A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 2023. július 01-jei módosulásával összefüggésben a helyi önkormányzatok Mötv. 13. § (1) bekezdésének 19. pontja is hatályon kívül került, vagyis kikerült az önkormányzati feladatok köréből a hulladékgazdálkodási közfeladat.

Az állami hulladékgazdálkodási közfeladatok köre ugyanakkor 2023. július 01-jétől jelentősen bővült. Az állam a közszolgáltatás országos szintű megszervezése helyett átvette a hulladékgazdálkodási intézményi résztevékenység és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység teljeskörű ellátását.

Ebből következően a hulladékgazdálkodással kapcsolatos önkormányzati feladatok és ezzel összefüggő rendeletalkotási felhatalmazások is jelentősen megváltoztak.

A Hgt. 35. § (1) bekezdésének h) pontja és 88. § (4) bekezdése alapján a vonatkozó

önkormányzati rendeletekben

a) az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét,

b) a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat és

c) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj átvállalásával érintett személyi kört, az átvállalására

vonatkozó feltételeket,

kell szabályozniuk a képviselő-testületeknek.

A vázolt rendeleti felhatalmazásokhoz tartozó feladatkör az Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontjában leírt környezet-egészségügyi feladat. A c) pontban leírt, a közszolgáltatási díj átvállalásával, annak feltételeivel kapcsolatban – a Miniszterelnökség és az Energiaügyi Minisztérium szakmai álláspontjával összhangban – az alábbiakról tájékoztatom:

A települési önkormányzatok fentiek szerint megváltozott szabályozási feladatain túl továbbra is biztosított a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj részben, vagy egészben történő átvállalásának lehetősége. Az átvállalás esetében az önkormányzat az esetleges korábbi díjkedvezmény, vagy díjkompenzáció (a továbbiakban együtt: kedvezmények) mértékéhez nincs kötve attól eltérhet. A 2023. július 01-je előtt meghatározott kedvezmények viselésével kapcsolatban fontos kiemelni, hogy ha a települési önkormányzat korábban kedvezményeket állapított meg, akkor ellenkező tájékoztatás hiányában 2023. július 01-je után is köteles azt továbbra is megfizetni az ingatlanhasználó helyett a koncessziós társaság részére. Ez a határidő nem jogvesztő, a települési önkormányzat 2023. július 01-je után is tehet átvállalási nyilatkozatot, azonban ebben az esetben a fizetési kötelezettség a tájékoztatás megküldését követő második hónap első napjától keletkezik.

Ennek kapcsán fontos megjegyezni, hogy a kedvezmények rendszerének működőképessége érdekében a települési önkormányzat vonatkozó rendeletének kihirdetéséről, módosításáról, vagy hatályon kívül helyezéséről haladéktalanul köteles tájékoztatni a koncessziós társaságot.

A kedvezmények viselésével kapcsolatban a Hgt. 92/B. § (11)-(12) bekezdéseinek átmeneti rendelkezéseire is kiemelt figyelemmel kell lenni.

A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdése kimondja, hogy a települési önkormányzat környezetvédelmi tárgyú rendeleteinek, határozatainak tervezetét, illetve a környezet állapotát érintő terveinek tervezetét, a környezetvédelmi programot szomszédos és az érintett önkormányzatoknak tájékoztatásul, az illetékes környezetvédelmi igazgatási szervnek véleményezésre megküldi. A környezetvédelmi igazgatási szerv szakmai véleményéről harminc napon belül tájékoztatja a települési önkormányzatot.

A Veszprém Vármegyei Kormányhivatal a VE/30/09878-2/2024. ügyiratszámon érkezett állásfoglalásában a rendelet tervezettel szemben kifogást nem emelt.