Sé Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelete
A falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2026. 01. 01Sé Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelete
A falugondnoki szolgálatról
[1] Sé Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a falugondnoki szolgálat által ellátandó feladatok körének meghatározása, továbbá a szolgálat hatékony és szabályszerű működésének biztosítása céljából,
[2] Sé Község Önkormányzatának Képviselő-testületea szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el::
Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 3. § (1) – (3) bekezdésben meghatározottakra.
2. § (1) A falugondnoki szolgálat számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartoznak:
a) az alapfeladatok ellátása,
b) kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások ellátása,
c) az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások biztosítása.
(2) Alapfeladatnak minősül:
a) közreműködés
aa) az étkeztetésben,
ab) házi segítségnyújtásban, családsegítésben,
b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,
c) óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.
(3) Kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások:
a) önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás,
b) önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok.
(4) Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások az egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.
A kötelezően ellátandó alapfeladatnak minősülő szolgáltatások tartalma
1. Étkeztetésben való közreműködés
3. § (1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzat által biztosított szociális étkeztetés igénybevétele során a napi egyszeri meleg ételt (ebédet) a gondozott lakására szállítja. Az étel szállítása éthordóban történik, csere éthordót az étkezést igénybevevőnek kell biztosítania.
(2) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
2. A házi segítségnyújtásban, családsegítésben való közreműködés
4. § (1) A házi segítségnyújtásban és családsegítésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat részt vesz az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokról szóló rendeletében megállapított ellátás nyújtásában, mely során - nem szakmai jellegű - feladatokat lát el. Ilyen feladatai:
a) házi gondozó, családgondozó ellátotthoz való szállítása;
b) bevásárlás (élelmiszer);
c) az életminőség megtartásához szükséges feltételek elősegítése (kapcsolattartás a háziorvos, a családsegítő szolgálat, házi gondozó és az ellátott személy között);
d) megfelelő jelzés az illetékes hatóságok felé (krízis helyzetben).
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénye vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.
(3) A házi segítségnyújtáshoz, és családsegítéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes, kötelezően ellátandó feladat.
3. Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
5. § (1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja:
a) a betegek háziorvoshoz, illetve szakrendelésre történő; valamint egyéb egészségügyi intézménybe, kórházba történő szállítását feltéve, hogy a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, ugyanakkor az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító jármű igénybevételét, és a közlekedése más módon nem biztosított;
b) a gyógyszerkiváltást és gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását.
(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szolgáltatást - figyelembe véve a háziorvos javaslatát az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.), az igénylő szociális helyzetét, valamint a falugondnok javaslatát - a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi. A szolgáltatás a betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe szállítását; az érintett személy településről intézményig történő, valamint onnan lakóhelyre szállítását jelenti.
(3) Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladat teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.
(4) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása kötelező feladata a falugondnoki szolgálatnak, igénybevétele térítésmentes.
4. Óvodások, iskolások alkalmankénti szállítása
6. § (1) A falugondnoki szolgálat részt vesz a tankötelezett korú óvodás, iskolás gyermekek beíratási körzeten belüli szállításában.
(2) Gyermekszállítási feladatok többek között:
a) tankötelezettség megoldásában való segítségnyújtás (iskolába, óvodába szállítás),
b) iskolai, óvodai rendezvényekre, ünnepségekre, versenyekre való szállítás,
c) egyéb szállítási feladatok: pl. úszásoktatásra, színházba történő szállítás.
(3) A feladat ellátása – figyelembe véve az ellátási területen működő iskolabusz járatait – a polgármester intézkedése alapján, térítésmentesen igénybe vehető, kötelezően ellátandó feladat.
A falugondnoki szolgálat által ellátandó kiegészítő feladatok
5. Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás
7. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás kizárólag az önkormányzat által közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó olyan szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való ellátását.
(2) A személyszállítás történhet:
a) meghatározott gyülekezőhelyről a rendezvényre vagy
b) a rendezvényről meghatározott településrészre a meghirdetettek szerint.
(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetén a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó, mely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását. A szállítás térítésmentes, alanyi jogon jár.
6. Önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok
8. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata az önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel. Az ellátandó konkrét feladatokat a polgármester irányításának megfelelően kell ellátni.
(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:
a) képviselő-testületi ülés,
b) közmeghallgatás,
c) egyéb lakossági fórum,
d) önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények.
(3) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelezően ellátandó, térítés nélküli szolgáltatás, amely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását.
Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások
7. Kapcsolattartási feladat
9. § (1) A falugondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát az önkormányzat és a település lakossága között.
(2) A kapcsolattartás önkormányzati vonatkozásai tekintetében a konkrét feladatokat a polgármester határozza meg.
(3) A falugondnok köteles az ellátottaktól érkező, önkormányzatot érintő közérdekű kérdéseket, javaslatokat, egyéb információkat haladéktalanul továbbítani a polgármester felé.
(4) Az (1) bekezdés alapján leírt általános, valamint az általános feladat alapján konkretizált feladat ellátása a falugondnoki szolgálat számára kötelezően előírt, térítésmentes feladat.
8. Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés
10. § (1) A falugondnok közreműködik azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelyeknek ugyancsak célja a lakosság minél jobb ellátása, tájékoztatása, de nem kapcsolódik közvetlenül a személyes szolgáltatásokhoz. Ilyen feladatok:
a) önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére (pl. írásos anyagok, szórólapok terjesztése, házhoz juttatása stb.);
b) a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az Önkormányzat számára;
c) közfoglalkoztatás keretében dolgozók szállítása, rászoruló munkanélküliek szükség szerinti szállítása az illetékes munkaügyi hatóság kirendeltségére.
d) közterület karbantartással kapcsolatos feladatok.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott, térítésmentes feladatok ellátása a polgármester utasításai alapján történnek - összehangolva a személyes szolgáltatást jelentő alapfeladatokkal.
Eljárási rendelkezések
9. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása
11. § A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szolgáltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátását nem veszélyezteti.
10. A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere
12. § (1) A rendeletben szereplő szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál, vagy a polgármesternél lehet írásban vagy szóban előterjeszteni.
(2) Elutasítás esetén a polgármester írásban értesíti a döntésről az ellátást igénylőt. Amennyiben az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője a polgármester döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz, Sé Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez fordulhat panasszal.
(3) A fenntartó döntésének bírósági felülvizsgálata, valamint a felmondás jogellenességének bírósági megállapítása a döntés, illetve felmondás kézhezvételétől számított harminc napon belül kérhető.
13. § A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján, más szolgáltatások esetében alanyi jogon nyílik meg. Ahol e rendelet az alanyi jogon való igénybevételről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell.
11. A falugondnoki szolgálat ellátása
14. § (1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a képviselő-testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a folyamatos működésről falugondnok távolléte esetén a szakmai programjában meghatározott módon, helyettes révén gondoskodik.
(3) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik. A gépjármű használatával összefüggő szabályokat az önkormányzat gépjármű használati szabályzata tartalmazza.
(4) A falugondnok tevékenységét a szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter által meghatározott, a Szociális Ágazati Portálon közzétett tevékenységnaplóban kell dokumentálni. A szolgáltatáshoz használt gépjármű menetlevelén fel kell tüntetni, hogy a gépjárművet a falugondnoki szolgáltatás ellátásához veszik igénybe.
15. § (1) A falugondok a feladatait az e rendelet 1. mellékletét képező szakmai programban, a munkaköri leírásában, a jelen rendeletben foglaltak szerint, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. A falugondnok az elvégzett munkáról a tárgyévet követő minden év március 31. napjáig beszámolni köteles a képviselő-testületnek.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése - az előre bejelentett és időközben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége.
16. § A falugondnok a feladatellátás eredményessége, hatékonysága növelése érdekében kapcsolatot tart az Országos és Megyei Falugondnoki Hálózattal. A falu - és tanyagondnokok részére szervezett továbbképzéseken, szakmai találkozókon részt vesz. Az ellátási területén működő szociális, gyermekjóléti, és gyermekvédelmi, egészségügyi, oktatási szolgálatokkal, intézményekkel együttműködik.
Záró rendelkezések
17. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.