Tamási Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. és 91. §-ban foglaltakat figyelembe véve a költségvetéshez és zárszámadáshoz kapcsolódó mérlegek és kimutatások tartalmi meghatározásáról az alábbi rendeletet alkotja:

1.§

A rendelet hatálya a helyi önkormányzatra, annak képviselő-területére és szerveire, valamint az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre terjed ki.

2. §

A jegyző által elkészített önkormányzati költségvetésről, valamint a zárszámadásról szóló rendelettervezetek részeként a polgármester köteles az önkormányzat összes bevételét és kiadását, finanszírozását, valamint pénzeszközeinek változását bemutató adatokat a 3.§-ban meghatározott tartalommal a képviselő-testület elé terjeszteni.

3. §

(1) A költségvetési rendelettervezetnek tartalmaznia kell

1. a helyi önkormányzat költségvetésének összevont mérlegét közgazdasági tagolásban az 1. számú melléklet szerinti adattartalommal;
2. a működési és felhalmozási célú bevételeket és kiadásokat mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, de a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve, az előző két év tény adataival együtt a 2. számú melléklet szerint;
3. az önkormányzat, a polgármesteri hivatal/közös önkormányzati hivatal és az önállóan működő költségvetési szervek költségvetését előirányzat-csoportok és kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a 3,4,5,6,7,8,9 számú mellékletek szerinti adattartalommal
4. az önkormányzat, a polgármesteri hivatal/közös önkormányzati hivatal és az önállóan működő költségvetési szervek költségvetését előirányzat-csoportok és kiemelt előirányzatok szerinti bontásban feladatonként és összesen kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerint csoportosítva a 3/a,4/a,5/a,6/a,7/a,8/a,9/a. számú mellékletek szerinti adattartalommal,
5. az engedélyezett éves létszámkeretet, továbbá a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként a 10. számú melléklet szerinti tartalommal;
6. a beruházási és a felújítási előirányzatokat, kiadásokat célonként a 11. és 12. számú mellékletek szerinti tartalommal,
7. az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből fennálló kötelezettségeinek állományát a 13. számú melléklet szerinti tartalommal;
8. az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletekből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 14. számú melléklet szerinti tartalommal;
9. az önkormányzat adott évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait a 15. számú melléklet szerinti tartalommal;
10. az uniós támogatással megvalósuló programok, projektek előirányzatait éves bontásban a 16. számú melléklet szerinti tartalommal;
11. a több éves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban a 17. számú melléklet szerint;
12. a közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást szöveges indoklással ellátva a 18. számú melléklet szerinti tartalommal;
13. az adott év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről előirányzat felhasználási tervet a 19. számú melléklet szerinti tartalommal;
14. az önkormányzat állami támogatásait jogcímenkénti bontásban az adott évi költségvetési törvénynek megfelelően a 20. számú melléklet szerinti tartalommal;
15. az önkormányzat és intézményeinek kiemelt kiadásait és bevételeit célonkénti részletezettséggel a 21. és 22. számú melléklet szerinti tartalommal;

4.§

A költségvetés végrehajtási rendjében rendelkezni kell:

1. az előirányzat módosítás rendjéről,
2. az előirányzat felhasználás rendjéről,
3. a költségvetési szervek pénzmaradványának megállapítása részletes szabályairól,
4. a finanszírozás rendjéről,
5. a hiányfinanszírozás és a szabad pénzeszközök hasznosításának részletes szabályairól,
6. a tartalékok felhasználásának döntési jogosultságáról,
7. a pályázati sajátforrások felhasználásáról,
8. az önkormányzat intézményeinél és a polgármesteri hivatalban/közös önkormányzati hivatalban foglalkoztatott közalkalmazottakat és köztisztviselőket érintő intézkedésekről, valamint
9. a költségvetés módosításának rendjéről.

5.§

1. A zárszámadási rendeletet a pénzügyi teljesítések adatainak tartalmát és szerkezetét tekintve a költségvetési rendelethez igazodva, azzal összehasonlítható formában kell elkészíteni azzal az eltéréssel, hogy a mellékletek a tárgyévi eredeti és módosított előirányzatot, valamint a teljesítési adatokat tartalmazzák.
2. A zárszámadási rendeletnek a 3.§-ban meghatározottakon kívül tartalmaznia kell:

1. az önkormányzat vagyonkimutatását a teljes vagyoni körre vonatkozó részletezéssel, a mérlegben értékben kimutatott eszközökről és forrásokról; az érték nélkül nyilvántartott eszközökről és a mérlegben nem szereplő kötelezettségekről; valamint a 0-ig leírt befektetett eszközökről, a 23., 24., 25., 26. számú melléklet szerinti tartalommal,
2. az önkormányzat, a polgármesteri hivatal/közös önkormányzati hivatal, illetve az önállóan működő intézmények pénzmaradványát a 27. számú melléklet szerinti tartalommal,
3. az önkormányzat normatív állami, normatív kötött és központosított hozzájárulásainak mutatószám és feladatmutatók szerinti tényleges elszámolását a 28., 29., 30. számú mellékletek szerinti tartalommal;
4. az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek, készfizető kezességvállalások bemutatását a 31. számú melléklet szerinti tartalommal;
5. az önkormányzat részesedéseinek bemutatását a 32. számú melléklet szerinti tartalommal;
6. a pénzkészlet változásának levezetését a 33. számú melléklet szerinti tartalommal, továbbá
7. az egyszerűsített mérleget, egyszerűsített pénzforgalmi jelentést, az egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatást és az egyszerűsített eredmény-kimutatást.

6.§

(1)  Az önkormányzat által irányított költségvetési szervek az éves költségvetésüket és beszámolójukat

a)   legalább e rendelet szerinti részletességgel,

b)   az államháztartásért felelős minisztérium által a költségvetési előirányzatok és az éves elemi költségvetési beszámoló összeállításához kiadott tájékoztatóban foglaltak figyelembe vételével,

c)   az adott évre elfogadott koncepcióban foglaltakra tekintettel,

d)   esetenként a polgármester által kiadott egyedi keretelvek, keretek szerint készítik el.

(2)  Az (1) bekezdés szerinti követelmények teljesítésének, a tervezési jogszabályi előírások betartásának, a javasolt előirányzatok megalapozottságának, a benyújtott igények indokoltságának, teljesíthetőségének és a saját bevételek előirányzatainak a helyi rendeletekkel való összhangjának az ellenőrzését a költségvetési rendelettervezetnek a költségvetési szervek vezetőivel való egyeztetés előtt a Polgármesteri Hivatal/Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Osztálya elvégzi, az így ellenőrzött, felülvizsgált költségvetési javaslat kerül a rendelettervezetbe, mely a jegyző általi egyeztetés alapjául szolgál. Az egyeztetés eredményét tartalmazó írásban rögzített dokumentum egyúttal az ellenőrzés tényét is dokumentálja.

(3) Az intézményi mutatószám felmérés adatainak megalapozottságát – mely a költségvetési tervezés lényeges eleme – az igénybejelentéskor az intézményi statisztika adataival egyeztetve kell felülvizsgálni, illetőleg belső ellenőrzés keretében helyszíni ellenőrzéssel, ha az igénylés és elszámolás jelentős eltérést mutat.

(4) A zárszámadási rendelettervezet felülvizsgált és ellenőrzött intézményi pénzmaradványokat tartalmazhat, melyek szabályszerűségének ellenőrzése elvégezhető a Polgármesteri Hivatal/Közös Önkormányzati Hivatal szervezetén belül, vagy belső ellenőrzés keretében a Többcélú Kistérségi Társulás/DÁM Önkormányzati Társulás belső ellenőri szervezetében.

7.§

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a költségvetés és zárszámadás előterjesztéséhez kapcsolódó mérlegek és kimutatások tartalmi meghatározásáról szóló 11/2010. (VIII.30.) számú önkormányzati rendelet.

Ribányi József                                                                       Gulyásné dr. Könye Katalin

        polgármester                                                                                          jegyző

Kihirdetve: Tamási, 2014. május. 5. napján.

                                                     Gulyásné dr. Könye Katalin