Dombóvár Város Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 2. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

 Általános rendelkezések

1. A rendelet célja és hatálya

1.§

E rendelet célja Dombóvár Város építészeti, városképi, idegenforgalmi és természeti értékeinek védelme érdekében a reklám-, információs- és hirdető-, valamint reklám-hordozásra alkalmas egyéb berendezések egységes elvek szerinti rendezett és esztétikus kialakítása, valamint ezek igényes fenntartása.

2.§

(1) E rendelet hatálya Dombóvár Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területére terjed ki.

(2) E rendelet hatálya kiterjed továbbá minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki (amely) az Önkormányzat közigazgatási területén reklám-berendezést helyez el, tart fenn vagy kíván elhelyezni, valamint ilyen céllal felületet alakít ki.

(3) E rendelet hatálya nem terjed ki a választási plakátokra és a választási kampány során alkalmazott hirdető-berendezésekre.

(4) E rendelet hatálya nem terjed ki a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól kormányrendelet hatálya alá tartozó reklám célú berendezésekre.

2. Értelmező rendelkezések

3.§

E rendelet alkalmazásában

1.   cégtábla: kereskedelmi-, szolgáltató-, vagy vendéglátó létesítmény (helyiség, helyiség-együttes) nevét és az ott folytatott tevékenységet a bejáratnál feltüntető tábla, illetve felirat; 

2.   cégér: valamely mesterség vagy tevékenység jelvényeként használt, rendszerint üzlet, műhely, illetve vendéglátó létesítmény bejáratához kifüggesztett tárgy vagy címerszerű ábra; Cégérnek minősül az a – nem az épület falsíkjára, valamint a kerítésre, kerítés-kapura kihelyezett – tábla is, mely csak a cégtáblán szereplő információkat tartalmazza. Nem minősül cégérnek az olyan hirdető-berendezés, amely nem közvetlenül a kereskedelmi-, szolgáltató-, illetve vendéglátó létesítmény jellegével, hanem az ott árusított vagy felhasznált termékkel kapcsolatos.]

3.   címtábla: az intézmény vagy vállalkozás nevét, esetleg egyéb adatait feltüntető tábla, névtábla;

4.   egyedi tájékoztató tábla: olyan – rögzített, egyedi méretű, állandó tartalmú – hirdető-berendezés, mely gazdasági-, kereskedelmi-, szolgáltató-, illetve vendéglátó tevékenységet végzők megnevezéséről, tevékenységéről, telephelyéről, illetve megközelítéséről ad információt; 

5.   fényreklám: rendszerint az építmény homlokzatán vagy tetőfelépítményén elhelyezett, saját fényforrással rendelkező, világító felületű, vagy külső fényforrással megvilágított, reklám célokat szolgáló felirat, illetve ábra;

6.   hirdetés: minden olyan figyelemfelhívásra alkalmas közlés, információ, amely valamely áru kelendőségének növelésére vagy szolgáltatás igénybevételére irányul, illetve valamely kereskedelmi vagy fogyasztói tevékenységet népszerűsít;

7.   hirdető-berendezés: minden – az e rendelet hatálya alá tartozó – reklám-, információs- és hirdető-, valamint reklám-hordozásra alkalmas egyéb berendezés;

8.   hirdetőoszlop: plakátok, illetve hirdetmények elhelyezésére szolgáló építmény, tartószerkezet;

9.   kirakat: kereskedelmi vagy szolgáltató létesítmény, műhely helyiségével közvetlen kapcsolatban lévő, elsősorban árubemutatásra szolgáló, közterületre vagy közhasználatra átadott területre nyíló, üvegezett felület;

10. reklámtábla:

10.1. a hirdetőtábla: változó tartalmú hirdetések, hirdetmények, közlemények elhelyezésére szolgáló, közterületről látható építmény, szerkezet vagy hirdetővitrin,

10.2. a citylight: változó tartalmú hirdetések elhelyezésére szolgáló, egy- vagy kétoldalú, általában világító hirdető-berendezés,

10.3. az óriás reklámtábla: változó tartalmú, általában kereskedelmi célú hirdetések elhelyezésére alkalmas, 2m², vagy annál nagyobb felületű reklámberendezés,

10.4. a megállító tábla: valamely üzlet, vállalkozás tevékenységéhez kapcsolódó, közvetlenül az üzlet, vállalkozás környezetében elhelyezett ideiglenes hirdetőeszköz,

10.5. a totemoszlop: általában főútvonalak mentén lévő, az átmenő forgalom, illetve jelentősebb vonzásterület kiszolgálását biztosító kereskedelmi és ellátó létesítmények nagyobb távolságból is látható, 3 méteres magasságot meghaladó hirdető-berendezése,

11. reklámvitrin: egyedi megjelenésű, egy vagy több oldalon üveglappal borított szerkezetű, jellemzően termék elhelyezésével valamely üzlet, vállalkozás áruválasztékának bemutatását szolgáló, kirakatnak nem minősülő hirdető-berendezés;

12. reklámzászló: olyan – rögzített, egyedi méretű tartószerkezetre (zászlórúdra) szerelt, állandó tartalmú – textil vagy textil-jellegű egyéb anyagból készült hirdető-felület, mely gazdasági-, kereskedelmi-, szolgáltató-, illetve vendéglátó tevékenységet végzők megnevezéséről, tevékenységéről, telephelyéről, illetve megközelítéséről ad információt.

II. FEJEZET

1. A hirdető-berendezések elhelyezésének általános szabályai

4.§

(1) Hirdető-berendezés építése, elhelyezése, áthelyezése, átalakítása és bővítése a jogszabályok keretei között – az e rendelet, valamint a helyi építési szabályzatok előírásainak, továbbá a közterület-alakítási tervek tartalmának megfelelően – az építésügyi hatósági eljárásra, illetve a településképi bejelentési eljárásra vonatkozó szabályok alapján végezhető.

(2) A településképi bejelentési eljárásra vonatkozó részletes szabályokat külön önkormányzati rendelet állapítja meg.

(3) Hirdető-berendezés általában csak építményre, kerítésre, támfalra, illetve egyéb tartószerkezetre szerelve (rögzítve vagy feszítve) helyezhető el, és mozgó felületet tartalmazó önálló hirdető-berendezés is csak ott és oly módon telepíthető, hogy az a közlekedés biztonságát nem veszélyeztetheti.

(4) A hirdető-berendezésnek a meglévő épített és természetes környezetbe, a településképbe illőnek kell lennie.

(5) Hirdetés és hirdetmény – a kézből osztott szórólap kivételével – közterületen csak hirdető-berendezésen helyezhető el.

(6) Hirdető-berendezésen nem alkalmazható

a)   a KRESZ-ben szereplő táblaforma és színösszeállítás, valamint az azokra szabványosított tipográfia és jelrendszer,

a)   villogó fény, futófény, fényvisszaverő felület és olyan világítótest, amely a közlekedés biztonságát veszélyezteti.

(7) A 2 m²-nél nagyobb felületű hirdető berendezéseken tartós kivitelben fel kell tüntetni a tulajdonos adatait, név, cím, telefonszám megjelölésével.

(8) Közparkokban, továbbá régészeti és természetvédelmi területeken hirdető-berendezés nem helyezhető el

(9) Reklámzászlók kifeszítése csak időszakosan, rendezvények, ünnepségek, alkalmával engedélyezhetők, maximálisan 15 napi időtartamra. Közút területe feletti átfeszítések nem helyezhetők el.

(10)    Megállító tábla szolgáltató egységenként legfeljebb 1 db és legfeljebb 1 m² nagyságban helyezhető el és csak abban az esetben,  ha nem gátolja a gyalogos közlekedést.

(11)    Megállító tábla az egység bejáratától legfeljebb 10 m-es körzetben és a nyitva tartás ideje alatt helyezhető el.

(12)    Hirdető-berendezés nem helyezhető el

a)   többszintes épületek párkányán, erkélyek, loggiák, függőfolyosók mellvédjén;

b)  közterületi szilárd burkolatra;

c)   közterületeken álló fákon, padokon;

d)  szobrokon, emlékműveken.

(13)    A hirdető-berendezés elhelyezője köteles gondoskodni annak rendszeres karbantartásáról, valamint arról, hogy a berendezés ne okozzon kárt az általa érintett létesítményben és annak rendeltetésszerű használatát ne korlátozza.

(14)    A város belterületén óriás reklámtábla nem helyezhető el.

2. Hirdető-berendezések elhelyezése

építmények közterületről látható felületén

5.§

(1) Építmény homlokzatán, építési telek kerítésén, kerítéskapuján és támfalán kizárólag az ingatlan rendeltetési egységeiben folytatott kereskedelmi-, szolgáltató- illetve vendéglátó tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó hirdető-berendezés (cég- és címtábla, cégér és ilyen célú fényreklám) létesíthető, illetve az építési telken csak hasonló tartalmú önálló hirdető-berendezés helyezhető el.

(2) Az (1) bekezdés szerint tervezett hirdető-berendezések tartó-, illetve hordozó szerkezeteit, felületeit úgy kell kialakítani, hogy azok méretei, arányai és alkalmazott anyagai illeszkedjenek az érintett épület (építmény), valamint egyéb felület építészeti megoldásaihoz. Az engedélyezett, illetve – településképi bejelentési eljárás során – tudomásul vett tervnek megfelelően a tervezett hirdető-berendezések tetszőleges sorrendben szerelhetők fel és a szerkezeten belüli tényleges reklám-, illetve információs felületek külön terv nélkül alakíthatók ki úgy, hogy az alkalmazott tipográfia és grafika, valamint a kiválasztott színek lehetőleg illeszkedjenek az érintett épület karakteréhez.

3. Az építésügyi hatósági engedélyezési és

a településképi bejelentési eljárás egyes szabályai

6.§

(1) A hirdető-berendezés (ide értve a cég- és címtáblát is) építése, elhelyezése, áthelyezése, átalakítása és bővítése (a továbbiakban együtt: létesítése) – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – külön rendeletben meghatározott körben településképi bejelentés alapján végezhető.

(2) Jogszabály szerint építésügyi hatósági engedély alapján létesíthető hirdető-berendezés építésügyi hatósági engedély iránti kérelméhez csatolni kell az Önkormányzat előzetes településképi véleményét, továbbá – ha a berendezés közterületen létesül, vagy a közterület fölé 10 cm-t meghaladó mértékben benyúlik – a közterület tulajdonosának előzetes engedélyét.

III. FEJEZET

A közterületi hirdető-berendezések

1. A hirdető-berendezések közterületeken való létesítésének

általános szabályai

7.§

(1) Közterületen elhelyezettnek minősülnek a közterületen lévő építmények (beleértve a közmű-műtárgyak) felületein elhelyezett hirdető-berendezések, valamint a közterület be nem épített területe fölött átfeszített reklám-felület is.

(2) Közterületen elhelyezettnek minősül továbbá minden olyan hirdető-berendezés, amelynek tartóeleme (fal, kerítés vagy egyéb tartószerkezet) magánterületen van, de a berendezés függőleges vetülete 10 cm-t meghaladó mértékben a közterületre esik.

(3) A közterületi építményeken (pavilon, telefonfülke, kapcsolószekrény és egyéb gépészeti berendezés felületén) elhelyezett hirdető-felületeket úgy kell tekinteni, mintha az elhelyezésre szolgáló építmény a hirdető-berendezés tartószerkezete lenne. Az ilyen típusú reklámokra és hirdetésekre a tartószerkezet létesítésére, elhelyezésére vonatkozó engedélytől függetlenül közterület-használati engedélyt kell kérni és a hirdető-berendezés után az e rendelet szerinti díjat kell fizetni.

(4) Közterület fölé átfeszített reklám-felület csak közterület-használati engedéllyel létesíthető.

2. A közterület használatára vonatkozó szabályok

8.§

(1) A hirdető-berendezés közterületen való elhelyezéséhez (a továbbiakban: közterület használat) közterület-használati engedély szükséges.

(2) A hirdető-berendezés közterületen való elhelyezésére vonatkozó engedélyezési eljárás során megfelelően alkalmazni kell Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 26/2012. (VII. 6.) önkormányzati rendelete szabályai alkalmazandók.

(3) Amennyiben a hirdető-berendezés elhelyezése építésügyi hatósági engedély- vagy településképi bejelentés-köteles, úgy ezen eljárások lefolytatása érdekében előzetes közterület-használati engedely is kiadható, amely alapján csak az építési engedély (új épület építése esetében a használatbavételi engedély) jogerőre emelkedése, illetve a településképi bejelentés tudomásul vétele esetében adható ki a végleges engedély.

3. A közterület-használati díj

9.§

(1) A hirdető-berendezés (ide értve a közterület fölé 10 cm-t meghaladó mértékben benyúló hirdető-berendezést is) közterületen történő elhelyezéséért közterület-használati díjat kell fizetni.

(2) A közterület-használati díj megállapításánál

a)   a hirdető-berendezés teljes hirdetőfelülete, több hirdetőfelület esetén azok egybeszámított felülete, illetve

b)  a hirdető-berendezéssel elfoglalt terület (ide értve a hozzá tartozó – az alapterületen túlnyúló – szerkezet is) négyzetméterekben számított területe közül a nagyobbat kell figyelembe venni.

(3) Az (1) bekezdés szerinti számítás során minden megkezdett négyzetméter egész négyzetméternek számít. A közterület-használati díj megállapítása szempontjából a figyelembe vehető legkisebb elfoglalt terület 2 m2.

(4) A közterület-használati díjak mértékét e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

IV. FEJEZET

A jogellenesen elhelyezett hirdető-berendezések

10.§ 

(1) Aki a hirdető-berendezést

a)   a szükséges engedélyek hiányában, vagy

b)  a közterületen közterület-használati engedély nélkül, vagy attól eltérő módon (különösen az engedélyben meghatározott mértéket meghaladó alapterületben), vagy

c)   az e rendelet egyéb előírásainak megsértésével

helyezi el, létesíti vagy tartja fenn, köteles az Önkormányzat vagy megbízottja felhívására a jogellenes állapotot haladéktalanul megszüntetni, továbbá – közterület esetében – kártalanítás nélkül köteles a közterület eredeti állapotának helyreállítására. Amennyiben a kötelezett ezen kötelezettségeinek az előírt határidőre nem tesz eleget, a polgármester a munkák elvégzését településképi kötelezés formájában elrendelheti, illetve az Étv. 29. § (7) bekezdésében foglalt szankciót alkalmazhatja.

(2) Aki a hirdető-berendezést a közterületen közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon helyezi el, létesíti vagy tartja fenn, azzal szemben – a ténylegesen használt időtartamra és területi mértékre – az egyébként meghatározott (meghatározható) közterület-használati díj kétszeresének megfelelő összegű díjfizetési kötelezettséget kell megállapítani.

(3) Amennyiben a jogellenes közterület-használat az engedélyezés feltételeinek egyébként megfelel – kérelemre – a közterület-használati engedély a jövőre vonatkozóan kiadható. Ezzel azonban a használó nem mentesül az (2) bekezdésben említett díjfizetési kötelezettség alól.

(4) Az e rendeletben foglalt előírások megtartását a közterület-felügyelők, illetve a Polgármesteri Hivatal megbízott ügyintézői a helyszínen vagy más alkalmas módon ellenőrizik.

V. FEJEZET

Záró rendelkezések

11.§ 

(1) Ez a rendelet 2013. szeptember 15-én lép hatályba.

(2) Az e rendelet hatályba lépésekor már meglévő (felszerelt) hirdető-berendezések továbbra is változatlanul fennmaradhatnak mindaddig, amíg azokat az elhelyező nem kívánja áthelyezni, átalakítani vagy bővíteni. Ez utóbbi esetekben már az e rendelet előírásai szerint kell eljárni.

(3) Az (1) bekezdés szerinti rendelkezés nem akadálya az Étv. szerinti településképi kötelezés alkalmazásának.

                           Szabó Loránd                                              dr. Letenyei Róbert
                            polgármester                                                        jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetése 2013. augusztus 28-án megtörtént.

                                                                                                 dr. Letenyei Róbert

                                                                                                            jegyző

1. melléklet a 32/2013. (VIII. 28.) önkormányzati rendelethez

A hirdető-berendezések utáni közterület-használati díjak