Nemesbőd Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról

Hatályos: 2021. 08. 18

az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról

Általános indokolás

Az előterjesztésben előzetesen rögzíteni szükséges, hogy a 2020. évben kialakult járványhelyzetre való tekintettel Magyarország Kormánya a járvány megfékezésére védekezési alapot hozott létre, amelyhez az önkormányzatoknak is hozzá kell járulni. Ez a hozzájárulás érinti az önkormányzatok 2020. évi és 2021. évi gépjármű adó bevételét, amelyet az önkormányzat ezekben az években biztosan elveszít. Ez éves szinten kb. 3 millió forintos bevételkiesést jelent az önkormányzat számára, amely megnehezíti a saját vagyonnal való gazdálkodás lehetőségét.

Nemesbőd község polgármestere és a Nemesbőd községben székhellyel vagy telephellyel rendelkező gazdasági társaságok képviselői egyeztetéseket folytattak annak érdekében, hogy a társadalmi felelősségvállalás és szolidaritás elvének megfelelve ezek gazdasági társaságok milyen formában tudnának anyagi támogatást nyújtani az önkormányzatnak, amelyet jelenleg főképp külterületi utak felújítási költségeihez való hozzájárulást fedeznék.

A tárgyalások pozitív eredménnyel zárultak, hiszen annak érdekében, hogy az önkormányzat a fent említett bevételkiesés miatti működési nehézségeket elkerülje, és mindemellett lehetősége legyen az úthálózaton olyan szintű fejlesztést végrehajtani, hogy az a lakosság és a helyben működő, főleg mezőgazdasági cégek megelégedésére szolgáljon, egyes cégek hajlandóak anyagi támogatást nyújtani az önkormányzat számára.

A fenti indokokon túl további jogszabályi feltételeket kell meghatározni annak érdekében, hogy az államháztartáson kívülre támogatást tudjon nyújtani az önkormányzat.

Az önkormányzat és a gazdasági társaságok között létrejövő támogatási szerződéseket megelőzően helyi szinten is meg kell teremteni a jogszabályi feltételeket. Erre a felhatalmazást a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdése adja az alábbiak szerint:

A helyi önkormányzat képviselő-testülete az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezéseket rendeletben szabályozza.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A rendelet személyi hatályára vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.

A 2. §-hoz

Alapítványi forrás, valamint ingatlanvagyon átvételére vonatkozó rendelkezést tartalmaz, amely kizárólagos képviselő-testületi hatáskör.

A 3. §-hoz

Pénzeszköz és ingó vagyon átruházása esetén a képviselő-testület hatáskör átruházására vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

A 4. §-hoz

A források átvételét megelőző eljárásra vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

Az 5. §-hoz

Az átadott vagyon hasznosítására vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

A 6. §-hoz

Az átadott vagyonra vonatkozó megállapodás tartalmi elemeinek meghatározását tartalmazza.

A 7. §-hoz

Az átvett vagyon hasznosításának beszámolási kötelezettségére vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

A 8–10. §-hoz és az 1. melléklethez

Az államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó eljárási szabályokat tartalmaz.

A 11. §-hoz és a 12. §-hoz

Az átadott támogatás elszámolására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz, különös tekintettel az elszámolás módjára, valamint az elszámolás elmaradásának esetére.

A 13. §-hoz

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.