Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet
Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya
1. §

A rendelet hatálya kiterjed minden 14. életévét betöltött természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki Dombóvár város közigazgatási területén e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

2. Értelmező rendelkezések
2. §

(1) E rendelet alkalmazásában közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a tevékenység vagy mulasztás, illetve jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti, és amelyet Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletében közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható
a) amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy
b) a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartása esetére magasabb szintű jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.

(3) E rendelet alkalmazásában közterület a tulajdonos személyétől, illetve a tulajdonformától függetlenül minden olyan közhasználatra szolgáló terület, amely mindenki számára korlátozás nélkül vagy azonos feltételek mellett igénybe vehető, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom elől el nem zárt részét is.

II. Fejezet
Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

3.  A város nevének és jelképeinek használatával összefüggő magatartások
3. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a „Dombóvár” nevet vagy annak bármely toldalékos formáját
a)  Dombóvár város nevének használatáról szóló önkormányzati rendeletben előírt engedély nélkül használja,
b) annak használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket megszegve használja,
c) a város közösségét sértő módon használja.

4. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a város címerét vagy zászlóját
a) a város jelképeiről szóló önkormányzati rendeletben előírt engedély nélkül előállítja, forgalomba hozza, vagy engedély nélkül felhasználja,
b) annak használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket megszegi,
c) a város közösségét sértő módon használja.

4. Köztemetők rendjének megszegése
5. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki
a) a köztemető csendjét megzavarja, nem a kegyeletnek megfelelő magaviseletet tanúsít,
b) a köztemetőbe az üzemeltető engedélye nélkül gépjárművel behajt,
c) a köztemetőben az üzemeltetőnek történő bejelentés nélkül munkát végez - kivéve a sírok gondozását,
d) a köztemető területén árusít, reklámoz, reklámot és hirdetőtáblát helyez el,
e) a köztemetőben a sírokat, az azokon lévő tárgyakat, a síremlékeket, a növényzetet, a tájékoztató táblákat, az épületeket és egyéb tárgyakat beszennyez,
f) a köztemető területén hulladékot nem az arra kijelölt helyen helyez el,
g) a köztemető területén olyan tárgyakat helyez el, vagy növényzetet ültet, melyek meghaladják, vagy várhatóan meg fogják haladni a sírhely méreteit,
h) a köztemető területén padokat, ülőhelyeket engedély nélkül helyez el,
i) a köztemető területén a kegyeleti gyertya és mécses gyújtás kivételével égetési tevékenységet végez, tüzet rak, vagy
j) a köztemetőbe – vakvezető és a mozgáskorlátozott személyt segítő kutya kivételével – állatot visz be.

5. A helyi környezet védelmére vonatkozó szabályok megszegése
6. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a környezet védelméről szóló önkormányzati rendeletben foglalt szabályoktól eltérően avart, kerti hulladékot éget.

7. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a közterületen ültetett
a) lágy szárú növényt vagy annak virágát vagy levelét vagy termését engedély nélkül letépi,
b) fák, bokrok ágait, gallyait vagy azok virágát vagy levelét vagy termését engedély nélkül letöri, megcsonkítja,
c) fás szárú növényt engedély nélkül kivág.

8. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a közműlégvezetékek biztonsági övezetének környezetében lévő fák, bokrok ágait úgy vágja le, hogy
a) attól annak eszmei értéke jelentősen csökken, vagy a fajtára jellemző alakját elveszíti,
b) a levágott gallyak és ágak közterületről való elszállításáról 72 órán belül nem gondoskodik.

^[1]9. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki belterületi közterületen gyomirtásra olyan anyagot használ, amely a közterületen lévő kultúrnövények egészségét veszélyezteti, különösen az, aki a fű kaszálása helyett annak gyérítésére gyomirtószert használ.

10. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki nem védett természeti területre vagy közhasználatú zöldterületre engedély nélkül gépjárművel behajt, közlekedik, parkol.

11. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a háztartási igényeit kielégítő tevékenysége során a környező lakóközösség kialakult élet- és szokásrendjét zavarja azzal, hogy
a) belterületen motoros vagy elektromos gépet használ, vagy egyéb eszközzel, berendezéssel zajt kelt  hétköznap és szombaton 20 óra és 7 óra között, vasárnap és ünnepnapon 20 óra és 9 óra között,
b) Gunaras üdülőterületen motoros vagy elektromos gépet használ, vagy egyéb eszközzel, berendezéssel zajt kelt szombaton, vasárnap és ünnepnapon 20 óra és 8 óra között, továbbá 12 és 16 óra között.

12. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki belterületen és Gunaras üdülőterületen szombaton 14 órától és vasárnap járművön – különösen mozgóbolton – elhelyezett, reklámozó vagy figyelemfelhívó hangsugárzó berendezést működtet.

6. Közterületek és ingatlanok rendjének megszegése
13. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki
a) közterület rendeltetéstől eltérő használatához elmulasztja a tulajdonos hozzájárulásának beszerzését,
b) a közterületet oly módon veszi igénybe, amelyre nem adható közterület használati hozzájárulás,
c) közterületet engedély nélkül felbont,
d) közterületen utcabútort, berendezést rendeltetés ellenesen használ, engedély nélkül helyéről elmozdít. Utcabútornak minősül: pad, virágtartó, kerékpártároló, hulladéktároló, korlát, irányjelző-, információs tábla.

14. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki közterületen található játszótéren nem megengedett módon, vagy nem játék céljára használja
a) a 14 éven aluli gyermekek számára elhelyezett játszószereket, vagy
b) a 16 éven aluli gyermekek számára elhelyezett tornaszereket vagy
c) az elhelyezett street-workout eszközöket.

15. §

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki
a) az általa használt vagy a tulajdonában lévő ingatlan tisztántartásáról, rendszeres takarításáról, betegségeket terjesztő vagy egészségügyi szempontból káros rovar- és rágcsálómentesítéséről való gondoskodást elmulasztja, kivéve a magasabb szintű jogszabályban meghatározott rovar- és rágcsálóirtást, vagy
b) az általa használt vagy a tulajdonában lévő ingatlan megműveléséről, illetve gyomtól, gaztól, szeméttől, vadon élő bokortól való megtisztításáról való gondoskodást elmulasztja, kivéve a magasabb szintű jogszabályban foglalt gyommentesítést.

7. Állatok tartásával kapcsolatos szabályok
16. §

(1) A kedvtelésből tartott állatok tartására vonatkozó részletes szabályokra a 41/2010.(II.26.) Kormányrendelet előírásai az irányadóak.

(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki – az (1) bekezdésben foglaltak figyelembe- vételével
a) többlakásos lakóépületben, társasházban egynél több kutyát vagy kettőnél több macskát engedély nélkül tart,
b) többlakásos lakóépületben vagy társasház közös használatú helyiségeiben, lépcsőházban, erkélyen és loggián kutyát vagy macskát tart,
c) belterületen lévő egyedi beépítésű lakótelken három kutyánál vagy három macskánál többet engedély nélkül tart,
d) többlakásos lakóépületben, társasházban kutyát vagy macskát tenyészt,
e) kutyát nem zárva tartott, bekerített udvarban tart, vagy
f) többlakásos lakóépület közös udvarán vagy a több lakó által használt közös udvarban kutyát úgy tart szabadon, hogy ahhoz a tulajdonosok, bérlőtársak írásban előzetesen nem járultak hozzá,
g) kutyát közterületen, illetve közforgalom számára nyitva álló hely, épület, intézmény bejáratánál őrizetlenül hagy.
h) a kedvtelésből tartott állatot úgy tartja, hogy a környező lakóközösség kialakult élet- és szokásrendjét tartósan és szükségtelenül zavarja.

(3) Az (1) bekezdés a)-c) pontjaiban foglalt szabályok alól kivételt képez az anyaállat együtt tartása a kölykeivel, azok kilenchetes koráig.

III. Fejezet
Eljárási szabályok és jogkövetkezmények

8. Eljárási szabályok
17. §

(1)    Az e rendeletben foglaltak érvényesítése során a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény rendelkezései szerint kell eljárni.

(2)    Az e rendeletben meghatározott tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokban átruházott hatáskörben a jegyző jár el.

(3)    A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárást hivatalból, a hatóság észlelése alapján vagy bármely szervezet vagy személy írásbeli vagy szóbeli bejelentése alapján kell lefolytatni. a szóbeli bejelentésről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás nem indítható a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak az eljáró hatóság tudomására jutásától számított 30 napon túl.

(5) A tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben közterület-felügyelő szabhat ki helyszíni bírságot.

9. Jogkövetkezmények
18. §

(1)    A tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben tízezer forinttól százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

(2)    A tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

(3) Fiatalkorú természetes személlyel szemben nem lehet helyszíni bírságot kiszabni, közigazgatási bírságot pedig kizárólag akkor, ha önálló keresete (jövedelme), vagy vagyon van.

(4) A közigazgatási bírságot a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell megfizetni az önkormányzat költségvetési számlájára átutalással vagy a döntéshez mellékelt postai befizetési nyomtatványon.

(5) Különös méltánylást érdemlő esetben a tiltott, közösségellenes magatartás csekély súlyára tekintettel megrovás alkalmazható.

(6) Különös méltánylás alkalmazható, ha a szabályszegő:
a)    igazolja, hogy a vele közös háztartásban élők egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 80%-át, és a szabályszegést megelőző egy évben nem volt tiltott, közösségellenes magatartás miatt elmarasztalva, vagy
b)    rajta kívülálló ok miatt mulasztotta el a helyi rendeletben előírt kötelezettség teljesítését.

(7) A megrovás alkalmazása során a hatáskör gyakorlója felhívja a közösségi együttélés alapvető szabályát megsértő elkövető figyelmét, hogy a jövőben tartózkodjon a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértésétől.

IV. Fejezet
Záró rendelkezések

10. Hatálybalépés
19. §

(1) Ez a rendelet 2016. január 30. napján lép hatályba.

(2) Rendelkezéseit a hatályba lépést követően elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetén kell alkalmazni.

                              Szabó Loránd                                                        dr. Letenyei Róbert
                              polgármester                                                                   jegyző