköltségek viseléséhez nyújtott támogatást.

(2) Gyógyszertámogatásra való jogosultság szempontjából szociálisan rászoruló az a személy:

(3) A gyógyszertámogatás havi mértéke megegyezik a sürgősségi gyógyszer árának összegével, de nem haladhatja meg az 5.000Ft/hó összeget.

(4) Nem jogosult gyógyszertámogatásra, aki a kérelem benyújtásakor közgyógyellátásban részesül.

(5) A gyógyszertámogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a 3. melléklet szerinti igazolást a gyógyszerköltségekről.

(6) A megállapított támogatás a gyógyszertár részére kerül kiutalásra.

8. § (1) A Bizottság az Szt. 45. § (3) bekezdése szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást (úgynevezett krízissegélyt) köteles nyújtani. Betegség, halál, természeti katasztrófa esetén, a Bizottság soron kívüli eljárásban dönt. A krízissegély összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-ig terjedhet.

(2) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető:

9. § (1) A rendkívüli települési támogatásra való jogosultság megállapításának jövedelmi értékhatára:

(2) A temetési hozzájárulásként nyújtott rendkívüli települési támogatásra való jogosultság megállapításának jövedelmi értékhatára:

10. § (1) Rendkívüli települési támogatás évente – a temetési költséghez történő hozzájárulás kivételével – két alkalommal adható.

(2) Az egy alkalommal kifizetésre kerülő rendkívüli települési támogatás összege – a temetési költséghez történő hozzájárulás és a krízissegély kivételével – nem lehet magasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 40%-ánál, mely gyermeket nevelő családnál gyermekenként is megállapítható. Az egy alkalommal megállapítható támogatás összege gyermeket nevelő család esetében nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át.

(3) Települési támogatásban vagy rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő személy vagy család tárgyévben – a temetési költséghez történő hozzájárulás kivételével – egy alkalommal részesíthető rendkívüli települési támogatásban.

(4) Az (1) és a (3) bekezdésben meghatározott szabálytól el lehet tekinteni, ha a rendkívüli települési támogatás hiánya a kérelmező vagy gyermeke életét, testi épségét veszélyezteti.

(5) A rendkívüli települési támogatás felvételére indokolt esetben a rászoruló segítője, pártfogója, családgondozója és a gyermek nevelésével, gondozásával foglalkozó köznevelési intézmény is feljogosítható, ha tartani lehet attól, hogy a támogatást nem a rendeltetésének megfelelően használja fel a rászoruló.

11. § (1) A temetési költséghez történő hozzájárulásként megállapított rendkívüli települési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, de elérheti annak 50%-át.

(2) A mindenkori helyben szokásos legolcsóbb temetés összegére az önkormányzat temetkezéssel kapcsolatos feladatot ellátó Betéti társaság által igazolt temetési költség az irányadó.

(3) A temetési költséghez történő hozzájárulásként megállapított rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről – a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére- kiállított számla eredeti példányát.

12. § (1) Méltányosságból részesülhet rendkívüli települési támogatásban az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében annak 220%-át és:

(2) A méltányosságból megállapított rendkívüli települési támogatás mértéke legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-a lehet.

13. § (1) A köztemetést az önkormányzat temetkezéssel kapcsolatos feladatot ellátó Betéti társaság útján biztosítja a Szt. 48. §-a alapján.

(2) Ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg, a köztemetés költsége méltányosságból elengedhető, csökkenthető, részletekben történő fizetés engedélyezhető.

14. § (1) A képviselő-testület az aktív korú nem foglalkoztatott személyek munkaerő-piaci helyzetének javítása érdekében közfoglalkoztatást szervez.

(2) A közfoglalkoztatás szervezését, irányítását, az aktív korúak közfoglalkoztatásban történő beosztását a polgármester látja el.

(3) Az aktív korúak ellátásában részesülő a számára felajánlott munkát, a polgármester erről szóló értesítésében megjelölt időpontban köteles megkezdeni. Akadályoztatása esetén a neki fel nem róható akadályról, egészségügyi okról köteles a polgármestert haladéktalanul tájékoztatni, egészségügyi ok esetén a kezelő orvos által kiállított igazolást hét munkanapon belül benyújtani.

15. § Az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapítása az illetékes járási hivatal hatásköre, amely jogosultság megállapításához a képviselő-testület egyéb feltételeket határoz meg.

16. § (1) Az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelmezőnek, illetve az ellátás jogosultjának lakókörnyezete rendezett állapotú legyen.

(2) A lakókörnyezet akkor rendezett állapotú, ha a kérelmező, illetve az ellátás jogosultja az általa életvitelszerűen lakott lakást, házat vagy egyéb ingatlant:

(3) Ha a kérelmező, illetve az ellátás jogosultjának lakókörnyezete a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg, a járási hivatal az Szt. 33. § (7) bekezdése szerint jár el.

17. § (1)¹ Simontornya Város Önkormányzata a Simontornya és térsége szociális alapszolgáltatásokat biztosító társulásban való részvételével az alábbi alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat biztosítja:

(2)² Az alapszolgáltatások igénybevételére az Szt. 62. §-64. §, 65/C. §, 65/F. § valamint a Gyvt. 39. §-40. § az irányadóak.

(3) A szakosított ellátás igénybevételére az Szt. 67. §-71/B. § az irányadóak.

(4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjait a rendelet 4. melléklete tartalmazza.

18. § Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezésről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

19. § Szociálisan rászorultnak kell tekinteni:

20. § (1) A szociálpolitikai, gyermekvédelmi koncepciók, döntése, a szolgáltatásszervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése, véleményezése, a működési rendszerek értékelése, elemzése céljából az Önkormányzat szociálpolitikai kerekasztalt működtet.

(2) A szociálpolitikai kerekasztal résztvevői: Simontornya Város Polgármestere, az Egészségügyi, Szociális és Sport Bizottság elnöke, a Családsegítő Szolgálat és Simontornyai Őszikék Szociális Szolgáltató Központ vezetője.

(3) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de évente legalább kétszer ülésezik. Munkájáról évente tájékoztatja a Képviselő-testületet.

21. § Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

22. § (1) E rendelet alkalmazásában a 2015. március 1.-je előtt megállapított lakásfenntartási támogatást lakhatási támogatásnak, önkormányzati segélyt rendkívüli települési támogatásnak kell tekinteni.

(2) Az a személy, aki a rendelet hatályba lépését követően, a 2015. február 28.-án hatályos Szt. alapján lakásfenntartási támogatásban részesül, a lakhatási kiadásokra vonatkozó települési támogatásra első ízben a lakásfenntátási támogatás megszűnését követően szerezhet jogosultságot.

23. § A 2015. február 28. napján méltányos ápolási díjban részesülők 2015. március 1. napjától e rendelet szerinti ápolási támogatásban részesülnek a korábban folyósított nettó összegben azzal, hogy az ápolási támogatásra való jogosultságot e rendeletben szabályozott feltételek szerint 2015. április 30. napjáig felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat eredményeként megállapított ápolási támogatás összegét 2015. május 1. napjától kell folyósítani.

24. § E rendelet megfelel a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006.(123) EK irányelvében foglaltaknak.

25. § Hatályát veszti az önkormányzat helyi szociális ellátásokról szóló 24/2013.(XII.21.) önkormányzati rendelete.