Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2011. (IX.12.) önkormányzati rendelete

A helyi közművelődési feladatokról

Hatályos: 2011. 09. 13- 2019. 02. 27

Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 77.§ - ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


Általános rendelkezések
1. §


(1)    Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) elismeri, hogy Dombóvár város minden polgárának joga van kulturális örökségünk megismeréséhez és elsajátításához, személyiségének a művelődés általi fejlesztéséhez, valamint a kulturális értékek birtokba vételéhez szükséges esélyegyenlőséghez. Ezek biztosítását Dombóvár Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) felelősségteljes kötelező feladatának tekinti.


2. §


(1)    E rendelet célja, hogy Dombóvár város polgárainak érdekeit szem előtt tartva meghatározza az Önkormányzat közművelődési feladatait, azok ellátási formáit, finanszírozásának formáját és mértékét.


3. §


(1)    E rendelet hatálya kiterjed
a)    az Önkormányzat közművelődési intézményeire, közösségi színtereire és azok fenntartóira, alkalmazottaira, működtetőire,
b)    a rendelet által szabályozott közművelődési megállapodás vagy más úton támogatott intézményekre, szervezetekre, vállalkozásokra, azok fenntartóira és működtetőire.


1.    Az önkormányzat közművelődési feladatai és ellátási formája
4. §


(1)    Az Önkormányzat kötelező feladata a helyi közművelődési tevékenység támogatása.


(2)    A közművelődési tevékenység helyi támogatásának formái a következők:
1.    a közösséghez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosítása,
2.    természeti, környezeti, kulturális, művészeti közösségi értékeink közismertté tétele, a„kulturális turizmus” támogatása,
3.    közművelődési, kulturális hagyományok ápolása, továbbfejlesztése, a helyi értékek védelmének erősítése, a helyi társadalom kiemelkedő közösségei, személyiségei szerepének növelése,
4.    a lakosság élet- és munkaképességének növelése, válságkezelési technikáinak fejlesztése, az ünnepek örömeinek gazdagítása, a humán erőforrás fejlesztése,
5.    a speciális helyzetű népességcsoportok művelődési közösségeinek gondozása, a közművelődési esélyegyenlőség biztosítása,
6.    az ifjúság kulturális életének fejlesztése, érdekegyesítési, művelődési kezdeményezéseinek segítése,
7.    az időskorú népesség közművelődési lehetőségeinek a támogatása,
8.    a hátrányos helyzetű rétegek kulturális elesettségének mérséklése,
9.    más kisebbségi kultúra megismertetése, a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítése, különös tekintettel a településen élő nemzeti-etnikai kisebbségek kultúrájára,
10.    a civil közösségek művelődésének, együttműködésének ösztönzése,
11.    a helyi kulturális nyilvánosság, tájékoztatás fejlesztése,
12.    a szabadidő hasznos eltöltésének, valamint az életen át tartó tanulás lehetőségének a biztosítása,
13.    a környezetkultúra javítása, a városesztétikai kultúra fejlesztése, a helyi értékek védelmének erősítése
14.    a kegyeleti kultúra és az ünnepek kultúrájának gondozása.


(3)    Az Önkormányzat a (2) bekezdésben foglalt feladatait a következő módokon és eszközökkel látja el:
1.    a Dombóvári Művelődési Ház Közösségi Szolgáltató Nonprofit Kft. (továbbiakban: Művelődési Ház) működésének támogatása, infrastrukturális fejlesztése, programjainak támogatása,
2.    a Városi Könyvtár - Szőlőhegyi Közösségi Ház (továbbiakban: Városi Könyvtár) fenntartása, működése feltételeinek biztosítása
3.    a Nemzetiségi Közösségi Ház használatának biztosítása,
4.    a Gyermek és Ifjúsági Önkormányzat működésének biztosítása,
5.    a Helytörténeti Gyűjtemény fenntartásának támogatása, anyagának bővítése
6.    a település történeti és kulturális értékeiről, valamint a város aktuális kulturális, társadalmi, művelődési eseményeiről is tájékoztatást nyújtó városi honlap üzemeltetése,
7.    a helyi önszerveződő civil közösségek pályázati úton történő évenkénti támogatása, társadalmi szerepvállalásuk elősegítése, szakmai kérdésekbe történő bevonása,
8.    éves városi rendezvénynaptár összeállítása,
9.    a településsel kapcsolatos kiadványok megjelentetése, illetve ilyen jellegű kiadványok megjelenésének kezdeményezése, elősegítése,
10.    a város testvérvárosi, partnervárosi kapcsolatainak kiépítése, ápolása,
11.    a helyi társadalom kiemelkedő személyiségei, közösségei tevékenységének méltatása, kitüntetésekre, díjakra való felterjesztése
12.    a települési kisebbségi önkormányzatok működési feltételeinek biztosítása.


2. Helyi közművelődési színterek
5. §


(1)    Az Önkormányzat a kötelező és önként vállalt közművelődési feladatait elsősorban a Művelődési Ház, mint közfeladatot ellátó gazdasági társaság, valamint a Városi Könyvtár, mint részben önálló működésű költségvetési szerve által biztosítja.


6. §


(1)    A Művelődési Ház Dombóvár város polgárainak közös közművelődési, kulturális szükségleteinek ellátása, a Művelődési Ház működtetése céljából létrehozott nonprofit szervezet, mely közművelődési tevékenységét az Önkormányzattal kötött közművelődési megállapodásban foglaltak alapján köteles végezni.


(2)    A Művelődési Ház Önkormányzat által megbízott vezetője a gazdasági társaság legfőbb szervének döntéseiről és a társaság gazdasági eredményeiről évente egyszer a Képviselő-testületet köteles tájékoztatni.


(3)    A Művelődési Ház vezetője köteles az éves közművelődési tevékenységéről tárgyévet követő év május 31-ig a Képviselő-testület előtt beszámolni, valamint az Önkormányzat által a városi rendezvények lebonyolítására nyújtott támogatással a tárgyévet követő év január 31-ig az Önkormányzat belső pénzügyi egysége felé elszámolni.


7. §


(1)    Az Önkormányzat városi könyvtár fenntartásával biztosítja a nyilvános könyvtári ellátási rendszer működtetését. A Városi Könyvtár általános gyűjtőkörű nyilvános települési könyvtárként működik.


(2)    A Városi Könyvtár alapító okiratát a Képviselő-testület fogadja el, az intézmény működését szabályozó szervezeti és működési szabályzatot a Képviselő-testület hagyja jóvá.


8. §


(1)    Az Önkormányzati közművelődési feladatellátás egyéb közösségi színterei a következők:
a)    a település oktatási intézményei,
b)    Polgármesteri Hivatal,
c)    Nemzetiségi Közösségi Ház,
d)    JAM – Csarnok,
e)    sportpályák, parkok, terek.


3. A közművelődési tevékenység irányítása
9. §


(1)    A Képviselő-testület a közművelődési feladatok ellátása tekintetében iránymutató, program-meghatározó és finanszírozó szerepet tölt be.


(2)    Az (1) bekezdésben foglalt feladatokat a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott bizottsága véleményezi, felügyeli.


(3)    A Képviselő-testület az éves munkatervének elfogadásakor, de legkésőbb a tárgyévet megelőző év december 31-ig határozza meg az éves rendezvénynaptárban szereplő Önkormányzat által, illetve a Művelődési Ház közművelődési megállapodás alapján szervezett (továbbiakban: önkormányzati programok) programjait. Egyéb program városi rendezvénynaptárba történő felvétele, abból való törlése tárgyában a Képviselő-testület egyedi kérelem alapján határoz.


(4)    Az éves rendezvénynaptár magában foglalja:
a)    az önkormányzati programok megnevezését,
b)    a Művelődési Ház által szervezett programok megnevezését,
c)    a település önszerveződő közösségei által kezdeményezett programok megnevezését,
d)    a programok tervezett időpontját, helyszínét,
e)    a programok szervezéséért felelős szervezet, személy megnevezését.


(5)    Az önkormányzati programok végrehajtásáról a polgármester gondoskodik. A városi rendezvénynaptárban szereplő programok tervezett időpontjának módosításáról a polgármester dönt. A közművelődési programok végrehajtásával kapcsolatos koordináló tevékenységet a polgármester látja el.


4. Együttműködő partnerek köre
10. §


(1)    Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában számít a városban működő kulturális célú alapítványokra, egyesületekre és klubokra, valamint a kommunikációs-tájékoztató egységek és magánszemélyek együttműködésére.


5. A helyi közművelődési feladatok finanszírozása
11. §


(1)    Az önkormányzat közművelődési feladatait költségvetéséből finanszírozza, melynek forrása a saját bevétel, a központi költségvetésből származó normatív támogatás, a központosított előirányzatokból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapokból, alapítványi forrásokból pályázati úton elnyert összeg.


12. §


(1)    Az Önkormányzat a Művelődési Ház részére a közművelődési feladatai ellátásához, a közművelődési megállapodásban foglaltak szerint biztosít támogatást az éves költségvetésében.


13. §


(1)    Az Önkormányzat által fenntartott Városi Könyvtár működtetésére biztosított önkormányzati forrás magában foglalja:
a)    a feladatellátást biztosító épületek fenntartási és működési költségeit,
b)    az intézmény személyi jellegű juttatásait
c)    az intézmény munkatervében jóváhagyott rendezvények, programok költségeit,
d)    a fenntartó által meghatározott egyéb feladatok ellátásához szükséges költségeket.


14. §


(1)    Az Önkormányzat a közművelődési szolgáltatások támogatására a költségvetésében évente az alábbi pénzügyi kereteket különítheti el:
a)    városi rendezvényekre fordítható keret,
b)    civil szervezetek támogatására fordítható keret,
c)    polgármesteri keret.


(2)    Amennyiben a Képviselő-testület az éves költségvetésében a városi rendezvényekre fordítható keretet határoz meg, a keret terhére a polgármester vállalhat kötelezettséget.


(3)    A civil keretből pályázati rendszer útján kaphatnak támogatást a település önszerveződő közösségei.


(4)    A polgármester saját kerete terhére pénzügyi támogatást nyújthat egyedi kérelem alapján kulturális célú rendezvényekre, kiadványokra, valamint a tárgyévi költségvetésben meghatározott célokra.


Záró rendelkezések
15. §


(1)    Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.


(2)    E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló 20/2004. (IV. 8.) számú önkormányzati rendelete.


16. §


(1)    E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének figyelembevételével készült és azzal összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.


                                     Szabó Loránd                            dr. Gábor Ferenc
                                     polgármester                                     jegyző