Hőgyész Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Hatályos: 2024. 12. 03- 2025. 02. 28Hőgyész Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Hőgyész Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 92. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed a Hermelin Önkormányzati Társulás (továbbiakban: társulás) által fenntartott Hőgyészi Szociális Központ nevű intézményre, valamint a szolgáltatást igénybevevő személyekre.
Ellátási formák
2. § A Hőgyészi Szociális Központ a szociális alapszolgáltatások és a gyermekjóléti alapellátások közül az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja:
a) Étkeztetés,
b) Házi segítségnyújtás (személyi gondozás és szociális segítés),
c) Idősek nappali ellátása,
d) Család és gyermekjóléti szolgáltatások.
Térítési díjak
3. § (1) Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg. A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások esetében az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltséget nem haladhatja meg.
(2) A szolgáltatási önköltség a szolgáltatás kapcsán felmerült ráfordítások egy szolgáltatási egységre számított értéke, amelyet a tárgyév tervezett adatai alapján, minden év április 1. napjáig kell megállapítani. Az intézményi térítési díj évközben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
(3) Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.
(4) A fenntartó az Szt. 115. § (3) bekezdése alapján, a személyi térítési díjat csökkentheti vagy elengedheti, ha a kötelezett jövedelmi és vagyoni helyzete ezt indokolttá teszi.
(5) A kötelezett által fizetendő térítési díjat (személyes térítési díj) az intézményvezető állapítja meg, és arról az ellátást igénylőt a megállapodás megkötésekor írásban tájékoztatja. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A személyi térítési díj összege a megállapítás időpontjától függetlenül évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve ha az ellátott jövedelme
a) olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben meghatározott térítési díj fizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni;
b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át meghaladó mértékben növekedett.
(6) Az intézményi térítési díjakat e rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(7) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért a térítési díjat az alábbi kötelezettnek kell megfizetni:
a) az ellátást igénybe vevő jogosult,
b) a gondnokság alatt álló jogosult esetén a törvényes képviselő, a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő,
c) a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét,
d) a jogosult tartását szerződésben vállaló személy,
e) a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy (a c)–e) pont alattiak a továbbiakban együtt: tartásra köteles és képes személy)
(8) A térítési díjat az ellátást biztosító intézmény részére kell megfizetni, ellátást követő hónap 10. napjáig.
(9) A szociális ellátások esetében ingyenes ellátásban kell részesíteni azt a jogosultat, aki jövedelemmel nem rendelkezik; és bentlakásos ellátás esetében a jelzálog alapjául szolgáló vagyona nincs.
(10) Az intézményvezető az alapszolgáltatások személyi térítési díja 10 %-áig terjedő térítési díjkedvezményt vagy térítési díjmentességet adhat különösen akkor, ha az igénybevevő életkörülményeiben kedvezőtlen változás következett be. A kedvezőtlen változás formái különösen:
a) elemi kárt szenvedett,
b) bűncselekménnyel (pl.: lopással vagy rablással) jelentősen megkárosították,
c) lakásában rendkívüli esemény (pl. csőtörés) miatt súlyos kár keletkezett,
d) havi gyógyszerköltsége meghaladta a havi jövedelmének 35 %-át.
e) családi körülményeiben olyan változás állt be (pl. tartósan beteg, vagy fogyatékos hozzátartozó, haláleset), amely miatt az ellátott a térítési díjat, vagy annak teljes összegét átmenetileg nem tudja megfizetni.
(11) Ez a térítési díjkedvezmény vagy díjmentesség minimum egy, maximum három hónap időtartamra adható.
(12) Amikor a kérelmező ezen rendeletben, az egyes ellátási formáknál és az Szt. szerint megfogalmazott jogosultsági feltételeknek nem felel meg, akkor méltányossági alapon az intézményvezető a következő esetekben biztosíthatja az intézmény által nyújtott alapszolgáltatásokat:
a) ha a kérelmező elemi kárt szenvedett,
b) ha a kérelmező bűncselekmény áldozata lett (lopás, rablás) és emiatt átmeneti időre megváltoztak az életkörülményei,
c) ha a kérelmező lakásában rendkívüli esemény miatt súlyos kár keletkezett,
d) ha a kérelmező családi körülményeiben olyan változás állt be (pl. tartósan beteg, vagy fogyatékos hozzátartozó, haláleset), amely miatt a mindennapi életvitele és létfenntartása veszélybe került).
(13) Méltányossági alapon nyújtott szolgáltatások időtartama maximum 3 hónap lehet.
Az ellátások igénybevételének, megszüntetésének módja
4. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó alap szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik.
(2) Ha az ellátást igénylő cselekvőképtelen, a kérelmet, illetve indítványt a törvényes képviselője terjesztheti elő. A korlátozottan cselekvőképes személy a kérelmet a törvényes képviselőjének beleegyezésével terjesztheti elő.
(3) Az ellátás iránti kérelmet a Hőgyészi Szociális Központ intézményvezetőjéhez (továbbiakban: intézményvezető) kell benyújtani.
(4) A kérelem mind szóban, mind formai kötöttségek nélküli írásbeli alakban előterjeszthető, melyhez a jogszabály által előírt igazolásokat, jövedelemnyilatkozatot és egyéb nyilatkozatokat csatolni kell.
(5) Az ellátás iránti kérelmek elbírálásról az intézményvezető dönt. Elutasítás esetén írásbeli értesítést küld arról az érintettnek. Ha a döntés pozitív, elegendő az ellátott nyilvántartásba vétele, írásbeli értesítés küldése nem kötelező.
(6) Az intézményvezető döntése ellen az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Hermelin Önkormányzati Társuláshoz lehet fordulni, amely határozattal dönt a beutalás kérdéséről.
(7) Az ellátásban részesülő köteles a jogosultság feltételeit érintő lényeges kérdésekben, családi körülményeiben, jövedelmi, vagyoni viszonyaiban bekövetkezett változást 15 napon belül az intézmény vezetőjének bejelenteni.
(7a) Az intézményvezető külön eljárás nélkül köteles a személyes gondoskodást nyújtó ellátások bármelyikét biztosítani, ha valamely személy azonnali ellátása halaszthatatlan, a késedelem a rászorulónak életét, testi épségét, egészségét veszélyeztetné, vagy súlyos nélkülözésnek tenné ki. Az ilyen ellátás biztosításáról az intézményvezetőnek feljegyzést kell készítenie és az akadály megszűnését követő 8 napon belül az eljárást le kell folytatnia.
(8) Az intézményvezető az ellátást igénylővel illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt. A megállapodás tartalmazza az ellátás kezdetét, formáját, módját, körét, időtartamát (határozott vagy határozatlan időtartam) térítési díj összegét, fizetésére vonatkozó szabályokat és a szolgáltatások tartalmát.
(9) Az ellátást az intézményvezető megszünteti, ha
a) az ellátott, vagy törvényes képviselője kérelmezi a megszüntetést,
b) ha az ellátott bejelentett lakóhelye, illetve tartózkodási helye – az intézmény illetékességi területén - megszűnik,
c) az ellátást megalapozó feltételek már nem állnak fenn,
d) a térítési díj fizetésére kötelezett 3 hónapon keresztül fizetési kötelezettségének nem tesz eleget,
e) az ellátott meghal,
f) az ellátott súlyosan megszegi a házirendben foglalt szabályokat,
g) az ellátás igénybevétele 3 hónapon túl szünetel.
(10) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat az ellátás megszüntetéséről.
(11) Az intézményi jogviszony a (9) bekezdésen túl az Szt. 100. §-ában foglalt esetekben szűnik meg.
Az ellátások igénybevételének speciális szabályai
5. § (1) Nem veheti igénybe a nappali ellátás szolgáltatást az a személy, aki
a) Mozgásában oly mértékben korlátozott, hogy önállóan vagy segítséggel nem képes igénybe venni a nappali ellátás szolgáltatást,
b) Fertőző beteg, vagy kórokozó hordozó,
c) Közveszélyes vagy elmebeteg,
d) Közösségi életvitelre, a közösségi normák betartására képtelen.
(2) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Szociálisan rászorultnak kell tekinteni:
a) életkora miatt rászoruló az a személy, aki 65. életévét betöltötte,
b) egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni és ezt háziorvosuk illetve szakorvosuk igazolja
c) fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. tv. alapján fogyatékossági támogatásban részesül,
d) pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes, és ezt szakorvosa igazolja
e) hajléktalansága miatt rászorulónak tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel
Az ellátások megszüntetésének speciális szabályai
6. § (1) Az intézményvezető azonnali hatállyal megtagadhatja az étkeztetés szolgáltatását, ismételt esetben pedig az ellátás megszüntetését kezdeményezheti, ha az ellátott:
a) az étkezési hely házirendjét megsérti, agresszív magatartást tanúsít,
b) közegészségügyi, járványügyi szabályokat nem tartja be,
c) ha étkezési igényének lemondását elmulasztja, a szolgáltató 3 nap elteltével – ha az igénylő kapcsolatfelvétele sikertelennek bizonyul - kezdeményezheti az ellátás megszüntetését.
(2) A házi segítségnyújtást a gondozó az intézményvezető engedélyével megtagadhatja, ismételt esetben pedig az ellátás megszüntetését kezdeményezheti, ha a segítségnyújtásra jogosult vagy a jogosult közvetlen hozzátartozója a szociális gondozót munkájában szándékosan akadályozza (különösen, ha a lakásba nem engedi be, a gondozó testi épségét, biztonságát veszélyezteti). A segítségnyújtás megtagadásáról a gondozó jegyzőkönyvet köteles készíteni, amit az intézményvezetőnek, és a fenntartónak haladéktalanul köteles megküldeni.
(3) Meg kell szüntetni annak a személynek a nappali ellátását, aki:
a) fertőző beteggé vagy kórokozó hordozóvá vált,
b) közveszélyes, agresszív közösséget zavaró magatartást tanúsít,
c) közösség sérelmére szabálysértést vagy bűncselekményt követett el.
Záró rendelkezések
7. § Ez a rendelet 2023. január 1-jén lép hatályba.
Az 1. melléklet a Hőgyész Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (XII. 3.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.