Celldömölk Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (XI. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről és annak egyes szabályairól szóló 22/2013. (X.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 01. 01

Celldömölk Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (XI. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.01.01.
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről és annak egyes szabályairól szóló 22/2013. (X.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A miniszteri biztos energiaárak emelkedésének önkormányzati gazdálkodásra gyakorolt hatására ügyében írt levelében a következőket fogalmazta meg:
„ Emellett kiemelendő, hogy a világjárvány enyhülését követően az ahhoz kapcsolódó, az önkormányzati területet érintő számos korábbi korlátozás megszűnt, illetve megszűnik: véget ért az önkormányzati díjemelési moratórium, az önkormányzatok döntésük alapján élni tudnak a díjmeghatározás lehetőségével, továbbá jövő évtől az iparűzési adó a korábbi szabályozással egyező módon teljes mértékben beszedhető. Ezek az intézkedések növelik az önkormányzatok gazdálkodási mozgásterét és hozzájárulnak a megnövekedett kiadások fedezéséhez.
A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló törvény rendelkezései alapján:
34. § (1) Az önkormányzati lakások lakbérének mértékét
a) szociális helyzet alapján, vagy
b) költségelven, vagy
c) piaci alapon
történő bérbeadás figyelembevételével önkormányzati rendelet állapítja meg.
(2) A szociális helyzet alapján bérbe adott, illetőleg az állami lakás lakbérének mértékét a lakás alapvető jellemzői, így különösen: a lakás komfortfokozata, alapterülete, minősége, a lakóépület állapota és településen, illetőleg a lakóépületen belüli fekvése, valamint a 10. § rendelkezéseinek megfelelően a bérbeadó által a szerződés keretében nyújtott szolgáltatás alapján, továbbá a 13. § (2) bekezdés rendelkezéseinek figyelembevételével kell meghatározni.
(4) A költségelven bérbe adott lakás lakbérének mértékét a lakás (2) bekezdésben meghatározott alapvető jellemzői, továbbá a 10. § és a 13. § (1) bekezdésének rendelkezései alapján úgy kell megállapítani, hogy a bérbeadónak az épülettel, az épület központi berendezéseivel és a lakással, a lakásberendezésekkel kapcsolatos ráfordításai megtérüljenek.”
Az Önkormányzat szociális alapon kb 200 piaci alapon mintegy 60 lakást ad bérbe.
A jogszabályi előírások figyelembevételével a szociális bérlakások komfortfokozatuk és elhelyezkedésük alapján az alábbi kategóriába sorolta a képviselő-testület, és a következő mértékű bérleti díjak kerültek megállapításra:

Komfortfokozat

Ft/m2 régi

Ft/m2 javaslat

emelés mértéke %-ban

összkomfortos A

350

420

20

összkomfortos B

300

360

20

gázkonvektoros A

270

338

25

gázkonvektoros B

250

300

20

komfortos A

240

300

25

komfortos B

225

270

20

komfortos C

210

231

10

komfortos D

158

174

10

félkomfortos A

150

165

10

félkomfortos B

125

138

10

félkomfortos C

76

84

10

komfortnélküli A

64

70

10

komfortnélküli B

51

56

10

szükséglakás

26

29

10

A táblázat tartalmazza a bérleti díjak javasolt emelését figyelembe véve azt a tényt, hogy a piaci alapon bérbeadott lakások bérleti díja az utóbbi időben jelentősen emelkedett, illetve az önkormányzat bérleti díj emelésének lehetőségével utoljára 2017. július 1-ével élt.
A költségelvű bérlakások bérleti díja területi alapon került megkülönböztetésre. A képviselő testület döntése alapján a távhővel ellátott lakások kiadása a jelenlegi bérleti szerződések megszűnését követően kizárólag költségelven adhatók bérbe. A távhős és az esetlegesen szilárd tüzelésű lakások bérleti díja alacsonyabb összegben került megállapításra. A jelenlegi bérleti díjak 2015. július 1-től hatályosak.
A táblázat tartalmazza a jelenlegi és javasolt árakat:

jelenlegi ár / m2

javasolt ár/m2

emelés mértéke %

1-65 m2

615

769

25

66-80 m2

531

664

25

80 m2 felett

523

654

25

távhős

531

664

25

szilárd tüzelésű

523

654

25

A megemelkedett bérleti díjak lehetőséget teremthetnek az építkezéseknél felmerülő rendkívül magas infláció fedezetére, ami a lakások felújítása során terheli az ingatlankezelőt.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és az 1–4. melléklethez
(1)-(2) Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről és annak egyes szabályairól szóló 22/2013. (X.30.) önkormányzati rendelet 1. melléklete a szociális alapon bérbe adható lakások jegyzékét, míg a 2. melléklete a költségelven bérbe adható lakások jegyzékét tartalmazz tartalmazza. Az eltelt időszakban több önkormányzati lakás is értékesítésre került, illetve több lakás komfortfokozata is növekedett, ezért a változások átvezetésére került sor a mellékletekben.
(3) A rendelet 3. melléklete Celldömölk Város Önkormányzatának tulajdonában lévő szociális alapon bérbeadott lakások lakbérének 2023. január 1-től megemelt mértékét és a dr. Géfin L. tér 2. sz. épület megemelt lift használati díját szabályozza.
(4) A rendelet 4. melléklete Celldömölk Város Önkormányzata tulajdonában lévő költségelven megállapított lakbérű lakások lakbérének 2023. január 1-től megemelt mértékét szabályozza.
A 2. §-hoz
A rendelet hatálybalépését szabályozza.