Badacsonytomaj város Önkormányzata Képviselő - testületének

27/2011. (VI.30.) önkormányzati

r e n d e l e t e

a gyermekvédelem helyi szabályozásáról

(Egységes szerkezetben a 42/2013.(XII.06.) önkormányzati rendeletettel)

Badacsonytomaj város Önkormányzatának Képviselőtestülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésének b.) pontja, 29. § (1)-(2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet célja, hatálya, ellátási formák

1. §

E rendelet célja, hogy a Badacsonytomaj város közigazgatási területén – a Gyvt-ben, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII.29.) Korm. rendeletben, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.) Korm. rendeletben foglaltakkal összhangban –megállapítja azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.

2. §

(1)     E rendeletet kell alkalmazni a Gyvt. 4.§ (1) – (4) bekezdésében meghatározott személyeken kívül a város területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyerekek esetében is, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.

(2) [1]

(3) A gyermekvédelmi támogatásokat nevelési-oktatási intézmény, a gyámhatóság és más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy, vagy a gyerekek érdekének védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti.

(4) A gyermek, a szülő és más törvényes képviselő, a nevelőszülő adatainak, illetve a kapcsolattartásra jogosult közeli hozzátartozó azonosító adatainak a kezelésére, a Gyvt. 15.§. (1-4) bekezdésében foglaltakra tekintettel a képviselő-testület és a jegyző jogosult.

3. §[2]

A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint:

a) pénzbeli és természetbeli ellátások: rendszeres gyermekvédelmi segély,

b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:

ba)   gyermekjóléti szolgálat,

bb) gyermekek napközbeni ellátása érdekében, működtetett óvoda, általános iskolai napközi.

Rendszeres gyermekvédelmi segély

4.§

(1) Rendszeres gyermekvédelmi segély állapítható meg

a) a gyermekét(keit) egyedül nevelő szülőnek vagy

b) a családban tartósan beteg gyermekét nevelő szülőknek,

ha rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül  és - a Gyvt. 20. § (3) bekezdésében meghatározottak szerinti fiatal felnőttnek - (a továbbiakban együtt: gyermek), ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át és a családban történő nevelkedés nem áll a gyermek érdekével ellentétben.

(2) A rendszeres gyermekvédelmi segély havi összege gyermekenként az öregségi nyugdíj minimum mindenkori összegének 10%-a.

(3) A rendszeres gyermekvédelmi segély iránti kérelemhez csatolni kell a 149/1997.(IX.10.) Korm. rendelet 65.§. 1/a. pontjában meghatározott nyilatkozatot a megfelelő igazolásokkal együtt. Az egy főre jutó jövedelem számításánál a 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 65.§ (2) bekezdését kell figyelembe venni. Az adatok valódiságát szükség esetén a jegyző környezettanulmány elkészítésével ellenőrizheti.

(4) A jövedelem megállapításánál a kérelem benyújtását megelőző 6 hónap havi átlagát kell figyelembe venni a Gyvt. 19.§ (4) bekezdésében foglaltakkal együtt.

(5) A rendszeres gyermekvédelmi segély iránti kérelmet a szülő, vagy más személyes hozzátartozó a jegyzőnél kezdeményezheti.

(6) Ha az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összege változik, a változás időpontjától a támogatást az új összegnek megfelelően kell folyósítani.      

(7) A rendszeres gyermekvédelmi segély összege a kérelem benyújtásának hónapjában:

a) a támogatás teljes összege, ha a kérelmet a tárgyhónap 16-át megelőzően nyújtották be,

b) a támogatás összegének 50%-a, ha a kérelmet a tárgyhónap 15-ét követően nyújtották be,

c) a rendszeres gyermekvédelmi segélyre való jogosultság megszűnésének hónapjában a támogatás összegére az a.) pontban foglalt rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.

(8) A rendszeres gyermekvédelmi segély természetbeni ellátás formájában is nyújtható, első sorban a védelembe vett és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek számára.

(9) A rendszeres gyermekvédelmi segély természetben való nyújtásának módjáról a hatáskör gyakorlója a megállapító határozatban rendelkezik.

(10) A tárgyhóban esedékes rendszeres gyermekvédelmi segély összegét a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig kell folyósítani.

(11) Rendszeres gyermekvédelmi segély elbírálásáról a képviselő-testület Humán Ügyek Bizottsága határoz. A megállapított rendszeres családi segélyt évente legalább egyszer felül kell vizsgálni.

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

5. §[3]

6. §[4]

7.§

Óvodáztatási támogatás

(1) A jegyző megállapítja az óvodáztatási támogatást a Gyvt. 20/C.§, valamint a Gyvt. 160/A.§-ban meghatározottak alapján. Az óvodáztatási támogatás első alkalommal történő folyósítása – a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója közreműködésével – természetbeni ellátásként kerül felhasználásra, elsősorban a gyermek óvodáztatásával kapcsolatosan felmerült kiadások céljára fordítható.

(2) Formája: utcai ruha, utcai cipő, váltóruha, váltócipő, tisztasági csomag.

(3) A felhasznált összegről számlával kell elszámolni.

(4) Az óvodáztatási támogatás igényléséhez a 2.3. számú melléklet szerinti

kérelmet kel az igénylőnek benyújtani.

Eljárási szabályok

8. §

(1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet szóban vagy írásban a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő a szülő vagy más törvényes képviselő. A szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(2) [5]

(3) Fiatal felnőtt kérelme esetén a közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói, illetve hallgatói jogviszony fennállásáról.

(4)[6]

(5)[7]

9. §

Az e rendelet szerinti pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására vonatkozó hatáskört (ideértve az ellátás megszüntetését is) a képviselő – testület a Humán Ügyek Bizottságára ruházza át

10. §[8]

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

11. §

(1) A személy gondoskodás igénybevétele – a (2) bekezdésben foglalt kivételével – önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselő kérelmére történik.

(2) A korlátozottan cselekvőképes személy és a törvényes képviselője között az ellátás igénybevételével kapcsolatban felmerült vitában – a tényállás tisztázása mellett – az Önkormányzat jegyzője dönt.

(3) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

a) gyermekjóléti szolgálat,

b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, iskolai napközis foglalkozás.

Gyermekjóléti szolgálat

12. §

(1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Tapolcai Kistérségen belüli társulás útján foglalkoztatott családgondozóval biztosítja.

(2)    A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár - gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet.

(3) Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg.

(4) A gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Gyvt. 39. §-a, a gyermekjóléti szolgálat tevékenységét a Gyvt. 40. §-a szabályozza.

Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás

13. §

Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló - többször módosított - 1993. évi LXXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

Térítési díj

14. §.

(1) Az óvodai ellátás, illetve az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.

(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díj mértékét évente külön rendelet szabályozza.

(3) A képviselő - testület Humán Ügyek Bizottsága egyéni rászorultság alapján, az intézményvezető által megállapított személyi térítési díjat legfeljebb 50 %-kal csökkentheti, ha térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.

(4) A képviselőtestület a személyi térítési díj megfizetése alól mentesítheti a kötelezettet (elengedheti a díjat), amennyiben a gyermekek napközbeni ellátásának igénybevételére védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, s a (3) bekezdésben foglalt feltételek fennállnak.

(5) A (3) bekezdésben foglalt esetben a jövedelem számításánál irányadó időszak a havonta mérhető jövedelmeknél 3 hónap, egyéb jövedelmeknél 1 év. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

Záró rendelkezések

15. §

(1) Jelen rendelet 4.§-a 2012. január 1. napjával lép életbe.

(2) E rendelet az (1) bekezdést kivéve 2011. július 15. napján lép hatályba. Rendelkezéseit - amennyiben az a kérelmező számára előnyösebb - a folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.

(3) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.) Korm. rendeletben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.

(4) E rendelet hatályba lépése napján, Badacsonytomaj város Önkormányzata képviselő - testületének 3/2004.(II.05.) valamint az azt módosító 27/2004.(VIII.30.) rendelete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatás helyi szabályairól hatályát veszíti.

Jelen rendelet Badacsonytomaj városában 2011. június 30. napján kihirdetésre került.

                                                                                   dr. Weller - Jakus Tamás jegyző