A szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 92. §-ának (1) és (3) bekezdései alapján, ha a fenntartó önkormányzat társulás, akkor a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról, a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot, amely Jánosháza város szociális és a gyermekjóléti ellátásokról szóló 6/2021. (VI.18.) önkormányzati rendelete.

A térítési díj megállapítására vonatkozó szabályokat az Sztv. és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rend.) tartalmazza.

Az Sztv. 115. §-ának (1) bekezdésében foglaltak alapján az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.

Az Sztv. 116. §-ának (1) bekezdése alapján a szociális alapszolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmét, étkeztetés és házi segítség nyújtás esetén a 119/C. § szerinti jövedelemigazolásban meghatározott jövedelmét kell figyelembe venni. Az Sztv. 59/A. §-ának (3) bekezdése szerinti szolgáltatásoknál a szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét az intézményegység vezető szabadon állapítja meg.

Az Sztv. 116. §-ának (3) bekezdése szerint a személyi térítési díj nem haladhatja meg az előzőek szerinti jövedelem 30%-át étkeztetés, 25%-át házi segítségnyújtás, 30%-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkeztetést is biztosítanak.

Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget, ugyanakkor lehetőséget biztosít alacsonyabb mértékű díj megállapítására. Az Sztv. 115. § (2) bekezdése alapján a kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményegység vezető konkrét összegben állapítja meg, és arról az igénylőt a megállapodás megkötéséhez írásban tájékoztatja. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.

Normatív állami támogatás társulás esetén: 73.810 × 110% = 81.190,- Ft

Normatíva összege: 145 fő× 81.190 = 11.772.500,- Ft

Önköltség(04.01.ig) 145 x 64nap x 1090 = 10.115.200,- Ft

Önköltség (04.01-től) 145 × 185nap × 1390.65 = 37.304.186,- Ft

Különbözet összege: 35.646.886,- Ft

Beszedett térítési díj: 725x145x249= 26.176.125 Ft

Különbözet: (amennyiben 725 Ft a térítési díj): 9.470.761,- Ft

Tervezett létszám × 249 = éves létszám 145×249=36.105

Különbözet/éves létszám= térítési díj 35.646.886/36.105=987 Ft/nap

Jelenleg az étkeztetési díj: 725 Ft/nap. Az Önkormányzat által a szociális étkezők díjához tett összeg: 262 Ft/nap

(Nettó különbözet/éves létszám= térítési díjjal nem fedezett 9.470.761/36.105=262 Ft )

Javasoljuk tovább szállítási díj bevezetését is, melynek összege – amennyiben a kiszállítást a Gondozási és Családsegítő Központ munkatársai végzik – 50,- Ft/alkalom (mentes az áfa alól). Mentes a kiszállítási díj fizetési kötelezettség alól a személyes gondozásban részesülő ellátott.

Normatíva összege: 48 fő

Személyes gondozás: 602.080 Ft/fő×48 fő= 28.899.840,-

Önköltség összesen: 31.249.000,-

Különbözet: 2.349.160,-

Térítési díj = különbözet/ szolgáltatási napok szám/ gondozó nők száma/ óra

Az ellátási költsége összege = 2.349.160/249 7 gondozónő /8 óra = 168 Ft/ óra

Az egyes érintett települések esetében az ellátás költsége az alábbiak szerint alakul:

Normatíva összege

Személyi gondozás 36 fő×602.080= 21.674.880,-

Összesen: 21.674.880.-

Önköltség összege: 23.485.560.-

különbözet: 1.810.680.-

Térítési díj= különbözet/szolgáltatási napok szám/ gondozónők száma/ óra

Az ellátás költsége: 1.810.680/249/5 fő/8 óra= 182,- Ft/ óra.

Normatíva összege

Személyi gondozás: 6 fő ×602.080= 3.612.480,-

Szociális segítés 1 fő x 25.000 = 25.000.-

Összesen: 3.637.480

Önköltség összege: 3.448.000,-

különbözet: + 189.480,-

Normatíva összege

Személyi gondozás 6 fő×602.080=3.612.480,-

Önköltség összege: 4.315.440,-

különbözet: 702.960,-

Az ellátás költsége:702.960/249/1/8= 353,- Ft/óra.

A házi segítségnyújtást a Társulás jelenleg az alábbi díjakon biztosítja:

Normatíva összege: 12x423.940 = 5.087.280,-

Önköltség összege: 10.897.000,-

különbözet: 5.809.720,-

Egy főre tervezett szolgáltatási önköltség: 10.897.000/12fő=908.083 Ft/fő

Egy főre tervezett költségvetési támogatás 5.087.280/12fő=423.940 Ft/fő

Különbözet: 484.143 Ft/fő

Költség/fő/nap= 484.143/249= 1.944,- Ft

Az ellátás jelenleg nem térítési díjköteles, térítési díj megállapítását a jövőben sem javasoljuk!

Normatíva összege: 21 fő 2.897.212

Önköltség összege (04.01-ig) 21x 64 x 1135,38= 1.525.951

Önköltség összege (04.01-től) 21x 166 x 1409.7= 4.914.214

Különbözet összege: -3.542.953

Beszedett térítési díj: 500x230x14=1.610.000

Különbözet (amennyiben a térítési díj 500 Ft ) 1.932.953

Térítési díj számítás:

Tervezett létszám(tényleges fizető) x 230= éves létszám 14x230=3220

Különbözet/éves létszám= térítési díj 3.542.953/3220=1100

Jelenleg az étkezés díja: 500 Ft/nap, melynek javasoljuk a megemelését 692,- Ft/nap összegre.

(Nettó különbözet/éves létszám= térítési díjjal nem fedezett)

1.932.953/3220=600

Javasoljuk az étkezés díjának megemelését bruttó 692,- Ft/nap összegre.

A gondozási díj jelenleg 250,- Ft. Mivel a bölcsőde állami finanszírozása jóval alacsonyabb a bölcsődével kapcsolatos kiadásoknál javasoljuk a gondozási díj 700,- Ft/nap (áfa mentes) összegben történő megállapítását. Abban az esetben, ha a gyermek nem jelenik meg, javasoljuk 50%-os kedvezmény biztosítását, vagyis 350,- Ft/nap (áfa mentes) összegű díj megállapítását.

Az óvodai gyermekétkeztetést a Társulás saját konyhán előállított étkeztetéssel biztosítja.

Az óvodai gyermekétkeztetés térítési díja szabályainak meghatározásáról a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 151. §-a rendelkezik. Ez alapján a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a fenti napi összeg áfával növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a Gyvt.-ben meghatározott normatív kedvezmények figyelembe vételével állapítja meg. A Gyvt. 29. §-ának (1)–(3) bekezdése ad felhatalmazást arra, hogy a helyi önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások után fizetendő térítési díjakat helyi rendeletben állapítsa meg.

A Gyvt. 151. § (2) bekezdés értelmében a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési, oktatási intézményben, a gyermekek és tanulók számára az óvodai nevelési napokon, illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést.

A Jánosháza és Térsége Intézményfenntartó Társulásnál alkalmazandó intézményi térítési díjak 2023. évi megállapításához a szolgáltatási önköltséget a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvényben meghatározott normatívák alapján határozta meg az intézmény.

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a 431/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet 2016. január 1-jétől módosította a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet gyermekétkeztetésre vonatkozó rendelkezéseit.

A bölcsődei ellátás és az óvodai nevelés esetén az ingyenes étkezés megállapítása iránt nyilatkozatot kell benyújtani. A kérelmezőnek egy nyilatkozatot kell benyújtania, amennyiben ugyanazon intézménybe járó gyermekei után azonos jogcímen igényli a normatív kedvezményt.

Gyermekétkeztetés

2023. évi normatíva 12.553.354,- Ft

2023. évi várható térítési díj bevétel 508.000,- Ft (gyermek)

Összesen: 13.061.354 ,- Ft

2023. évi várható költségek összesen: 26.357.000- Ft

2023. évi különbözet 13.295.646,- Ft

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

Tízórai 175+ 47,25=222,25 Ft 100+ 27= 127 Ft

Ebéd 810+ 218,7=1028,7 Ft 350+ 94,5= 444,5 Ft

Uzsonna175+ 47,25= 222,25 Ft 100+ 27= 127 Ft

Összesen: 1.473,2 Ft 699 Ft

A különbözet okai:

1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanuló:

rendszeres gyerekvédelmi kedvezményben részesül, vagy

gyámhatóság által nevelésbe vették

családjában három vagy több gyermeket nevelnek, vagy

tartósan beteg vagy fogyatékos beteg gyereket nevelnek

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

Tízórai 195+ áfa =247,65 Ft 110 + 29,7= 139,7 Ft

Ebéd 960 + áfa= 1219,2 Ft 410+ 110,7 = 520,7 Ft

Uzsonna 195 + áfa=247,65 Ft 110 + 29,7 = 139,7 Ft

Összesen: 1714,5 Ft 800 Ft

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

Tízórai 195+ áfa =247,65 Ft 110 + 29,7= 139,7 Ft

Ebéd 1005 + áfa= 1276,35 Ft 455 + 122,85 = 577,85 Ft

Uzsonna 195 + áfa=247,65 Ft 110 + 29,7 = 139,7 Ft

Összesen: 1771,65 Ft 858 Ft

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

960+ áfa= 1219,2 Ft 410 + áfa= 521 Ft

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

1005+ áfa= 1276,35 Ft 455 + áfa= 578 Ft

Iskola

Menza (április .01. előtti áron számolva)

50%-os kedvezménybe részesülők: 4 fő x 228,5 Ft/fő x 185 = 169.090- Ft

Teljes összegű térítési díjat fizet: 20 fő x 457 Ft/fő x 185= 1690.900- Ft

1.859.990.- Ft

Napközi

100 % kedvezményben részesül: 43 fő

50%-os kedvezménybe részesülők:13fő x 330 Ft/fő x 185= 793.650,- Ft

Teljes összegű térítési díjat fizet: 20x660- Ft/fő x 185 = 2.442.000,- Ft

3.235.650.- Ft

Menza: 25x1276,35x185= 5.903.119 Ft

Napközi: 76x1714,5x185= 24.105.870 Ft

Állami támogatás: 16.225.300 Ft

Saját bevétel: 5.095.640 Ft

Kiadás: 30.008.989 Ft

Önk. hozzájárulás: 8.688.049 Ft

Az előterjesztést a Képviselő-testület Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága megtárgyalta, és a fentieknek megfelelően javasolja elfogadni. A rendelet elfogadásához a Társulásban részt vevő önkormányzatok előzetes hozzájárulása is szükséges, melyek bekérése folyamatban van. A képviselő-testületi ülés időpontjáig minden társönkormányzat tárgyalni fogja az előterjesztést!