A szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 92. §-ának (1) és (3) bekezdései alapján, ha a fenntartó önkormányzat társulás, akkor a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról, a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. A rendelet elfogadásához és módosításához a Társulásban résztvevő önkormányzatok előzetes jóváhagyása szükséges. A térítési díjakat Jánosháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 6/2021. (VI.18.) önkormányzati rendelete állapítja meg.

A térítési díj megállapítására vonatkozó szabályokat az Sztv. és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rend.) tartalmazza.

Jánosháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a térítési díjak felülvizsgálatát megtárgyalta, és az alábbi előterjesztésben foglaltak szerint javasolja elfogadni.

Az Sztv. 115. §-ának (1) bekezdésében foglaltak alapján az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.

Az Sztv. 116. §-ának (1) bekezdése alapján a szociális alapszolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmét, étkeztetés és házi segítség nyújtás esetén a 119/C. § szerinti jövedelemigazolásban meghatározott jövedelmét kell figyelembe venni. Az Sztv. 59/A. §-ának (3) bekezdése szerinti szolgáltatásoknál a szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét az intézményegység vezető szabadon állapítja meg.

Az Sztv. 116. §-ának (3) bekezdése szerint a személyi térítési díj nem haladhatja meg az előzőek szerinti jövedelem 30%-át étkeztetés, 25%-át házi segítségnyújtás, 30%-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkeztetést is biztosítanak.

Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget, ugyanakkor lehetőséget biztosít alacsonyabb mértékű díj megállapítására. Az Sztv. 115. § (2) bekezdése alapján a kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményegység vezető konkrét összegben állapítja meg, és arról az igénylőt a megállapodás megkötéséhez írásban tájékoztatja. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.

A térítési díjak összegére tett javaslatot, és a javaslat alapját képező számításokat az alábbiakban ismertetjük.

Normatív állami támogatás társulás esetén:

Normatíva összege: 137 fő× 93.345 = 12.788.265,- Ft

Önköltség (05.01-ig) 137 x 83 nap x 1390,65 = 15.813.081,- Ft

Önköltség (05.01-től) 137 × 166nap × 1600,- = 36.387.200- Ft

Különbözet összege: 39.412.016,- Ft

Beszedett térítési díj: 987x137x249= 33.669.531,- Ft

Különbözet: (amennyiben 987 Ft a térítési díj): 5.742.485,- Ft

Tervezett létszám × 249 = éves létszám 137×249=34.113

Különbözet/éves létszám= térítési díj 39.412.016/34.113=1155 Ft/nap

Jelenleg az étkeztetési díj: 987 Ft/nap. Az Önkormányzat által a szociális étkezők díjához tett összeg: 168 Ft/nap

(Nettó különbözet/éves létszám= térítési díjjal nem fedezett 5.742.485/34.113=168 Ft )

A szállítási díj összege, változatlan 50,- Ft/alkalom (mentes az áfa alól).

Mentes a kiszállítási díj fizetési kötelezettség alól a személyes gondozásban részesülő ellátott.

Normatíva összege: 48 fő

Személyes gondozás: 783.310 Ft/fő×40 fő= 31.332.400,-

Szociális segítés: 7x25.000= 175.000.-

Önköltség összesen: 34.347.000,-

Különbözet: 2.839.600,-

Térítési díj = különbözet/ szolgáltatási napok szám/ gondozó nők száma/ óra

Az ellátási költsége összege = 2.839.600/249 7 gondozónő /8 óra = 168 Ft/ óra

Az egyes érintett települések esetében az ellátás költsége az alábbiak szerint alakul:

Normatíva összege

Személyi gondozás 28 fő×783.310= 21.932.680,-

Szociális Segítés 6 fő x 25.000 = 150.000

Összesen: 22.082.680.-

Önköltség összege: 25.812.200.-

különbözet: 3.729.520.-

Térítési díj= különbözet/szolgáltatási napok szám/ gondozónők száma/ óra

Az ellátás költsége: 3.729.520/249/5 fő/8 óra= 374,- Ft/ óra.

Normatíva összege

Személyi gondozás: 6 fő ×783.310= 4.699.860,-

Szociális segítés 1 fő x 25.000 = 25.000.-

Összesen: 4.724.860

Önköltség összege: 3.865.800,-

különbözet: + 859.060,-

Normatíva összege

Személyi gondozás 6 fő×783.310=4.699.860,-

Önköltség összege: 4.699.000,-

különbözet: +860,-

A házi segítségnyújtást a Társulás jelenleg az alábbi díjakon biztosítja:

A szociális segítés intézményi térítési díja jelenleg 300,- Ft/óra, javasoljuk a díj változatlan összegben történő megállapítását.

A szociális gondozás intézményi térítési díja: 150,- Ft/óra, javasoljuk a díj változatlan összegben történő megállapítását

.

Normatíva összege: 10x524.740 = 5.247.400,-

Önköltség összege: 11.970.000,-

különbözet: 6.722.600,-

Egy főre tervezett szolgáltatási önköltség: 11.970.000/10 fő=1.197.000 Ft/fő

Egy főre tervezett költségvetési támogatás 5.247.400/10fő=524.740 Ft/fő

Különbözet: 672.260 Ft/fő

Költség/fő/nap= 672.260/249= 2.700,- Ft

Az ellátás jelenleg nem térítési díjköteles, térítési díj megállapítását a jövőben sem javasoljuk!

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 21/B. § (1) bekezdése alapján az intézményi gyermekétkeztetést ingyenesen kell biztosítani

a) a bölcsődében, mini bölcsődében nyújtott bölcsődei ellátásban vagy óvodai nevelésben részesülő gyermek számára, ha

aa) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül,

ab) tartósan beteg vagy fogyatékos, vagy olyan családban él, amelyben tartósan beteg vagy fogyatékos gyermeket nevelnek,

ac) olyan családban él, amelyben három vagy több gyermeket nevelnek,

ad) olyan családban él, amelyben a szülő nyilatkozata alapján az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a kötelező legkisebb munkabér személyi jövedelemadóval és társadalombiztosítási járulékkal csökkentett összegének 130%-át vagy

ae) nevelésbe vették;

b) az 1–8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanuló számára, ha

ba) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, vagy

bb) nevelésbe vették;

A (2) bekezdés alapján az intézményi gyermekétkeztetést az intézményi térítési díj 50%-os normatív kedvezményével kell biztosítani

a) az 1–8. évfolyamon felül nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanuló számára, ha rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül;

b) az 1–8. és az azon felüli évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanuló számára, ha olyan családban él, amelyben három vagy több gyermeket nevelnek, feltéve, hogy az (1) bekezdés b) pont ba) alpontja alapján a tanuló nem részesül ingyenes intézményi gyermekétkeztetésben;

c) az (1) bekezdés a), b) és d) pontja szerinti életkorú, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek számára, feltéve, hogy az (1) bekezdés alapján a gyermek nem részesül ingyenes intézményi gyermekétkeztetésben.

Normatíva összege: 24 fő 2.580.444

Önköltség összege (05.01-ig) 24x 85 x 1409,7=2.875.788 Ft

Önköltség összege (05.01-től) 24x 145 x 1630= 5.672.400

Különbözet összege: -5.967.744 Ft

Beszedett térítési díj: 692x230x5=795.800

Különbözet (amennyiben a térítési díj 692 Ft ) 5.171.944

Térítési díj számítás:

Tervezett létszám x 230= éves létszám 24x230=5520

Különbözet/éves létszám= térítési díj 5.967.744/5520=1081

Jelenleg az étkezés díja: 692 Ft/nap, melynek javasoljuk a megemelését 758,- Ft/nap összegre.

Javasoljuk az étkezés díjának megemelését bruttó 758,- Ft/nap összegre.

A gondozási díj 700,- Ft/nap (áfa mentes) összegben történő változatlan megállapítását javasoljuk.

Abban az esetben, ha a gyermek nem jelenik meg, 350,- Ft/nap (áfa mentes) összegű díj változatlan megállapítását javasoljuk.

Az óvodai gyermekétkeztetést a Társulás vásárolt szolgáltatás útján biztosítja.

Az óvodai gyermekétkeztetés térítési díja szabályainak meghatározásáról a Gyvt. 151. §-a rendelkezik. Ez alapján a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a fenti napi összeg áfával növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a Gyvt.-ben meghatározott normatív kedvezmények figyelembevételével állapítja meg. A Gyvt. 29. §-ának (1)–(3) bekezdése ad felhatalmazást arra, hogy a helyi önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások után fizetendő térítési díjakat helyi rendeletben állapítsa meg.

A Gyvt. 151. § (2) bekezdés értelmében a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési, oktatási intézményben, a gyermekek és tanulók számára az óvodai nevelési napokon, illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést.

A Jánosháza és Térsége Intézményfenntartó Társulásnál alkalmazandó intézményi térítési díjak 2024. évi megállapításához a szolgáltatási önköltséget a Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvényben meghatározott normatívák alapján határozta meg az intézmény.

Az ingyenes étkezésre jogosult gyermekek és tanulók körét a Gyvt. 21/B. §-a állapítja meg (ld. fent). Úgy a bölcsődei ellátás mint az óvodai nevelés esetén az ingyenes étkezés megállapítása céljából a kérelmezőnek nyilatkoznia kell, amennyiben ugyanazon intézménybe járó gyermekei után azonos jogcímen igényli a normatív kedvezményt.

Gyermekétkeztetés

2024. évi normatíva 10.321.780,- Ft

2024. évi várható térítési díj bevétel 800.000,- Ft

Összesen: 11.121.780 ,- Ft

2024. évi várható költségek összesen: 29.738.200- Ft

2024. évi különbözet 18.616.420- Ft

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

Tízórai 200,79+54,21=255 Ft 119,79+32,3=152 Ft

Ebéd 929,13+250,87=1180 Ft 417,1+112,7=530 Ft

Uzsonna 200,79+54,21=255 Ft 119,79+32,3=152 Ft

Összesen: 1.690,- Ft 834 Ft

Javasoljuk az óvodai étkezési díj bruttó 834,- Ft összegben történő megállapítását.

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

Tízórai 224,4+60,59=285 Ft 134,41 + 36,29= 170,5 Ft

Ebéd 1102,36+297,64=1400 Ft 495,36+133,7=629 Ft

Uzsonna 224,4+60,59=285 Ft 134,41+36,29 = 170,5 Ft

Összesen: 1970 Ft 970 Ft

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

Tízórai 224,41+60,59=285 Ft 134,41+36,29=171 Ft

Ebéd 1149,61+310,39=1460 Ft 514,61+138,9=654 Ft

Uzsonna 224,41+60,59=285 Ft 134,41+36,29=171 Ft

Összesen: 2030 Ft 996 Ft

Menza(csak ebéd)

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

1102,36+297,63=1400 Ft 495,36+133,7=629 Ft

Önkormányzat által fizetett Szülő által fizetett

1149,61+310,39=1460 Ft 514,61+138,9=654 Ft

Iskola

Menza (május 01. utáni áron számolva)

100 % kedvezményben részesül: 1 fő

50%-os kedvezménybe részesülők: 11 fő x 321 Ft/fő x 185 = 653.235- Ft

Teljes összegű térítési díjat fizet: 32 fő x 642 Ft/fő x 185 = 3.800.640- Ft

4.453.875- Ft

Napközi

100 % kedvezményben részesül: 38 fő

50%-os kedvezménybe részesülők:14fő x 492 Ft/fő x 185= 1.274.280- Ft

Teljes összegű térítési díjat fizet: 13x983 Ft/fő x 185 = 2.364.115- Ft

3.6938.395- Ft

Menza: 44x1430x185= 11.640.200 Ft

Napközi: 65x2000x185= 24.050.000 Ft

Állami támogatás: 11.951.535 Ft

Saját bevétel: 8.092.270 Ft

Kiadás: 35.690.200 Ft

Önk. hozzájárulás: 15.646.395 Ft

Az előterjesztés szerinti térítési díjakat a mellékelt rendelettervezet tartalmazza. Javasoljuk a rendelettervezet jóváhagyását a mellékletben foglaltak szerint!