Nemesbőd Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról
Hatályos: 2021. 08. 18az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról
Általános indokolás
Az előterjesztésben előzetesen rögzíteni szükséges, hogy a 2020. évben kialakult járványhelyzetre való tekintettel Magyarország Kormánya a járvány megfékezésére védekezési alapot hozott létre, amelyhez az önkormányzatoknak is hozzá kell járulni. Ez a hozzájárulás érinti az önkormányzatok 2020. évi és 2021. évi gépjármű adó bevételét, amelyet az önkormányzat ezekben az években biztosan elveszít. Ez éves szinten kb. 3 millió forintos bevételkiesést jelent az önkormányzat számára, amely megnehezíti a saját vagyonnal való gazdálkodás lehetőségét.
Nemesbőd község polgármestere és a Nemesbőd községben székhellyel vagy telephellyel rendelkező gazdasági társaságok képviselői egyeztetéseket folytattak annak érdekében, hogy a társadalmi felelősségvállalás és szolidaritás elvének megfelelve ezek gazdasági társaságok milyen formában tudnának anyagi támogatást nyújtani az önkormányzatnak, amelyet jelenleg főképp külterületi utak felújítási költségeihez való hozzájárulást fedeznék.
A tárgyalások pozitív eredménnyel zárultak, hiszen annak érdekében, hogy az önkormányzat a fent említett bevételkiesés miatti működési nehézségeket elkerülje, és mindemellett lehetősége legyen az úthálózaton olyan szintű fejlesztést végrehajtani, hogy az a lakosság és a helyben működő, főleg mezőgazdasági cégek megelégedésére szolgáljon, egyes cégek hajlandóak anyagi támogatást nyújtani az önkormányzat számára.
A fenti indokokon túl további jogszabályi feltételeket kell meghatározni annak érdekében, hogy az államháztartáson kívülre támogatást tudjon nyújtani az önkormányzat.
Az önkormányzat és a gazdasági társaságok között létrejövő támogatási szerződéseket megelőzően helyi szinten is meg kell teremteni a jogszabályi feltételeket. Erre a felhatalmazást a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdése adja az alábbiak szerint:
„A helyi önkormányzat képviselő-testülete az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezéseket rendeletben szabályozza.”
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet személyi hatályára vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
A 2. §-hoz
Alapítványi forrás, valamint ingatlanvagyon átvételére vonatkozó rendelkezést tartalmaz, amely kizárólagos képviselő-testületi hatáskör.
A 3. §-hoz
Pénzeszköz és ingó vagyon átruházása esetén a képviselő-testület hatáskör átruházására vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 4. §-hoz
A források átvételét megelőző eljárásra vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
Az 5. §-hoz
Az átadott vagyon hasznosítására vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 6. §-hoz
Az átadott vagyonra vonatkozó megállapodás tartalmi elemeinek meghatározását tartalmazza.
A 7. §-hoz
Az átvett vagyon hasznosításának beszámolási kötelezettségére vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A 8–10. §-hoz és az 1. melléklethez
Az államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó eljárási szabályokat tartalmaz.
A 11. §-hoz és a 12. §-hoz
Az átadott támogatás elszámolására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz, különös tekintettel az elszámolás módjára, valamint az elszámolás elmaradásának esetére.
A 13. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.