NAGYMÁNYOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

23/2013. (XII.17.)

önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról szóló 2/2008. (I.18.) számú

rendelet módosításáról

Nagymányok Város Önkormányzata Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a.) és a (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szól 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 1. pontjában kapott hatáskörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 2013. évi LXXV. törvénnyel módosított 1993.évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontja és 140/R. § felhatalmazása alapján a szociális ellátásokról szóló 2/2008. (I.18.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja:

I. fejezet

MÓDOSÍTÓ RENDELKEZÉSEK

1.§

A szociális ellátásokról szóló 2/2008 (I.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-a az alábbiak szerint módosul:

„ 2.  §

(1)A rendelet hatálya kiterjed Nagymányok Város Önkormányzat közigazgatási területén élő:

a.)magyar állampolgárokra,

b.)a bevándoroltakra és letelepedettekre,

c.) a hontalanokra,

d.) a magyar hatóságok által menekültként, vagy oltalmazottként elismert személyekre.

(2) A rendelet hatálya kiterjed az Szt.6.§-ában meghatározott, az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Nagymányok Város közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte.

(3) A rendelet hatálya kiterjed az Szt. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében a fentiekben foglaltakon túlmenően az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

 (4) A rendelet hatálya kiterjed:

a) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik,

és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

(5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások tekintetében a rendelet hatálya kiterjed Nagymányok Város Önkormányzata által szervezett és nyújtott ellátásokra. 

(6) Az (5) bekezdésben említett ellátások közül az önkormányzat által fenntartott intézmény személyes gondoskodást nyújtó ellátásait más településen lakó személy részére csak úgy biztosíthatók, ha kérelmük teljesítése a nagymányoki és az intézmény fenntartására társult település lakosai érdeksérelme nélkül megoldható.”

2. §

A Rendelet 3. §-a az alábbiak szerint módosul:

„3. §.

(1) Az Szt.-ben és e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelmeket a kérelmező, gyermek esetében a szülő vagy más törvényes képviselő a Polgármesteri Hivatalban szóban, vagy írásban terjesztheti elő.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott gyermekvédelmi pénzbeli ellátások megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, természetes személy, illetve a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti.

(3) Az e rendeletben szabályozott személyes gondoskodásra irányuló kérelmek közül

1. az étkeztetés, házi segítségnyújtás igénybevétele iránti kérelmet az Őszikék Szociális Intézmény vezetőjénél,
2. a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, közösségi ellátások, támogató szolgáltatás igénybevétele iránti kérelmet Bonyhád Város Gyermekjóléti Szolgáltató feladatot is ellátó Családsegítő Központ ( továbbiakban CSK ) vezetőjénél,
3. a idősek otthonába való felvétel iránti kérelmet Őszikék Szociális Intézmény vezetőjénél

lehet előterjeszteni.

(4) A családsegítés igénybevétele a családsegítő szolgálattal való kapcsolatfelvétellel történik.

(5) A rendeletben szabályozott szakosított ellátási formák (az idősek otthona) igénybevétele iránti kérelmet az Őszikék Szociális Intézmény vezetőjénél lehet előterjeszteni.

(6) A kérelmet – ha törvény másként nem rendelkezik – az a szociális hatáskört gyakorló szerv bírálja el, amelynek illetékességi területén a kérelmező lakcíme van. A kérelmező lakcíme az a lakóhely vagy tartózkodási hely, ahol életvitelszerűen lakik. A lakcím megállapítása szempontjából a személyiadat-és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.”

3. §

A Rendelet 4. §-a az alábbiak szerint módosul:

„4. §

„(1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint családja adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell becsatolnia.

A kérelemnek tartalmaznia kell az Szt. 18. §-ának a) c) h) pontjában szereplő adatokat, valamint szociális ellátási jogosultsági feltételekre vonatkozó adatokat, nyilatkozatokat.

(2)  A jogosultság megállapításakor

a) a havi rendszerességgel járó - nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó - jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,

b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát

kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.

(3)  A jövedelem igazolásához csatolni kell:

·      havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó keresetéről szóló munkáltatói igazolást,

·      munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást,

·      vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról,

·      egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett a 63/2006.(III.27.) Korm. számú rendelet 1. melléklete szerinti formában tett nyilatkozatot a havi átlagos nettó jövedelméről.

(4) A jövedelem számításánál figyelmen kívül kell hagyni

a.) a kérelme benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet,

b.)a vállalkozásból származó rendszeres jövedelmet, feltéve ha a vállalkozási tevékenység megszűnt.

c) a közmunkából, közhasznú munkából vagy közcélú munkából (a továbbiakban együtt: közfoglalkoztatás) származó havi jövedelemnek az öregségi nyugdíj legkisebb összegét meghaladó részét.

(5)A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához, ha a kérelmező életvitele alapján vélelmezhető, hogy a jövedelemigazolásban feltüntetett összegen felül egyéb jövedelemmel is rendelkezik, a kérelmező kötelezhető arra, hogy családja vagyoni viszonyairól a 63/2006.(III.27.) Korm. r. 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon nyilatkozzék.„

4. §

A Rendelet 6. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul, és kiegészül (4) és (5) bekezdéssel:

„6. §

(1) A rendszeres szociális segély, lakásfenntartási támogatás, önkormányzati segély egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

(2) A rendszeres szociális segély természetbeni szociális ellátás formájában akkor nyújtható, ha a családban a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény 68.§-a szerint védelembe vett gyermek él.

(3) Védelembe vett gyermekenként a rendszeres szociális segély megállapított összegének 20%-a, de összesen 60 %-a nyújtható természetben.”

(4) A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5-éig, a nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított6 15 napon belül a házi pénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik.

(5) Az önkormányzat az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználásának ellenőrzését a belső ellenőrzés keretében biztosítja.”

5. §

A Rendelet 8. §-a az alábbiak szerint módosul:

„8. §

„Szociális rászorultság esetén a jogosult számára

a) az önkormányzat jegyzője az Szt-ben meghatározott feltételek szerint

aa) lakásfenntartási támogatást,

ab) foglalkoztatást helyettesítő támogatást,

ac) rendszeres szociális segélyt,

b) az önkormányzat képviselő-testülete az Szt.-ben, illetve e rendeletében meghatározott feltételek szerint

a) önkormányzati segélyt

állapít meg (a továbbiakban együtt: szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások).”

6. §

A Rendelet átmeneti segély és a temetési segély alcímei és szakaszai az alábbiak szerint módosulnak:

„Önkormányzati segély

21. §.

Nagymányok Város Önkormányzata a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt.

22. §

Önkormányzati segély adható eseti jelleggel vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel.

23. §.

(1)  Önkormányzati segélyben kell részesíteni kérelemre vagy hivatalból azt, aki önmaga, vagy családja létfenntartásáról önhibájukon kívül más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul és:

a,) akinek 1 főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj 150%-át nem haladja meg.

b.) egyedülálló esetén az 1 főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.

(2) Az önkormányzati segély egyszeri összege legalább 3.000 forint, de legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-a lehet.

(3) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben (pl.: elemi csapás, hosszabb kórházi ápolással járó, tartós táppénzes állomány, betegség, baleset, stb.) a figyelembe vehető jövedelemhatár 50%-kal megemelhető.

(4) Önkormányzati segély címén támogatás állapítható meg az elemi csapás vagy más bekövetkezett katasztrófa okozta lakóépület-károk elhárítására, illetve az okozott károk helyreállítására annak a károsultnak, akinek családjában az (1) bekezdésben szabályozott jövedelemhatár a nyugdíjminimum 2,5-szerese, egyedül élő esetében 3-szorosa.

(5) Nagymányok Város Önkormányzata önkormányzati segélyt biztosít az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásaként annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott

a./ annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy

b./ tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját illetve családja létfenntartását veszélyezteti,

és akinek a családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át egyedül élő esetén annak 500 %-át nem éri el, és aki nem részesül a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV tv. alapján temetési hozzájárulásban. 

(6)A temetési segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál (azaz 12.000,-Ft-nál), és elérheti annak 100%-át, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti. 

(7) A temetési költség címén igényelt önkormányzati segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül lehet benyújtani.

(8) Önkormányzati segélyben részesíthető az a gyermek, akinek a gondozó családja időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(9) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen:

1. valamely családtag tartós betegsége, vagy
2. ellátatlan munkanélkülisége miatt bekövetkezett jövedelemcsökkenés, illetve
3. az elemi kár miatt bekövetkezett rendkívüli kiadás

d)a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása,

e)a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások,

f)a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve

g)a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése.

(10) A gyermek rendkívüli támogatása címén megállapított önkormányzati segély egyszeri összege minimum 2.000,-Ft.

(11) A gyermek rendkívüli támogatása címén megállapított önkormányzati segély beiskolázási segély formájában adható a tanköteles, illetve rendszeres iskolai oktatásban részesülő gyermekek részére, évente egy alkalommal, amennyiben a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíjminimum kétszeresét nem haladja meg, és a család nem rendelkezik az e rendeletben meghatározott mértéket meghaladó vagyonnal

(12) A rendszeres iskolai oktatásban való részvételt igazolni kell.

(13) A támogatás összege általános iskolai oktatásban részesülő gyermek esetén legfeljebb az öregségi nyugdíjminimum 50%-a, közép- és felsőfokú oktatásban részesülő gyermek esetén legfeljebb az öregségi nyugdíjminimum 60%-a.

(14) A támogatás részben, vagy egészben pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. Természetbeni ellátásként állapítható meg különösen akkor, ha a gondozó részéről a rendeltetésszerű használat nem vélelmezhető.

(15) Természetbeni ellátás különösen az általános iskolás gyerekek tankönyv- és tanszerellátásának támogatása, a gyermekintézmények étkezési térítésének díjkedvezménye, tandíj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésének átvállalása.

(16) Az önkormányzati segély megállapításával kapcsolatos hatáskört a Szociális Bizottság gyakorolja.

24. §.

(1) Az önkormányzati segély megállapítása előtt indokolt esetben környezettanulmányt kell készíteni. Indokolt esetnek minősül, ha a rendkívüli méltánylást igénylő eset megítélése során a kérelmező lakhatási körülményeinek részletes ismerete szükséges. 

(2) Sürgős szükség esetén, - ha az igénylő életkörülményei indokolják az azonnali segítséget - a segély bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján kiutalható.”

7. §

A Rendelet Közgyógyellátás alcíme, és a 27. §-a az alábbiak szerint módosul:

„Méltányossági közgyógyellátás

„27. §.

(1) Méltányossági közgyógyellátásra jogosult az a szociálisan rászorult személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át, ha a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja.

(2) A méltányossági közgyógyellátás megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.„

II. fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

8. §

(1) E rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Nagymányok Város Önkormányzata  Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 10/2008. (IV.18.) számú rendeletének 4-7. §-ai hatályukat vesztik.

Dr. Sebestyén István                                                      Karl Béla

                                      aljegyző                                                        polgármester

Záradék:

A rendelet kihirdetése 2013. december 17. napján megtörtént.

Dr. Sebestyén István

aljegyző