Jánosháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében, 37. § (1) bekezdésének d) pontjában, 37/A. § (3) bekezdésében, 43/B. §-ában, 45. § (1) és (5) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésének a)-c) és g) pontjában valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az egyes szociális ellátásokról és a gyermekek védelméről a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

1. §

(1) A szociális ellátások iránti kérelmeket Jánosháza Város Önkormányzatának jegyzőjéhez kell benyújtani.

(2) A képviselő-testületi hatáskörbe tartozó szociális ellátás megállapítása iránti kérelem e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon terjeszthető elő. A kérelmező a kérelemben nyilatkozik a saját valamint a vele közös háztartásban élő személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és a vele közös háztartásban élő személyek jövedelmének igazolására szolgáló dokumentumokat.

(3) A pénzbeli ellátásokat az ellátást megállapító határozatban megjelölt személy részére kell kifizetni. Az ellátás jogosultja teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt írásbeli meghatalmazással az ellátás házipénztárból való felvételére más személyt is meghatalmazhat.

(4) Az ellátás kifizetése elsősorban bankszámlára utalással, bankszámla hiányában postai úton történik. Az ellátás házipénztárból történő kifizetését kivételesen indokolt esetben a jegyző engedélyezi.

(5) A jegyző gondoskodik az egyes ellátásokra vonatkozó analitikus nyilvántartások vezetéséről.

II. FEJEZET

EGYES SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

1. Alcím

Aktív korúak ellátása

2. §

Az aktív korúak ellátásában részesülő személy köteles az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, a járda tisztán tartására, az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására, különösen

      a)  az udvar, kert, ingatlan előtti zöldterület rendszeres kaszálására, gyomtalanítására, parlagfű mentesítésére,

     hulladékmentesítésére,

b)  az ingatlan rovar- és rágcsálómentesítésére,

c)  az ingatlan előtti járdaszakasz síktalanítására.

3. §

(1) Rendszeres szociális segélyre jogosult az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki

      a) olyan tartósan vagy végleg fennálló krónikus szervi betegségben szenved, amely alkalmatlanná teszi a

          munkavégzésre, és legalább 40%-ban egészségkárosodott, vagy

      b) olyan pszichiátriai betegségben vagy szenvedélybetegségben szenved, amely alkalmatlanná teszi a munkavégzésre,

          és legalább 40%-ban egészségkárosodott, vagy

      c) fogyatékos gyermekét vagy tartósan beteg, vele közös háztartásban élő, ott bejelentett lakó- vagy tartózkodási hellyel

          rendelkező köz eli hozzátartozóját ápolja, és ápolási díjban nem részesül.

(2) Az aktív korúak ellátásának megállapítására vonatkozó kérelemhez csatolni kell

      a) az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott esetben a Vas Megyei Kormányhivatal Rehabilitációs Szakigazgatási

          Szervének munkaképesség csökkenés, vagy egészségkárosodás minősítését tartalmazó, érvényes és hatályos

          szakhatósági állásfoglalását,

      b) az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben az ápolt személy szakorvosa által az ápolási díj

          megállapításához kiállított szakvéleményt.

(3) A (1) bekezdésben meghatározott jogosultsági feltétel megszűnése esetén, a megszűnést követő hónap első napjától a jogosult részére együttműködési kötelezettséget kell előírni. A megszűnés hónapjának utolsó napjáig – az aktív korúak ellátására való jogosultság fennállása esetén – a jogosult rendszeres szociális segélyben részesül.

4. §

(1) A rendszeres szociális segélyben részesülők – az Sztv. alapján egészség-károsodott személynek minősülők kivételével – kötelesek együttműködni az állami foglalkoztatási szervvel és a Batthyány Lajos Általános Művelődési Központ Gondozási és Családsegítő Központjával.

(2) A jogosult köteles az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül nyilvántartásba vetetni magát az (1) bekezdésben megjelölt szervnél, és 60 napon belül írásban megállapodni a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó beilleszkedést segítő programról.

(3) A beilleszkedést segítő programok típusai különösen

a) egyéni képességet fejlesztő vagy életmódot formáló foglalkozás, tanácsadás,

b) munkavégzésre történő felkészítő program,

c) oktatásban, képzésben történő részvétel,

d) közfoglalkoztatásban való részvétel.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott programok tartamát és követelményrendszerét az (1) bekezdésben megjelölt szerv dolgozza ki. Amennyiben a jogosult a javasolt programmal nem ért egyet, vagy körülményeiben változás következik be, az intézmény vezetőjétől kérheti másik program kidolgozását.

(5)  Az (1) bekezdésben megjelölt szerv köteles tájékoztatni a segélyben részesülő személyt a beilleszkedést segítő programok típusairól, a program elkészítésének menetéről és az együttműködés eljárási szabályairól.

(6) Az (1) bekezdésben megjelölt szerv a jogosultakról nyilvántartást vezet, és háromhavonta tájékoztatja a jegyzőt az együttműködés tényéről, illetve haladéktalanul értesíti a jegyzőt, ha a segélyezett együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget.

(7) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a jogosult nyilvántartásba vételi és megállapodás kötési kötelezettségét elmulasztja, a beilleszkedést segítő programban nem vesz részt, a segélyezés feltételeinek vizsgálatában való közreműködést elmulasztja.

(8) Amennyiben a jogosult együttműködési kötelezettségének teljesítésében akadályozva van, az akadályoztatás okát köteles haladéktalanul közölni az (1) bekezdésben megjelölt szervvel.

2. Alcím

Önkormányzati segély

5. §

(1) Önkormányzati segélyre jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg

a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,

c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott

    önkormányzati segély esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

    300%-át,

d) tárgyév szeptember hónapjában, a 70. életévét betöltött személy esetén a mindenkori

    öregségi nyugdíj legkisebb összegének 400%-át,

e) a (3) bekezdés alapján nyújtott önkormányzati segély esetén a mindenkori öregségi

    nyugdíj legkisebb összegének 400%-át,

f) a 7. § alapján nyújtott önkormányzati segély esetén a mindenkori öregségi nyugdíj

    legkisebb összegének 400%-át.

(2) Az önkormányzati segély összege - a (3) bekezdésben foglalt kivételekkel - nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.

(3) Az önkormányzati segély összege évente egy alkalommal

a) többletkiadás, betegség, elemi kár esetén a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-áig,

b) tűzkár, vízkár illetve természeti katasztrófa esetén, ha az ingatlan lakhatatlanná válik, vagy a család létfenntartásának biztosítása veszélybe kerül a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének hússzorosáig

terjedhet.

(4) A Képviselő-testület az önkormányzati segély megállapításának hatáskörét - az (5) bekezdésben, a 6. §-ban és a 7. § (1) bekezdés a) pontjában megállapított kivétellel - a Kulturális, Oktatási, Szociális és Egészségügyi Bizottságára ruházza.

(5) Ha a kérelmező olyan élethelyzetbe kerül, amely azonnali intézkedést igényel és a Képviselő-testület Kulturális, Oktatási, Szociális és Egészségügyi Bizottsága nem hívható össze, a polgármester - legfeljebb a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegéig terjedő összegű - átmeneti krízis segélyt állapíthat meg.

6. §

(1) A Képviselő-testület a polgármesterre ruházza az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként továbbá a 7. § (1) bekezdésének a) pontja alapján nyújtott önkormányzati segély megállapításának hatáskörét.

(2) Ha az elhunyt eltemetésére köteles személy, az eltemetésről gondoskodni nem tud, és családjában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át, 30.000,- Ft összegű önkormányzati segélyre jogosult, melynek kifizetése a temetkezési vállalkozó részére átutalással történik.

(3) A Képviselő-testület a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségét 145.000 Ft-ban állapítja meg.

7. §

(1) Önkormányzati segélyre jogosult

     a) a jánosházi lakosként anyakönyvezett újszülött gyermek szülője (szülési segély),

     b) a tanévkezdés alkalmával az általános iskolás tanuló és a 20. életévét be nem töltött középiskolás tanuló szülője

        (beiskolázási segély).

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott önkormányzati segély iránti kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának és a lakcímet igazoló hatósági igazolvány másolatát.

(3)  Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott önkormányzati segély iránti kérelemhez középiskolai tanuló esetén csatolni kell a tanulói jogviszony igazolására vonatkozó dokumentumot.

3. Alcím

Közgyógyellátás

8. §

(1) Méltányossági jogcímen közgyógyellátásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetén 250%-át, és havi rendszeres gyógyító ellátása költségének mértéke meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át, egyedül élő esetén 15%-át.

(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott ellátás megállapításának hatáskörét a polgármesterre ruházza.

4. Alcím

Helyi támogatás

9. §

(1) Visszatérítendő kamatmentes kölcsön formájában helyi támogatásra jogosult az a házastársi vagy élettársi kapcsolatban élő, vagy gyermekét egyedül nevelő személy, aki legalább két éve Jánosházán él vagy dolgozik, és családjában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, amennyiben helyi támogatásban még nem részesült, vagy a helyi támogatást visszafizette, a támogatás visszafizetését követő 10 év elteltével.

(2) Visszatérítendő kamatmentes kölcsön település területén a tárgyévet megelőző év január 1-jét követően történő telekvásárláshoz, lakásépítéshez, lakásvásárláshoz nyújtható,

(3) Nem részesülhet helyi támogatásban az a személy, akinek a tulajdonában lévő ingatlanon közüzemi díjhátralék áll fenn.

            10. §

(1) A támogatás iránti kérelem tárgyév június 1. napjáig terjeszthető elő. Amennyiben a tárgyévi költségvetési rendeletben helyi támogatásra tervezett összeg maradványa a kérelmek elbírálását követően meghaladja a 300.000,- Ft-ot, augusztus 1. napjáig újabb kérelem terjeszthető elő.

(2) A helyi támogatás iránti kérelemhez csatolni kell

 a) a jogerős építési engedély vagy az adásvételi szerződés hiteles másolatát,

 b) a kérelmező jövedelmi, vagyoni viszonyairól szóló igazolást, illetve nyilatkozatot,

 c) a közüzemek (vezetékes ivóvíz-szolgáltató, gázszolgáltató, elektromos áramszolgáltató)

    igazolását arra vonatkozóan, hogy a kérelmezőnek díjhátraléka nem áll fenn,

 d) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy önkormányzati támogatást még nem vett igénybe,

    vagy azt visszafizette.

11. §

(1) A helyi támogatás összege nem haladhatja meg

      a) lakásépítés és lakás vásárlás esetén a 750.000,- Ft-ot,

      b) telekvásárlás esetén a 350.000,- Ft-ot.

(2) A kölcsön visszafizetéséig az Önkormányzat jelzálogjogot jegyez be az ingatlanra.

(3) Az ingatlan eladása esetén a fennálló hátralékot a támogatott egy összegben köteles visszafizetni.

5. Alcím

Bursa Hungarica ösztöndíj

12. §

(1) A Képviselő-testülete a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer keretében ösztöndíjat nyújt azoknak a szociálisan hátrányos helyzetű hallgatóknak, akik állami felsőoktatási intézményekben, továbbá nem állami felsőoktatási intézményekben államilag finanszírozott első alapképzésben, első kiegészítő alapképzésben, első szakirányú továbbképzésben, valamint első felsőfokú szakképzésben, az általuk felvett szak képesítési követelményében meghatározott képzési időn belül, nappali tagozaton folytatják tanulmányaikat.

(2) Az ösztöndíj megállapítása során szociálisan hátrányos helyzetűnek tekinthető különösen az a hallgató, aki

a) árva vagy félárva,

b) valamilyen krónikus betegségben szenved, vagy családban folyamatos ellátást igénylő  

    beteg van,

c) szülője/gondviselője munkanélküli vagy nyugdíjas,

d) gyermeke van,

e) családjában lévő eltartottak száma három vagy annál több,

f) családjában az egy főre jutó nettó átlagjövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj

    legkisebb összegének 300%-át nem haladja meg,

g) kollégiumi ellátásra jogosult, de helyhiány miatt abban nem részesült.

(3) Az ösztöndíj kizárólag a pályázó szociális helyzete alapján ítélhető meg, az ösztöndíj megítélésekor a pályázó tanulmányi eredménye nem vehető figyelembe.

(4) Nem részesülhetnek ösztöndíjban a katonai és a rendvédelmi felsőoktatási intézmények hallgatói.

(5) A támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg a Képviselő-testület. Az ösztöndíj összege legalább 1.000,- Ft legfeljebb 5.000,- Ft.

13. §

(1) A pályázatot pályázati űrlapon kell benyújtani.

(2) A pályázathoz csatolni kell az iskolalátogatási igazolást továbbá az 1. § (2) bekezdésében meghatározott jogosultsági feltételek fennállását bizonyító egyéb igazolásokat.

(3) Az ösztöndíj folyósítása megszűnik, ha az ösztöndíjas a települési önkormányzat illetékességi területéről elköltözik.

6. Alcím

Személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások

14. §

(1) A Képviselő-testület a szociális alapszolgáltatások közül a Batthyány Lajos Általános Művelődési Központ Gondozási és Családsegítő Központ intézményegysége közreműködésével biztosítja

a) az étkeztetést,

b) a házi segítségnyújtást,

c) a családsegítést és

d) a nappali ellátást.

(2) A Képviselő-testület a szociális szolgáltatások közül a celldömölki Népjóléti Szolgálat közreműködésével biztosítja:

   a) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást,

   b) a közösségi ellátásokat,

   c) a támogató szolgáltatást és

   d) egyes személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátásokat.

(3) A Képviselő-testület a gyermekjóléti szolgáltatást a Batthyány Lajos Általános Művelődési Központ Gondozási és Családsegítő Központ intézményegysége közreműködésével biztosítja.

(4) A Képviselő-testület gyermekek napközbeni ellátását a celldömölki Népjóléti Szolgálat közreműködésével biztosítja.

(5) A Képviselő-testület a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, azok igénybevételét, valamint a fizetendő térítési díjakat külön rendeletben szabályozza.

III. FEJEZET

HELYI SZOCIÁLPOLITIKAI KEREKASZTAL

15. §

(1) A helyi szociálpolitikai kerekasztal feladata a Képviselő-testület által jóváhagyott szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott célkitűzések, fejlesztések megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése.

(2) A helyi szociálpolitikai kerek asztal tagjai:

       a) Jánosháza város illetőleg Duka, Karakó, Keléd, Kemenespálfa, Kissomlyó és

           Nemeskeresztúr községek önkormányzatainak polgármesterei,

       b) a Kulturális, Oktatási, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke,

       c) a szociális feladatok ellátását koordináló tanácsnok,

       d) a Batthyány Lajos Általános Művelődési Központ óvodai intézményegységének intézményegység-vezetője,

       e) a Batthyány Lajos Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény   igazgatója,

       f)  a Szent Imre Általános Iskola igazgatója.

IV. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

16. §

(1) A rendelet 2014. január 1-én napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Jánosháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól, valamint a gyermekek védelméről szóló 7/1998. (V.8.) önkormányzati rendelete.

(3) Jelen rendelet előírásait a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

       Keresztes István                                                                                     dr. Balás Endre

        polgármester                                                                                                 jegyző

Kihirdetve: Jánosháza, 2013. december 11.

                                                                                                                      dr. Balás Endre

                                                                                                                              jegyző