Abból a megfontolásból, hogy a használat szabályaitól elkülönülve, önálló rendelet tárgyává tegyük a közterületek bontásának és a közterületet érintő egyes építési cselekmények feltétel és szabályrendszerének kialakítását, figyelemmel a speciális szabályozási szempontokra, előkészítettük az új rendelettervezetet.

A közutakat érintő bontási és építési munkák – főként műszaki és közlekedési – feltételrendszerének kialakítását számos magasabb szintű jogszabály szabályozási körébe vonta, ugyanakkor az önkormányzati tulajdonú közösségi használatú utak, járdák, kerékpárutak területét igénybe vevő bontási és építési tevékenység érinti az önkormányzat tulajdonosi rendelkezéseit is.

Az önkormányzat, mint a közterületek tulajdonosa, költségvetési forrásainak felhasználásával, sok esetben hazai és uniós pályázati támogatással valósított és valósít meg fejlesztéseket, melyhez szigorú fenntartási feltételek társulnak. Az önkormányzat számára kiemelten fontos, hogy ezen források felhasználásával megvalósított fejlesztések hatékonyan és hosszú távon szolgálják a közösség javát, azokat a célokat, melyek érdekében létrejöttek.

A fenti okból kifolyólag a közutak, közterületek burkolatainak, parkosított felületeinek megbontása, átépítése csak feltétlenül indokolt estben lehetséges és meg kell határozni azokat a feltételeket, műszaki előírásokat, melyek mentén ezen építési munkák megvalósíthatóak. Meg kívánjuk meghatározni ezek helyreállításának időbeli korlátait és paramétereit, esetenként biztonsági, vagy stabilitási és esztétikai szempontokat, illetve környezetvédelmi előírásokat.

A rendelettervezet meghatároz eljárási rendelkezéseket. Az ügyintézés során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény, valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok elmulasztása jogkövetkezményeiről szóló, Répcelak Város Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2021. (VI. 25.) önkormányzati rendelete alapján a fokozatosság elvének figyelembevételével kell eljárni.

A környezet védelme napjainkban kiemelt szerepet kap, hiszen bőrünkön tapasztaljuk a klímaváltozás hatásait. Ezen szempontokra, továbbá közlekedésbiztonsági, vagyonvédelmi és városképi érdekekre figyelemmel határozzuk meg a munkálatok során keletkező hulladékok kezelésének, elszállításának követelményét, illetve a közlekedéssel összefüggésbe hozható károsító tényezők kiküszöbölésére tett intézkedéseket, úgymint az üzemképtelen, vagy érvényes hatósági engedéllyel nem rendelkező gépjárművek közterületen történő elhelyezésének szigorú feltételrendszerét.

A közterülethasználat általános szabályai kiegészülve jelen rendelettervezet rendelkezéseivel komplex rendszerét adja az önkormányzat közterületekkel kapcsolatos tulajdonosi feladatainak és ezek védelme érdekében tett intézkedései jogi eszközeinek.

2. § A közterület és azok tartozékai bontás és építési célú igénybevételéhez – annak területén, az alatt vagy felett építmény elhelyezéséhez – valamint mindezek igénybevételét követő szakszerű helyreállítási munkák elvégzéséhez írja elő a közútkezelői hozzájárulás kérését.

A rendelet szabályozza azon eseteket, amikor a közterület, közút nem bontható fel, megjelöli ugyanakkor a kivételek körét.

3. § Szabályt alkot arra az esetre, ha valaki a közterületeket és azok tartozékait a kezelő hozzájárulása nélkül vagy a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően bontja, vagy átépíti át, illetve kilátásba helyezi a szankcionálás lehetőségét.

A közút és közterület tulajdonosa részére – átruházott hatáskörben meghozott döntésekről és intézkedésekről – beszámolási kötelezettséget ír elő.

Megbontott közterületek és azok tartozékai helyreállítása, építése alcím alatt a

4. § a helyreállítás és építés módját és részletszabályait határozza meg,

5. § a bontás és átépítés során a szavatossági és felelősségi kört határozza meg.

Eljárási rendelkezések alcím alatt

6. § a közterületek bontása és építése esetében a kérelem benyújtás módját és tartalmi elemeit határozza meg,

7. § az engedély nélküli közterület bontás és építés esetkörére határozza meg az eljárási rendelkezéseket, továbbá a jogkövetkezményeket.

Az üzemképtelen és érvényes hatósági engedéllyel nem rendelkező gépkocsik elszállítása alcím

8. §-a rögzíti, hogy közterületen üzemképtelen jármű - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - nem tárolható.

9. § A 8. §-ban meghatározott tiltás ellenére közterületen tárolt gépjármű tulajdonosával szemben folytatott eljárás részletes szabályait adja, meghatározva a gépjármű elszállításának lehetőségét és az ezzel kapcsolatos költségviselési kötelezettséget.

Hatálybaléptető rendelkezéseket tartalmaz.