Szentpéterfa Község Önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§ (2) bekezdésében, 10.§ (1) bekezdésében, 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32.§ (1) b pontja, 32.§ (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48.§ (4) bekezdésében, 92.§ (2) bekezdésében 132. § (4) bekezdés a) d) g) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) a pontjában és a Magyarország helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8.a pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja.

I. FEJEZET

Általános rendelkezések

Az ellátások megállapításának általános szabályai

1. §

(1) A pénzbeli szociális ellátás iránti kérelmet szóban vagy írásban az e célra rendszeresített formanyomtatványon, az Szt-ben, a végrehajtási rendelete mellékletében meghatározott mellékletek csatolásával a Pornóapáti Közös Önkormányzati Hivatal Szentpéterfai Kirendeltségénél (Szentpéterfa, Alkotmány u. 91.) kell előterjeszteni.

(2) A szociális ellátásra való jogosultság feltételeinek fennállásához kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles a saját, illetőleg a vele egy háztartásban élők személyi adatairól, vagyoni és jövedelmi viszonyairól igazolást becsatolni, vagy ha ez akadályba ütközik, akkor büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozni, valamint az elbíráláshoz szükséges egyéb adatokat dokumentumokkal igazolni, illetve ha az igazolások vagy iratok hivatal általi beszerzését kéri, az adatokat kezelő, vagy az ellátást folyósító szerv nevét, címét és a nyilvántartási számot megadni:

(3) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapításakor – kivéve, ha az Szt. vagy e rendelet eltérően nem rendelkezik – az egy háztartásban élő személyek szociális helyzetét összetartozó egységként kell vizsgálni. A támogatásukat úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a kérelmező és a családjának létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.

(4) Az ellátásra jogosultság feltételei azonnali intézkedést igénylő élethelyzet esetén a bizonyítékok utólagos csatolása mellett a kérelmező jövedelmi, vagyoni, szociális és lakáskörülményeiről készített környezettanulmánnyal vizsgálható. Ha a kérelmező életkörülményeiből következően a helyi önkormányzat, vagy a jegyző hivatalos tudomás, illetőleg a környezettanulmány adatai alapján a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhívhatja a kérelmezőt a saját és vele közös háztartásban élő hozzátartozók tulajdonában álló vagyon után képződő jövedelmet, valamint a vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására.

(5) Szociális ellátások igénylését az önkormányzat hivatalában elektronikus úton nem lehet intézni.

(6) A képviselő-testület az alábbiakban felsorolt feladat- és hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza át:

- rendkívüli települési támogatás,

- települési támogatás ápoláshoz

- települési támogatás gyógyszerköltséghez

- települési támogatás eltemettetéshez

- települési támogatás életkezdéshez

- köztemetés,

- szociális étkeztetés,

(7) A polgármester az átruházott hatáskörében hozott döntések előtt a szociális ellátás megállapítására benyújtott kérelmet véleményeztetheti a települési képviselőkkel, és döntéséről a soron következő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

A pénzellátások folyósításának szabályai

2. §

(1) A szociális ellátást az ügyfél nyilatkozata szerint átutalással vagy postautalványon kell folyósítani az elbírálást követő 5 munkanapon belül.

(2) Rendkívüli létfenntartást veszélyeztető élethelyzet esetén az egyszeri ellátás házipénztárból haladéktalanul is kifizethető.

(3) Ha a megállapított szociális ellátás, térítési díj vagy egyéb kötelezettség, adósságkezelési szolgáltatás megfizetését szolgálja, azt közvetlenül az arra jogosult intézmény vagy szerv, közüzemi szolgáltató, hitelintézet részére kell utalni, amelyről a támogatást megállapító határozatban rendelkezni kell.

II. FEJEZET

Pénzbeli ellátások

Rendkívüli települési támogatás

3.§

(1) A polgármester rendkívüli települési támogatásban részesíti a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyt.

(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen:

a) tartós megbetegedés vagy egyéb önhibáján kívüli körülmény következtében keletkező jövedelem kiesés, nagymértékben meg növekedett gyógykezelési kiadások megfizetése, közgyógyellátásra nem jogosult személy esetében gyógyászati segédeszköz beszerzése,

b) elemi kár, baleset vagy más rendkívüli esemény következményeinek halaszthatatlan elhárítása,

c) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása,

d) gyermek családba való visszakerülésének elősegítése.

3. Létfenntartási gondok különösen:

a) megfelelő élelmezés hiánya,

b) a lakhatás elvesztésének veszélye,

c) a közüzemi szolgáltatás megszűnésének veszélye,

d) 1 hónapot meghaladó táppénzes állomány,

e) a megfelelő ruházkodás hiánya,

f) ha a család anyagi erőforrásai nem elegendőek a szükséges tanszer, gyógyszer, gyógyászati segédeszköz megvásárlására,

g) munkahely létesítése esetén első alkalommal, a munkába járáshoz szükséges bérlet megvásárlása,

h) gyermek, fiatal felnőtt beiskolázása, illetve gyermek óvodakezdése,

i)óvodai, iskolai étkeztetés megfizetésének nehézségei,

j) nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás,

k) gyermek hátrányos helyzete miatti anyagi segítségnyújtás,

l) napi megélhetési gondok.

(4) A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege az (1) bekezdés szerinti esetben a rászorultsághoz igazodóan az öny. mindenkori legkisebb összegéig terjedhet, de éves szinten nem haladhatja meg annak kétszeresét. A támogatás évente egy alkalommal nyújtható, ha a kérelmező, illetve családtagja a települési támogatás más formájában is részesül.

Települési támogatás ápoláshoz

4. §

(1) Települési támogatás annak a nagykorú személynek állapítható meg, aki a 18. életévét betöltött és önmaga ellátására képtelen, tartósan beteg hozzátartozóját otthon ápolja, gondozza, továbbá ha

a) a beteg hozzátartozó ápolása érdekében munkahelyétől fizetés nélküli szabadságot kénytelen igénybe venni, vagy az ápolást más hozzátartozó keresetveszteség nélkül nem tudja megoldani,

b) az ápolási tevékenység ellátására az egészségi állapotát is figyelembe véve alkalmas.

(2) Tartósan beteg a Szt. 41. § (3) b) pontja szerinti személy.

(3) A kérelemhez csatolni kell az Szt. 41. § (1) bekezdésében foglaltakat igazoló szakvéleményt, valamint

a) az ápoló és az ápolt közös nyilatkozatát, hogy nem áll fenn köztük, vagy az ápolt és az ápoló közeli hozzátartozója között tartási, életjáradéki, illetőleg öröklési szerződés,

b) az ápoló nyilatkozatát arról, hogy:

- nem önálló vállalkozó, őstermelő, illetve gazdasági társaságnak nem személyes közreműködő tagja,

- az ápoltnak rajta kívül nincs olyan hozzátartozója, aki az ápolóval él, gondozására képes és jövedelemmel nem rendelkezik,

c) ha az ápoló a 60. életévét betöltötte a háziorvos arra vonatkozó külön igazolását, hogy e körülmény az ápolási feladatainak ellátásában nem gátolja,

d) az ápoló és családja jövedelem- és vagyonnyilatkozatát.

(4) Nem állapítható meg települési támogatás, ha

a) az ápoló személy családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem az öny. mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló kérelmező esetén annak 250 %-át meghaladja,

b) az ápoló és az ápolt között, vagy az ápolt és az ápoló közeli hozzátartozója között tartási, életjáradéki, illetőleg öröklési szerződés áll fenn,

c) az ápoló önálló vállalkozó, őstermelő, illetve gazdasági társaságnak személyes közreműködő tagja,

d) az ápolttal közös háztartásban élő hozzátartozó nem rendelkezik jövedelemmel, de az ápoltnak van olyan hozzátartozója, aki vele közös háztartásban él, rendszeres pénzellátással rendelkezik, és az ápolt személy gondozására képes,

(5) A megállapítható támogatás havi összege az éves központi költségvetési törvényében meghatározott alapösszeg 80 %-a.

(6) A képviselő-testület kivételes méltánylást érdemlő esetben – a tartósan beteg, egyedül élő, fogyatékosság miatt mások segítségére szoruló kérelmező javára – a (5) bekezdés szerinti összegtől eltérhet, ha a jövedelem legfeljebb 30 %-kal meghaladja a (4) bekezdés a) pontjában meghatározott kizáró értékhatárt.

(7) A települési támogatásra való jogosultságát meg kell szüntetni, ha ápolási kötelezettségének körében az ápolást végző személy önhibájából nem gondoskodik az ápolt személy:

a) alapvető ellátási, gondozási, és ápolási igényeinek kielégítéséről,

b) a háziorvos, vagy az illetékes módszertani intézmény által kijelölt szakértő szakvéleményében meghatározott egészségügyi ellátásáról, gyógykezelésének biztosításáról, a gyógyszereihez való hozzájutásról,

c) elemi személyi higiéniás körülményeiről, lakásának tisztán tartásáról és fűtéséről,

d) állapotának megfelelő felügyeletének ellátásáról.

e) a támogatási jogosultság felülvizsgálatához szükséges iratokat a megadott határidőig nem csatolta.

(8) A települési támogatás folyósításának jogosultságát a képviselő-testület évente felülvizsgálja. Az ápolást végző személy ápolási kötelezettségének teljesítését a Pornóapáti Közös Önkormányzati Hivatal szükség szerint, de legalább félévente ellenőrzi. Az ellenőrzés során megállapított kötelezettségszegésről tájékoztatja a képviselő-testületet.

Települési támogatás gyógyszerköltséghez

5. §

1. A polgármester gyógyszerköltség viseléséhez települési támogatást állapít meg a szociálisan rászorult személynek

a) gyógyászati segédeszköz beszerzése, gyógykezelésre, ha a kérelmező nem jogosult közgyógyellátásra,

b) tartós betegség, vagy tartós (egy hónapot meghaladó) táppénzes állomány esetén, ha a kérelmező nem jogosult közgyógyellátásra,

ha a kérelemező háztartásában az egy főre eső havi jövedelem az öny. mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő esetén annak 300 %-át nem haladja meg, valamint a gyógyszereinek havi költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át.

(2) A támogatás összege gyógyszer esetén legfeljebb havi 3.000 Ft, évente nem haladhatja meg a 36.000 Forintot, míg gyógyászati segédeszköz esetén évente legfeljebb 36.000 Forint

(3) A kérelemhez mellékelni kell a havi gyógyszerköltség gyógyszertár általi igazolását, mely a háziorvos igazolása alapján kerül kiállításra, vagy a gyógyászati segédeszköz beszerzési áráról szóló igazolást.

Települési támogatás eltemettetéshez

6.§

(1) A polgármester ugyancsak települési támogatást állapít meg annak a Szentpéterfa községben állandó lakóhellyel rendelkező, vagy életvitelszerűen a településen élő személynek, aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öny. mindenkori legkisebb összegének 450 %-át, egyedül élő esetén 500 %-át,, és ezáltal a temetési költségek viselése a saját, illetve a családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) Nem állapítható meg települési támogatás annak, akinek az elhunyt eltemettetése tartási, életjáradéki, vagy öröklési szerződés alapján a szerződésben meghatározott kötelezettsége.

(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a tízszerese.

(4) A temetésre adott támogatás összege az (3) bekezdésben meghatározott összeg 10%-a, de annak összege elérheti az (3) bekezdésben meghatározott összeget, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti.

(5) A támogatást a temetés napját követő 30 napon belül lehet igényelni. A kérelemhez a jövedelemigazolás mellé csatolni kell a temetési költségekről kiállított számla eredeti példányát, és amennyiben nem Szentpéterfa településen történt az anyakönyvezés, a halálesetről kiállított halotti anyakönyvi kivonatot.

(6) Átmeneti létfenntartást veszélyeztető körülmények esetén az eltemettetéshez nyújtott támogatás kamatmentes kölcsön formájában is adható. A megállapított összeg közvetlenül a temetkezési vállalkozónak is kiutalásra kerülhet.

Települési támogatás életkezdéshez

7. §

(1) A polgármester a szentpéterfai lakóhellyel rendelkező újszülött törvényes képviselőjét támogatásban részesíti.

(2) A támogatás összege gyermekenként 25.000 Forint.

(3) A támogatás iránti kérelmet a gyermek születését követő 3 hónapon belül lehet benyújtani.

(4) A kérelemhez mellékelni kell:

a) a születési anyakönyvi kivonat és lakcímkártya másolatát.

8. §

(1) Kamatmentes kölcsön formájában nyújtható települési támogatás, ha a kérelmező családjában az egy főre eső átlagjövedelem nem haladja meg az öny. mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.

(2) A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás évente egyszer adható, amely az öny. mindenkori legkisebb összegének 800 %-ig terjedhet.

(3) A képviselő-testület azon személyek részére nyújt kamatmentes kölcsönt, akiknél – jövedelmi viszonyaik alapján – feltételezhető a kölcsön visszafizetése.

(4) A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatást 1 év alatt – indokolt esetben 2 év alatt – kell visszafizetni, a visszafizetés feltételeit – a kérelmező anyagi és szociális helyzetét figyelembe véve a – képviselő-testület határozatban állapítja meg.

(5) A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás folyósítására és visszafizetésére a képviselő-testület a segélyben részesített személlyel kölcsönszerződést köt, melyben rögzíteni kell a törlesztés havi részleteinek összegét, a visszafizetés feltételeit, a kölcsöntörlesztés lejáratának határidejét, a visszafizetés vagy kezességvállalás garanciáit, és a vissza nem fizetés esetén megindítandó végrehajtás eljárási rendjét.

III. FEJEZET

Természetben nyújtott szociális ellátás

Köztemetés

9. §

(1) A polgármester az eltemettetésre kötelezett önhibáján kívül időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy kérelmére engedélyezheti a köztemetés költségeinek

a) részbeni (legfeljebb 50 %-ig terjedő elengedését, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén annak 250 %-át nem haladja meg,

b) elengedését, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének150 %-át, egyedül élő esetén annak 200 %-át nem haladja meg, és

a kérelmező, valamint családja az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal nem rendelkezik.

A kérelemhez minden esetben csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi adatait igazoló dokumentumokat, valamint vagyonnyilatkozatot a külön jogszabályban meghatározott formanyomtatványon¹.

(2) Közköltségen csak a helyben szokásos legalacsonyabb osztályú temetés rendelhető el.

10. §

Amennyiben az eljárási adatokra tekintettel feltételezhető, hogy a települési támogatást a jogosult nem rendeltetésének megfelelően használja fel, az részben vagy egészében természetbeni juttatásként (Erzsébet utalvány, vásárlási utalvány, élelmiszercsomag, tüzelőanyag, tankönyv, iskolai kirándulás, táborozás költségeihez hozzájárulás, intézményi térítési díj) is kiadható.

11. §

(1) A polgármester a támogatás felhasználását ellenőrzi, a támogatott a támogatás folyósítását követően 30 napon belül számlával, igazolással, nyilatkozattal igazolni köteles a támogatás felhasználást.

IV. FEJEZET

Szociális szolgáltatások

12. §

(1) A z önkormányzat szociális alapszolgáltatásként:

a) az étkeztetést a Szentpéterfai Óvoda konyhája útján biztosítja.

b) a házi segítségnyújtáshoz, a családsegítéshez, jelzőrendszeres házi segítségnyújtáshoz, nappali ellátásokhoz (idősek, szenvedélybetegek) való hozzáférést a Pálos Károly Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat (Szombathely, Széll Kálmán utca 4.) útján megállapodás alapján,

c) gyermekek napközbeni ellátásához való hozzáférést a Szombathelyi Egyesített Bölcsődei Intézmény és Családi Napközi (9700 Szombathely, Bem József utca 33.) útján biztosítja.

13. §

(1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybe vétele önkéntes.

(2) Az önkormányzat által nyújtott ellátások igénybevétele iránti kérelmeket a külön jogszabályban² meghatározott formanyomtatványon

- az étkeztetés vonatkozásában a Szentpéterfai Óvoda vezetőjénél,

- a házi segítségnyújtás, a családsegítés, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, nappali ellátások (idősek, szenvedélybetegek) vonatkozásában a Pálos Károly Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat (Szombathely, Széll Kálmán utca 4.) intézmény vezetőjénél,

- a gyermekek napközbeni ellátásához való hozzáférést a Szombathelyi Egyesített Bölcsődei Intézmény és Családi Napközi (9700 Szombathely, Bem József utca 33.) vezetőjénél.

(3) Az intézményvezető külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles étkeztetést és házi segítségnyújtást biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.

14. §

A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátást meg kell szüntetni a feltétel bekövetkezése hónapjának utolsó napjával, ha:

a) az ellátás megállapítása határozott időre vagy feltétel bekövetkeztéig történt,

b) az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább két hétig) nem vette igénybe, és ezt utólag elfogadható módon nem mentette ki,

c) az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi, vagy akadályozza,

d) a személyi térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta, feltéve, hogy annak megfizetésére egyébként képes lenne.

Étkeztetés

15. §

(1) A polgármester térítési díj ellenében a szociálisan rászorultak részére napi egyszeri meleg ételt biztosít. Szociálisan rászorultnak kell tekinteni:

a) a kora miatt: aki a 70. életévét betöltötte,

b) egészségi állapota miatt: aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut betegsége miatt részben vagy egészben nem tud önmaga ellátásáról gondoskodni,

c) fogyatékossága miatt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül,

d) pszichiátriai vagy szenvedélybetegsége miatt: önmaga ellátására, részben képes, fekvő gyógyintézeti kezelésre nem szorul.

(2) Az (1) bekezdésben részletezett jogosultságokat az alábbi módon kell igazolni:

a) 19.§ (1) bekezdése a) pontja szerinti életkort személyazonosító igazolvánnyal;

b) a 19.§ (1) bekezdése b) és d) szerinti egészségi állapotot, illetve betegséget háziorvosi, kezelőorvosi vagy szakorvosi igazolással

c) a 19.§ (1) bekezdés c) pontja szerinti fogyatékosságot a fogyatékossági támogatás vagy emelt összegű családi pótlék megállapításáról szóló határozattal.

(3) Térítésmentesen biztosítja az Önkormányzat a napi egyszeri meleg ételt annak, aki jövedelemmel nem rendelkezik és egészségi állapota miatt részben vagy egészben nem tud gondoskodni önmaga ellátásáról

(4) Az étkeztetés szociális ellátásként hivatalból is megállapítható.

V. Fejezet

Térítési díj

16. §

1. A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

2. A szociális étkeztetésre fizetendő díjat a 4. melléklet tartalmazza.

3. A 15.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti esetekben a térítési díjat Szombathely Megyei Jogú

Város Önkormányzata állapítja meg.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

Hatálybalépés

17. §

(1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) A 2015. február 28. napjáig megindított ügyekben a 7/2014. (VIII. 27.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az egyes szociális ellátásokról szóló 7/2014. (VIII.27.) önkormányzati rendelet.

Szentpéterfa, 2015. február 27.

                             Skrapitsné Jurasits Ágnes sk.                                       Dr. Linhárt Gábor sk.

                                     polgármester                                                                  jegyző

Kihirdetve: 2015. február 27. 21 óra 00 perc

Dr. Linhárt Gábor sk.

jegyző