NAGYMÁNYOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

3/2018. (IV.26.)

önkormányzati rendelete

a helyi közművelődési feladatok ellátásáról

Nagymányok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL törvény 73. § (2) bekezdésében, 76. § (1) és (2) bekezdésében, 77. §-ában, 83/A.§-ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a települési nemzetiségi önkormányzattal egyeztetve, Nagymányok Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2014 (XII.15.) önkormányzati rendelet 53. § (4) bekezdése és 2. mellékletének 2. pontja alapján a Szociális és Közművelődési Bizottság véleményének kikérése után a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja

1. § (1) A rendelet célja, hogy a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével – a helyi hagyományok, lehetőségek és sajátosságok alapján – egységes alapelvek szerint határozza meg a település közművelődési feladatait, formáit, a feladat ellátásának módját és mértékét, finanszírozásának alapelveit.

(2) A kulturális élethez kötődő további önkormányzati célok:

• a nemzeti, regionális és kistérségi stratégiák kialakítása során a város és környéke kulturális érdekképviselete, az esélyegyenlőség szolgálata,
• a város sajátos kulturális értékeinek, jellegzetességeinek megőrzése, ezen értékek kutatása és közkinccsé tétele,
• a város népességmegtartó erejének megőrzése, illetve növelése,
• a lakosság polgárosodásának elősegítése.

2. A rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed Nagymányok város közigazgatási területén folytatott közművelődési tevékenységre és az azok megvalósításában résztvevő szervezetekre és személyekre, valamint a közösségi színterek, közművelődési intézmény fenntartójára, működtetőjére és alkalmazottaira.

3. Alapelvek

3. § (1) A város minden polgárának és közösségének joga, hogy:

• igénybe vegyék a település közművelődési szolgáltatásait,
• műveltségüket és készségeiket életük minden szakaszában gyarapítsák, közösségi művelődési jogaikat érvényesítsék, művelődési céljaik megvalósítása érdekében színteret és szakmai segítséget kapjanak.

(2) Az Önkormányzat a közművelődési feladatok ellátása során kiemelten kezeli

• a nemzeti és egyházi ünnepek, emléknapok méltó megünneplését,
• Nagymányok hagyományainak ápolását, a helyi kulturális értékek védelmét,
• a polgárok időszerű kikapcsolódásának hatékony megszervezését,
• a gyermek és ifjúsági korosztály művelődésének, művészeti életének és közösséggé formálódásának támogatását, szabadidejének hasznos eltöltéséhez szükséges feltételek megteremtését,
• az időskorú polgárok közművelődési lehetőségeinek, közösségi életének támogatását, kulturális kapcsolatainak gazdagítását,
• a nemzetiségi kulturális értékek megismertetését,
• kimagasló művészeti értéket képviselő rendezvények támogatását,
• kapcsolat kiépítését a testvértelepülések kulturális intézményeivel, egyesületeivel.

(3) A helyi közművelődési feladatok ellátásában az Önkormányzat elősegíti és szorgalmazza a civil szervezetek, az öntevékeny körök, a magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet is végző gazdasági társaságok közreműködését.

(4) Az Önkormányzat közművelődési megállapodás megkötésével segítheti a rendeletben meghatározott azon közművelődési feladatok ellátását, amelyeket nem önkormányzati fenntartású intézmények, egyházak, civil szervezetek, vagy magánszemélyek végeznek.

(5) Az Önkormányzat intézményei útján is tájékoztatja a város lakóit a közművelődési lehetőségekről. A megfelelő tájékoztatás érdekében biztosítja annak feltételeit, hogy

• a közművelődési programokat rendszeresen ismertesse a helyi média, a helyi újság, a város honlapja,
• az önkormányzati fenntartású intézmények programjaikat plakátokon, saját intézményi és önkormányzati hirdetőtáblákon és szórólapokon is közzé tegyék, és műsorfüzeteiket, meghívóikat széles körben juttassák el a lakossághoz.

4. A közművelődési feladatok meghatározása

4. § (1) Az önkormányzat a városban kialakult művelődési hagyományokra, a város fejlesztési koncepciójára, valamint az intézmények, civil közösségek és a polgárok tevékenységére alapozva a közművelődés sajátos eszköz- és intézményrendszerével biztosítja vállalt feladatainak ellátását.

(2) Az önkormányzat kötelező közművelődési feladatai:

• az iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek megteremtése;
• a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása;
• az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása;
• az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása;
• a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése;
• a kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése;
• a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása, azok folyamatos fejlesztése;
• a gyermek, ifjúsági közművelődési formák kiemelt támogatása, az ifjúság kulturális életének fejlesztése, érdekérvényesítési művelődési kezdeményezéseinek segítése;
• a nyilvános könyvtári szolgáltatások teljes körű biztosítása;
• a közhasznú információkhoz, valamint az Internet-hez való hozzáférés biztosítása;
• a képzőművészeti alkotótevékenység feltételeinek biztosítása;
• a műemlékek szakszerű védelmének, felújításának biztosítása, állapotuk megóvása;
• a köztéri és beltéri műalkotások, a képzőművészeti gyűjtemények, a régészeti lelőhelyek védelme, megóvása, gondozása;
• egyéb művelődési lehetőségek biztosítása;
• múzeumi feladatok.

(3) Az Önkormányzat segíti, illetve támogatja továbbá:

• a város szellemi, idegenforgalmi vonzerejének, a civil társadalom kulturális önszerveződő tevékenységének erősítését;
• a város tehetséges és kiemelkedő személyiségeinek, közösségeinek értékteremtő tevékenységét;
• az időskorú illetve sérült népesség közművelődési tevékenységét, közösségi életét;
• a hátrányos helyzetű rétegek kulturális hátrányainak mérséklését, művelődési kezdeményezéseit;
• a lokálpatriotizmust, a helyi kulturális értékek védelmét;
• a humán és közhasznú információs szolgáltatásokat, a helytörténeti, honismereti, művelődésszociológiai, művelődéstörténeti kutatásokat;
• a regionális, megyei illetve kistérségi együttműködést;
• a város nemzetközi, főleg az Európai Uniós tagországokkal való kulturális kapcsolatainak kiszélesítését, a meglévők erősítését;
• a helyi kiadványok, illetve médiák tevékenységét;
• a helyi érdekeltségű, de megyei fenntartású intézmények, közgyűjtemények tevékenységét;

(4) A Nagymányoki Közművelődési Központ közművelődési feladatai:

• Közreműködik a városi lakosság művelődési igényeinek fejlesztésében, kulturális értékek létrehozásában, elsajátításában és közvetítésében.
• Részt vesz a helyi szervekkel, intézményekkel állami és nemzeti ünnepeink megszervezésében.
• Részt vesz a város idegenforgalmi célú rendezvényeinek szervezésében, lebonyolításában.
• Lehetőségeihez mérten támogatja a városban élő amatőr és hivatásos művészek
• Közművelődési célú gyermek, ifjúsági és felnőtt közösségek működéséhez szellemi,
• Részt vállal az iskolai oktatást segítő és kiegészítő programok szervezésében, valamint a közhasznú ismeretek terjesztésében.
• Részt vesz a kulturális belföldi turizmusban való részvétel tudatosságának ösztönzésében, a helyi kulturális turizmus lehetőségeinek felkutatásában, támogatásában.
• Részt vállal a város nemzetközi kapcsolatainak ápolásában, a testvértelepülések kulturális intézményeivel, művelődési egyesületeivel való kapcsolattartásban.
• Egyéb előadó-művészeti programszolgáltatás ezen belül: ének-zene és táncművészeti programok, beleértve a helyi kulturális műhelyekként funkcionáló amatőr művészeti csoportok nyilvánosság számára szánt programjait is.
• Képző-, ipar-, népművészeti és fotóművészeti kiállításokat szervez.
• Iskolán kívüli oktatásszervezés, különös hangsúllyal a felnőttek számára végzett közismereti tanfolyamokra.
• Helységeinek kulturális célú bérbeadása.
• Programközvetítés, programmenedzselés, városi szintű és regionális rendezvények
• Szabadidős programokat szervez.
• Szervezi és irányítja a városmarketinggel, kapcsolatokkal összefüggő feladatok megalapozását és végrehajtását.
• Részt vesz a városi programok összeállításában, szervezésében, lebonyolításában.
• Részt vállal a Nagymányok kulturális örökségére épített turisztikai kínálat népszerűsítéséből.
• Marketing eszközök, turisztikai termékek fejlesztése, használata, összehangolása a
• Partnerség erősítése a helyi vállalkozások, civil szervezetek, sportegyesületek között.
• Aktív kapcsolattartás a médiával, a városról megjelenő információk kontrollja.
• A fentieken túl esetenként alapfeladatként végez minden olyan művelődési, művészeti feladatot, melyet számára az önkormányzat megfogalmaz és finanszíroz.

5. A közművelődési feladatok ellátásának szervezeti keretei

5. § Az Önkormányzat közművelődési feladatait elsősorban az általa fenntartott Nagymányoki Közművelődési Központ (székhely: 7355 Nagymányok, Petőfi utca 71.) útján biztosítja. Mint összevont, többcélú intézmény három egymástól különálló területen működik, kettő épületben az alábbiak szerint:

6. A közművelődés kapcsolatrendszere

6. § (1) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában együtt működik:

• a város oktatási- és nevelési intézményeivel;
• a városi székhelyű, helyben működő, közművelődési célú társadalmi szervezetekkel;
• a közművelődési feladatokat is ellátó civil szervezetekkel;
• a közművelődési célú társadalmi szervezetekkel;
• a Nagymányoki Értéktár Bizottsággal;
• az egyházakkal;
• közművelődési feladatot vállaló magánszemélyekkel;
• közművelődési feladatokat ellátó országos, regionális, megyei és kistérségi intézményekkel, szervezetekkel.

7. A közművelődési tevékenység

irányítása és ellenőrzése

7. § (1) A közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és egyéb jogköröket a Képviselő-testület gyakorolja.

(2) Az Önkormányzat fenntartásában működő közművelődési intézmény szakmailag önállóan látja el feladatát az alapító okiratban foglaltak szerint. Továbbá éves rendezvénytervükben rögzítik konkrét feladataikat.

(3) Az önkormányzati fenntartású közművelődési intézmény munkájáról évente egy alkalommal beszámol.

8. A közművelődési tevékenység finanszírozása

8. § (1) Az önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatait költségvetéséből finanszírozza. Ennek forrása a saját bevétel, a központi költségvetésből származó állami hozzájárulás, a központosított előirányzatokból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapokból, valamint egyéb, általában pályázati úton elnyerhető támogatás.

(2) Az önkormányzat költségvetéséből finanszírozza:

a) a közművelődési intézmény üzemeltetésének alapvető műszaki, technikai feltételei megteremtésének, az épületek működőképessége megőrzésének, korszerűsítésének költségeit;

b) az intézmények alapfeladatai ellátásához a jogszabályok alapján meghatározott és szükséges közalkalmazotti és egyéb személyi kiadások, ezen belül alapilletmények, kötelező pótlékok, költségtérítések fedezetét, továbbá ezek járulékait;

c) az alapfeladatok ellátásához szükséges szakmai tevékenység költségeit.

(3) Nagymányok Város Önkormányzata– az általa jóváhagyott éves munka-és pénzügyi tervre figyelemmel - biztosítja a Nagymányoki Értéktár Bizottság működéséhez szükséges pénzügyi, tárgyi és ügyviteli feltételeket.

(4) Az Önkormányzat a pénzügyi lehetőségek függvényében támogatja a közművelődési feladatot ellátó civil szervezeteket, valamint önerőt biztosít a közművelődési pályázatokhoz.

 (5) A civil és egyéb szervezetek, csoportok a Nagymányoki Közművelődési Központ termeire teremebér kedvezményt kapnak, ami évente felülvizsgálatra kerül.

(6) A képviselő-testület az Önkormányzat mindenkori éves költségvetéséről szóló rendeletében a település anyagi lehetőségeitől függően keretet állapít meg az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának céljára és a keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, az önszerveződő közösségek közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében pályázati rendszert vezetett be.

9. Az önkormányzati intézményekben alkalmazottak

foglalkoztatásával kapcsolatos szabályok

9. § (1) Az önkormányzati fenntartású közművelődési intézményben foglalkoztatottak alkalmazásával kapcsolatban a mindenkor hatályos jogszabályok az irányadók.

(2) A Nagymányoki Közművelődési Központ igazgatójának kinevezéséről és felmentéséről Nagymányok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt. Az önkormányzati fenntartású intézmény vezetője felett az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.

10. Közművelődési tevékenységet is végző szervezetek

10. § (1) Az Önkormányzat elismeri a településen működő civil szervezetek, öntevékeny körök munkáját, a közművelődés területén számít együttműködésükre műsorok, bemutatók, fórumok, találkozók szervezése terén.

(2) Az Önkormányzat elismeri a településen működő köznevelési intézmények közművelődést segítő munkáját.

11. Záró rendelkezések

11. § (1) Ez a rendelet 2018. április 27. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatályba lépésével hatályát veszti Nagymányok Város Önkormányzatának a közművelődésről szóló 6/2000. /IV.28./ Ök. számú rendelete.

                                    Karl Béla                                                       Dr. Klausz Judit

                                  polgármester                                                           jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetése 2018. április 26. napján megtörtént.

Dr. Klausz Judit

                                                                                                               jegyző