A képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg.

Bölcske Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2019. évben alkotta meg a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2019. (II.1.) önkormányzati rendeletét, mely azóta többször módosításra került, legutóbb 2024-ben.

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény határozza meg, hogy mely tárgyköröket, kérdéseket kell szabályozni a szervezeti és működési szabályzatban, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvényben foglalt rendelkezésekre is.

A szervezeti és működési szabályzatot felülvizsgáltuk, és megállapításra került, hogy több tárgykörben is kiegészíteni, módosítani szükséges.

Többek között az alábbi tárgykörökről szükséges rendelkezni:

A fentiek teszik szükségessé a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Bölcske Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2019.(II.1.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: szervezeti és működési szabályzat) módosítását.

1. § (1) bekezdéshez: A szervezeti és működési szabályzat 1. §-a kiegészü1 a (3a) bekezdéssel, melyben felsorolásra kerültek a képviselő-testület szervei az Mötv. 53. § (1) bekezdés j) pontja alapján.

1. § (2) bekezdéshez: A szervezeti és működési szabályzat 1. §-a kiegészítésre kerül a (8) és (9) bekezdésekkel, melyben meghatározásra kerülnek az önkormányzat intézményei és az önkormányzat hivatalos testvér-települési kapcsolata.

2. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 2. alcíme jelenleg: „2. Az Önkormányzat jelképei, kitüntetései”. Tekintettel arra, hogy az Önkormányzat helyi ünnepnapjáról is beiktatásra kerül rendelkezés ezen alcímen belül, ezért szükséges módosítani a címét.

3. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat kiegészül a 3/A. §-sal, melyben meghatározásra kerül Bölcske Községi Önkormányzat helyi ünnepnapja, a Bölcskei Falunap, mely minden évben az október 7-hez legközelebb eső szombaton kerül megrendezésre. Az Árpád-korban a település királyi birtok volt. Bölcske történésze, dr. Havassy Péter kutatásai szerint utolsó Árpád-házi királyunk, III. András 1291. október 7-én állított ki itt egy oklevelet, amely a község eddig ismert első írásos emléke. "
III. András 1291. október 7-én Bölcskét választotta ki szálláshelyéül, mert a király és kísérete elsősorban itt látta biztosítva élelmezési gondjai megoldását.
A település történetét e napon jegyzett oklevéltől származtatják. A képviselő-testület a 90-es években határozott úgy, hogy minden évben az október 7-hez legközelebb eső szombaton kerüljön megrendezésre a Bölcskei Falunap.

4. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 12. § (1) bekezdésében pontosításra kerül az önkormányzati rendeletek helyben szokásos módon történő kihirdetése.

5. §-hoz: Az Mötv. 52. § (3) bekezdése alapján a zárt ülésen hozott képviselő-testületi döntés nyilvános, ezért a szervezeti és működési szabályzat 14. §-a kiegészítésre kerül a (3) bekezdéssel, melyben rögzítésre kerül, hogy a zárt ülésen hozott döntések Bölcske község honlapján megtekinthetőek.

6. §-hoz: Az Mötv. 53. § (3) bekezdése alapján a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatában határozza meg azoknak a fórumoknak a rendjét (község-, várospolitikai fórum, városrész tanácskozás, falugyűlés stb.), amelyek a lakosság, az egyesületek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják. A szervezeti és működési szabályzat kiegészül a 16/A §-sal, melyben a lakossági fórummal kapcsolatos rendelkezések kerültek szabályozásra.

7. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat kiegészítésre kerül a 20/A. §-sal, melyben rögzítésre kerül az átruházott hatáskörökkel kapcsolatosan az átruházás eljárási kérdései.

8. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 21. §-a jelenleg az alábbiak szerint rendelkezik:

A 21. § módosításra kerül oly módon, hogy a jelenlegi szabályozás (1) bekezdés lesz, és egy további (2) bekezdésben meghatározásra kerül a határozathozatalhoz szükséges létszám egyszerű és minősített többség esetében is.

9. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 39. § (1) bekezdésében pontosításra kerül a képviselő-testületi ülések helye.

10. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 57. § (3) bekezdése jelenleg az alábbiak szerint rendelkezik:

Tekintettel arra, hogy ha az előterjesztés rendelet-tervezet elfogadására tesz javaslatot, abban az esetben rendelet-tervezetet is kell tartalmaznia az előterjesztésnek, ezért ennek megfelelően pontosításra kerül az 57. § (3) bekezdése.

11. § Az Mötv. 59. § (2) bekezdése alapján a képviselő-testület a szervezeti és működési szabályzatában határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, továbbá amely előterjesztések a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testületnek. Ezen rendelkezés alapján a szervezeti és működési szabályzat kiegészül a 60/A. §-sal, melyben meghatározásra kerülnek azon előterjesztések, amelyeket a Pénzügyi és Jogi Bizottság nyújt be, továbbá amely előterjesztések a Pénzügyi és Jogi Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be, valamint az, hogy mely ügyeket tárgyalja a képviselő-testület bizottsági vélemény nélkül.

12. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat kiegészül a „21/A. Interpelláció” alcímmel, melyben rögzítésre kerülnek a képviselők interpellációs jogával kapcsolatos rendelkezések.

13. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 75. §-a kiegészül a (2a) bekezdéssel, melynek alapján a rendelet-tervezet előkészítése során előzetes hatásvizsgálatot kell lefolytatni az újonnan beiktatásra kerülő melléklet szerinti hatásvizsgálati lap alkalmazásával.

14. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 76. § (2) bekezdése jelenleg az alábbiak szerint rendelkezik:

Ezen rendelkezés kiegészül azzal, hogy a nyilvántartás tartalmazza az önkormányzati rendelet tárgyát, számát, hatálybalépés időpontját és deregulációját.

15. §-hoz: Az Mötv. 37. §-a részletesen szabályozza a képviselők vonatkozásában az összeférhetetlenségi eljárásra vonatkozó részletszabályokat. A szervezeti és működési szabályzat kiegészül a 85/A. §-sal, melyben rögzítésre kerül, hogy a képviselők összeférhetetlenségi ügyeit a Pénzügyi és Jogi Bizottság vizsgálja és az összeférhetetlenségi eljárásra az Mötv. 37. §-ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.

16. § (1) bekezdéshez: Az Mötv. 34. §-a alapján a képviselő-testület a polgármesternek vagy bármely önkormányzati képviselőnek a javaslatára az önkormányzati képviselők közül tanácsnokokat választhat. Bölcske Községi Önkormányzat Képviselő-testülete nem választott tanácsnokokat, azonban amennyiben a jövőben választani kíván, arra az esetre a tanácsnokok működésével kapcsolatosan tartalmaz rendelkezéseket az újonnan beiktatott 28/A. alcím.

17. §-hoz: Az újonnan beiktatott 28/B. alcím a képviselő-csoportok (frakciók) működésével kapcsolatosan határoz meg szabályokat arra az esetre, ha a jövőben valamely pártokhoz, társadalmi szervezetekhez tartozó képviselők a tevékenységük összehangolására frakciót hoznának létre, jelenleg azonban nem alakultak meg frakciók.

18. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 101. §-a rögzíti, hogy az önkormányzat mely önkormányzati társulások tagja. A szervezeti és működési szabályzat kiegészül a 101/A. §-sal, melyben rögzítésre kerül, hogy a 101. §-ban meghatározott társulások jogállására, működésére és részletes feladatára vonatkozó rendelkezéseket a társulási megállapodások tartalmazzák, továbbá Bölcske Községi Önkormányzat egyik társulásban sem székhely önkormányzat.

19. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 75. §-ának újonnan beiktatott (2a) bekezdése rögzíti, hogy a rendelet-tervezet előkészítése során előzetes hatásvizsgálatot kell lefolytatni az újonnan beiktatásra kerülő melléklet szerinti hatásvizsgálati lap alkalmazásával. A szervezeti és működési szabályzat módosításáról szóló rendelet 16. §-a iktatja be a hatásvizsgálati lapot tartalmazó mellékletet, mely a szervezeti és működési szabályzat 3. mellékletét képezi.

20. §-hoz: A szervezeti és működési szabályzat 57. § (2) bekezdése határozza meg, hogy ki kezdeményezhet előterjesztést. Az f) pont az aljegyzőt jelöli meg, mely pontot törölni szükséges, tekintettel arra, hogy 2024. december 31-ével a Bölcskei Közös Önkormányzati Hivatal megszűnésével egyidejűleg az aljegyzői tisztség is megszűnt.

21. §-hoz: A rendelet hatályba lépésének és hatályvesztésének napját határozza meg.