Gencsapáti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (XI. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

a temetőkről és a temetési tevékenységről

Hatályos: 2023. 01. 01

Gencsapáti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (XI. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.01.01.
a temetőkről és a temetési tevékenységről
Általános indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (1) bekezdése alapján a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
Az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése alapján feladatkörében eljárva a helyi önkormányzat törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján önkormányzati rendeletet alkot.
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 2. pontja alapján az Önkormányzat a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok keretében köteles gondoskodni a településüzemeltetési feladatok (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása) ellátásáról.
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Tetv.) 5. § (3) bekezdése alapján a köztemető fenntartója a települési önkormányzat, fővárosban a fővárosi önkormányzat. A temető fenntartásáról a települési önkormányzatok társulás, illetőleg együttműködés útján is gondoskodhatnak.
A Tetv. 6. § (1) bekezdése alapján a temető tulajdonosának feladata a temető tárgyi és infrastrukturális létesítményeinek, zöldfelületeinek, valamint sírhelytábláinak megépítése, illetőleg kialakítása.
A Tetv. 6. § (3) bekezdése alapján a temető tulajdonosa - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - köteles a temető fenntartásáról, továbbá üzemeltetéséről gondoskodni. E feladatait saját maga, illetve - szerződés alapján - gazdálkodó szervezet útján is elláthatja.
A Tetv. 40. § (1) bekezdése alapján a temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat rendelete kötelezővé teheti a temetőn belüli, az elhunyt hűtésével, ravatalozásával, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, urnaelhelyezéssel, sírásással, sírhelynyitással, sírbahelyezéssel, visszahantolással, újratemetéssel és exhumálással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevételét.
A Tetv. 40. § (2) bekezdése alapján a temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg
1.
1. a temetési hely, illetőleg az újraváltás díját,
2. a temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díját,
3. a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat,
4. a temetőbe való behajtás díját.
A rendelettervezet indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
A rendelettervezet megfelel a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseinek.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelettervezet az Önkormányzat üzemeltetésében lévő köztemetők felsorolását tartalmazza.
A 2. §-hoz
A köztemetők üzemeltetési feladatit ellátó szervet nevesíti, illetve részletezi az Önkormányzat által ellátott üzemeltetési feladatokat, a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Tetv.) 5. § (3) bekezdésének és 6. § (3) bekezdésének megfelelően.
A 3–6. §-hoz
A köztemetőkben a temetőlátogatók kegyeletgyakorlásának feltételeit, valamint a temetkezési hely gondozásának, a növényültetés szabályait tartalmazza.
A 7. §-hoz és a 8. §-hoz
A temetési helyek kialakításának rendjét és a temetési helyek méreteit szabályozó szakasz a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X.1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 18. §-ának megfelelően.
A 9. §-hoz
A szakasz a díszsírhelyek létesítésével, üzemeltetésével és megszüntetésével kapcsolatos rendelkezéseket részletezi a Korm. rendelet 54-55. §-inak megfelelően.
A 10. §-hoz
A Tetv. 40. § (2) bekezdése alapján a temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg
1.
1. a temetési hely, illetőleg az újraváltás díját,
2. a temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díját,
3. a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat,
4. a temetőbe való behajtás díját.
A temetési helyek használatára, megváltási idejét és módját temetési hely feletti rendelkezési jog időtartamát szabályozó szakasz.
A 11. §-hoz
A temetésekre vonatkozó rendelkezéseket szabályozza.
A 12. §-hoz
A szakasz a sírjelek, síremlékek, sírboltok kialakítása, átalakítása és megszüntetése vonatkozó rendelkezéseket szabályozza.
A 13. §-hoz
A temetőkben végzett szolgáltatások rendje tartalmazza
A 15. §-hoz és a 14. §-hoz
A szakasz a rendelet hatálybalépésének idejét, illetve hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz