Dunaföldvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a települési támogatásról, a köztemetésről, a lakáscélú önkormányzati helyi támogatásról, és a letelepedési támogatásról szóló 3/2020.(I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 07. 01

Dunaföldvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.07.01.
a települési támogatásról, a köztemetésről, a lakáscélú önkormányzati helyi támogatásról, és a letelepedési támogatásról szóló 3/2020.(I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. § (1) bekezdése szerint a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja szerint a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között rendeletet alkot.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzat biztosítja szociális szolgáltatások és ellátások, amelyek keretében települési támogatás állapítható meg.
A rendelet-tervezet előkészítése során figyelembe vettük a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 3. §-át, mely szerint:
„Az azonos vagy hasonló életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.”
Figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglalt szabályokat, így a jogszabály formai tagolását, a fejezetek és alcímek számozását a hivatkozott rendeletnek megfelelően tartalmazza a rendelet-tervezet.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz, a 2. §-hoz, a 9–15. §-hoz és a 3. melléklethez
2022. december 13-ai ülésén az akkori gazdasági helyzetre tekintettel Dunaföldvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a 2023. évi költségvetés irányelveit.
A 211/2022.(XI.22.) KT határozatra tekintettel javasolta rendelet-tervezet elfogadását a települési támogatásról, a köztemetésről, a lakáscélú önkormányzati helyi támogatásról, és a letelepedési támogatásról szóló 3/2020.(I.31.) önkormányzati rendelet lakáscélú önkormányzati helyi támogatásra, és a letelepedési támogatásra vonatkozó szabályainak hatályon kívül helyezésére, valamint ezekkel összefüggően az átruházott hatáskörök módosítására.
A lakáscélú önkormányzati támogatás és a letelepedési támogatás korábbi gazdasági helyzetre tekintettel hatályon kívül helyezett szabályai kerülnek ismételten hatályba léptetésre az előterjesztés szerinti pontosításokkal, amely különösen a letelepedési támogatás vonatkozásában azt jelenti, hogy a költségvetési keret tartása érdekében a kérelmek elbírálására rangsort építettünk bele a szabályozásba, illetve szabályozzuk azt is, hogy a kérelem elbírását tartalmazó döntés kézhezvételét követő 30 napon belül be kell nyújtani a megállapodást aláírásra, annak elkerülése érdekében, hogy ne húzódjon át a támogatás kifizetése a következő költségvetési évre.
Letelepedési támogatásnál a rendelet átmeneti rendelkezései közé beépítettük a 12 milliós költségvetési keretet a települési támogatások előirányzat terhére, és tárgyévben a rendeleti szabályozástól eltérően az I. fordulóra érvényes szabályok alkalmazásával 2023. július 15-augusztus 31. között fogadjuk a kérelmeket.2023.évben nem lesz II. forduló hirdetve.
A 3. §-hoz
Pontosításra került az egyedülállóság és az egyedül élés igazolása és ellenőrzésének szabályai.
A 4. §-hoz
Az egyedülállóság és az egyedülés vonatkozásában egy új nyilatkozat nyomtatványt vezetünk be.
Ld. 14. melléklet Az általános rendelkezésekben az egyes támogatások szabályait pontosítottuk.
Az 5–7. §-hoz
A gyakorlati tapasztalatok alapján pontosítottuk a szabályozást.
A 8. §-hoz
Pontosítottuk a szabályozást.
A 16. §-hoz
Az egyes rendelkezések hatályon kívül helyezéséről rendelkezik a tervezet.
A 17. §-hoz
A rendelet hatályba lépést és hatályon kívül helyező rendelkezéseit tartalmazza.
Az 1. melléklethez
egyedül élő/ egyedül álló nyilatkozatot építettük bele a rendeletbe