Alsóörs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (VII. 6.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati helyiségek bérletéről és elidegenítéséről
Hatályos: 2023. 08. 01Alsóörs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (VII. 6.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati helyiségek bérletéről és elidegenítéséről
Alsóörs Község Önkormányzat Képviselő-testületének az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében valamint a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1)-(2) bekezdésében, 4. § (3) bekezdésében, 5. § (3) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 19. §-ában, 20. § (3) bekezdésében, 21. § (6) bekezdésében, 23. § (3) bekezdésében, 27. § (2) bekezdésében, 31. § (2) bekezdésében, 33. § (3) bekezdésében, 34. §-ában, 35. § (2) bekezdésében, 36. § (2) bekezdésében, 42. §-ában, 58. § (1),(2),(3) bekezdéseiben adott felhatalmazás alapján valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés . 9.pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya Alsóörs Község Önkormányzat üzleti vagyonát képező nem lakás céljára szolgáló helyiségekre terjed ki.
(2) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Lakástörvény), a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) az irányadó.
2. A helyiség bérbeadásával kapcsolatos feladatok és hatáskörök ellátása
2. § Az önkormányzati tulajdonban lévő és bérbeadás útján hasznosított, e rendelet hatálya alá tartozó helyiségek bérbeadásával kapcsolatos feladatokat Alsóörs Község Önkormányzat képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület), a polgármester , és az Alsóörsi közös önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) látja el.
3. § A képviselő-testület, mint bérbeadó feladata és hatásköre
a) a bérleti díj mértékének meghatározása
b) a bérlő kiválasztása
c) nyilatkozat kiadása a bérleti jogviszony folytatásának fennállásáról, vagy a bérleti jogviszony folytatására vonatkozó jog elismerésének megtagadása
d) hozzájárulás bérleti jog elidegenítéséhez, valamint albérletbe adáshoz
4. § A polgármester hatásköre a képviselő-testület felhatalmazása alapján:
a) bérleti szerződés megkötése,
b) bérleti szerződés felmondása a Lakástörvény 24-25. §-a alapján,
c) bérbeadói jogok gyakorlása,
d) bérbeadói hozzájárulás megadása vagy megtagadása,
e) a bérleti szerződés módosítása,
f) a bérleti jogviszony közös megegyezéssel vagy bérbeadói felmondással történő megszüntetéséről megállapodás kötése,
g) a helyiségek bérbeadására pályázat kiírása,
h) bérleti jogviszonyról történő lemondás elfogadása.
5. § A Közös önkormányzati hivatal a jegyző irányításával:
a) ellátja a pályázatok meghirdetésével és a pályázati tárgyalások lefolytatásával kapcsolatos feladatokat,
b) döntésre előkészíti a bérleti jogviszony folytatásával kapcsolatos feladatokat,
c) ellátja a bérbe adott ingatlan rendeltetésszerű használatának tulajdonosi ellenőrzésével, felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokat, d) figyelemmel kíséri a hátralékok alakulását, és intézkedéseket vagy a bérleti szerződés felmondását kezdeményezi a kintlévőségek csökkentése érdekében.
3. A bérbeadás általános feltételei
6. § (1) Helyiséget bérbe adni természetes és jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság részére lehet.
(2) Jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság esetében a bérbeadás feltételei:
a) igazolás az illetékes hivataloktól, hogy a pályázónak nincs köztartozása és egy évre visszamenőleg sem volt.
b) magányszemély esetén a vállalkozói igazolvány hiteles másolatának, jogi személy esetén három hónapnál nem régebbi cégkivonatának benyújtása.
(3) Helyiség nem adható bérbe annak az ajánlattevőnek, akinek a bérbeadó felé bérleti díj vagy bármely más tartozása van.
(4) A bérbeadó a helyiségekre határozatlan vagy határozott időre szóló bérleti szerződést köthet, mely legfeljebb 15 évi időtartamra szólhat.
(5) A határozott idejű bérleti szerződés határidejének lejárta előtt legkésőbb 45 nappal a helyiség bérlője a bérleti jogviszony folytatását kérheti a képviselő-testülettől. A képviselő-testület a bérleti szerződés időtartamának meghosszabbításáról - egy alkalommal maximum 10 évre - a (2)–(3) bekezdésben rögzített feltételek figyelembe vételével dönt.
(6) A (6) bekezdésben foglalt kivétellel a határozott idő leteltével a bérlő köteles az ingatlant minden igény nélkül elhagyni.
4. A bérleti szerződés
7. § A bérleti szerződésnek legalább tartalmaznia kell:
a) a bérlet időtartamát,
b) az ingatlan adatait,
c) az ingatlan helyiségeinek felszereltségét,
d) a bérlő azonosító adatait,
e) a fizetendő bérleti díj összegét és megfizetésének időpontját,
f) a valorizáció vállalását,
g) a birtokbaadás időpontját,
h) a bérlő hozzájárulását ahhoz, hogy a 3. személy szolgáltató a bérlővel megkötött, közüzemi szerződésben vállalt díjfizetési kötelezettség teljesítésére vonatkozó adatot a bérbeadó részére folyamatosan hozzáférhetővé tegye, valamint j) a karbantartási és felújítási költségek viseléséről való rendelkezést.
5. Pályázat útján történő bérbeadás
8. § (1) Pályázat önkormányzati tulajdonú helyiségre akkor írható ki, ha üres helyiség áll rendelkezésre. A határozott idejű bérlet lejárta előtt 45 nappal a helyiség pályáztatásra kiírható.
(2) A pályázaton részt vehet minden természetes és jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság aki, vagy amely a pályázat közzétételét követően a pályázat benyújtási határidejének leteltéig a kiírási feltételeknek megfelelő érvényes pályázatot nyújt be.
(3) A pályázati felhívást a település honlapján (www.alsoors.hu) 15 nap időtartamra közzé kell tenni.
9. § (1) A pályázati kiírásnak legalább tartalmaznia kell:
a) a helyiség címét, alapterületét, műszaki állapotát, közműellátottságát,
b) a folytatható tevékenységek megnevezését (Lakástörvény 91/A. § 12. pontja),
c) a bérletbe adás időtartamát,
d) a kiírás időpontját, a benyújtás határidejét,
e) a 7. § (2)–(3) bekezdésében előírt igazolás bemutatási kötelezettségét,
f) a pályázat benyújtásának módját, helyét, idejét.
(2) A pályázatnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó nevét, megnevezését, címét,
b) az eljáró képviselőt,
c) a helyiségben gyakorolni kívánt tevékenységek felsorolását,
d) az előírt igazolásokat.
(3) A pályázatot az az ajánlattevő nyeri meg, aki a pályázati kiírásban és a helyi rendeletben foglalt feltételeknek megfelel. A pályázatokat a pályázati kiírás alapján rangsorolják. A pályázat nyerteséről a bérbeadói jogok gyakorlója dönt.
(4) A pályázókat a pályázat eredményéről vagy eredménytelenségéről írásban értesíteni kell.
(5) A pályázat érvénytelen, ha a (4) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg. Az érvénytelen pályázatot benyújtó pályázóval az érvénytelenség tényét közölni kell.
10. § (1) A pályázati eljárás során több jelentkező esetén a pályázatot az az ajánlattevő nyeri el, aki
(2) a pályázati eljárás során a legmagasabb összegű bérleti díj megfizetésére tett ajánlatot.
(3) Azonos ajánlat esetén előnyt élvez az, aki a helyiséget előzőleg bérelte.
(4) A pályázati eljárás eredményéről jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek másolatát a pályázók megkapják.
(5) Amennyiben a pályázat nyertese a szerződést nem köti meg, akkor az utána legmagasabb ajánlatot tevő pályázót kell nyertesnek tekinteni.
(6) Eredménytelen a pályázat, ha nincs érvényes ajánlat vagy a pályázaton nyertes személy a helyiségbérleti szerződést a pályázati tárgyalást követő 8 napon belül nem kötötte meg.
(7) Ha a pályázat eredménytelen, akkor a pályázati kiírást követő 1 éven belül a helyiséget pályázati eljárás nélkül lehet bérbe adni.
(8) Az eredménytelen pályázati eljárást követően a helyiség annak adható bérbe, aki a legmagasabb összegű bérbevételi ajánlatot tette, és vállalja a pályázati kiírásban szereplő kötelezettségek teljesítését. (10) A pályázat kiírója fenntartja magának azt a jogot, hogy a kiírt pályázatot visszavonhatja vagy a pályázati eljárást érvénytelennek minősítheti abban az esetben, ha a pályázat kiírása és lezárása közötti időtartamban az adott helyiségre vételi ajánlatot tesznek, vagy ha az Önkormányzatnak közérdekű feladatai ellátása céljából szüksége van az adott helyiségre.
6. A bérleti díj megfizetésének szabályai
11. § (1) A nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díját a Képviselő-testület határozza meg.
(2) A bérlő a bérleti díjat legfeljebb két egyenlő részletben köteles megfizetni.
(3) A helyiségek bérleti díjának mértékét évenként felül kell vizsgálni úgy, hogy azok értékállósága biztosított legyen. Ennek értelmében a bérleti díj mértéke minden év január 1-től a Képviselő-testület döntésétől függően korrigálásra kerülhet (valorizáció). (4) Ha a bérlő a bérleti díj összegét, vagy a módosított bérleti díjat a közlés kézhezvételétől számított 8 napon belül írásban nem kifogásolja meg az emelt összeget köteles fizetni.
7. A bérleti jogviszony megszűnése
12. § (1) A bérbeadó a szerződést írásban felmondhatja, ha
a) a bérlő a helyiség bérleti díját a fizetési határidőig nem fizeti meg,
b) a bérlő az általa szerződésben vállalt vagy jogszabály által előírt tényleges kötelezettségét nem teljesíti, vagy
c) a bérlő a helyiséget rongálja vagy a rendeltetésével ellentétes célra használja
(2) Ha a bérlő a bérleti- és közműdíj fizetésre megállapított időpontig a díjat nem fizeti meg, a bérbeadó köteles a bérlőt – a következményekre figyelmeztetéssel – a teljesítésre írásban felszólítani. Ha a bérlő a felszólításnak 8 napon belül nem tesz eleget, a bérbeadó további 8 napon belül írásban felmondással élhet.
(3) Ha a bérlő az általa szerződésben vállalt lényeges állagmegóvási, karbantartási kötelezettségét a bérbeadó által írásban megjelölt határidőben nem teljesíti, a bérbeadó a határidőt követő 15 napon belül írásban felmondással élhet.
(4) A felmondás a (2) és (3) bekezdés esetében az elmulasztott határnapot követő hónap utolsó napjára szólhat. A felmondási idő nem lehet rövidebb 15 napnál.
(5) Amennyiben a bérbeadó tudomására jut, hogy a bérelt helyiséget jogszabályok által tiltott célra használják vagy a képviselő-testület hozzájárulása nélkül az ingatlanon átalakítást végez a bérleti szerződést a bérbeadó azonnali hatállyal felmondhatja.
13. § (1) A bérleti jogviszony az alábbi esetekben szűnik meg:
a) a felek a szerződést közös megegyezéssel megszüntetik,
b) a helyiség megsemmisül, vagy elidegenítésre kerül,
c) a bérlő jogutód nélkül megszűnik,
d) a bérlő bérleti jogviszonyát a bíróság megszünteti,
e) a bérlő bérleti jogviszonya hatósági határozat folytán szűnik meg, vagy
f) a bérlő jogviszonya felmondással szűnik meg
(2) A bérlő jogutódlással történő megszűnése esetén a bérbeadó jogosult a bérleti szerződés azonnali hatályú felmondására.
14. § A bérlő – a bérleti jogviszony bármely okból történő megszüntetése esetén – csereingatlanra, vagy egyéb kártalanításra nem jogosult.
15. § (1) A bérleti jogviszony megszűnésének napján a bérlő köteles a helyiséget visszaszolgáltatni. A bérlő kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen szerződés megszűnésekor vagy legkésőbb azt követő 3 napon belül a helyiséget rendeltetésszerű használatra alkalmas, kitakarított állapotban, ingóságaitól kiürítve adja vissza a bérbeadó részére. A bérleti jogviszony tartama alatt a helyiségen végzett beruházások értékét a bérlő semmilyen jogcímen nem követelheti. Amennyiben a bérlő a bérleti jogviszony megszűnésének napján a Bérleményt nem szolgáltatja vissza, 2 hónap után köteles arra az időre, amíg azokat jogcím nélkül használja, a bérleti díj kétszeresének megfelelő használati díjat fizetni.
(2) A bérlemény visszaadásáról jegyzőkönyvet kell felvenni, a birtokbaadási jegyzőkönyv tartalmával egyezően. Amennyiben a helyiség részét képező bármely vagyonelem – a rendes használaton kívül – megrongálódott, értékéből vesztett vagy hiányzik, a bérbeadó a kijavítás vagy pótlás ellenértékét a bérlőtől követelheti
8.Helyiség rendeltetésszerű használata
16. § (1) A helyiséget a bérlő a bérleti szerződésben megjelölt célra használhatja.
(2) Amennyiben a bérlő a helyiséget nem a rendeltetésének megfelelően vagy a bérleti szerződésben megjelölt célra kívánja használni, úgy ehhez az új használati cél megjelölésével hozzájárulást kell kérni. A hozzájárulást a polgármester adja meg.
(3) A polgármester a hozzájárulás megadását megtagadhatja a 13. § (1)-(3) bekezdésében foglaltak alapján.
(4) A bérlő a helyiségben átalakítási, vagy korszerűsítési munkákat csak a bérbeadó előzetes írásbeli engedélyével végezhet.
9. A bérleti jogviszony tartalma
17. § (1) Bérbeadó a helyiséget a szerződésben megjelölt időpontban, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban, leltár szerint köteles a bérlőnek jegyzőkönyvileg átadni, kivéve, ha a pályázati eljárás keretében a bérlő átalakítási, felújítási munka elvégzésének feltételével kapott engedélyt a szerződéskötésre. A bérlő az átvételt a leltár aláírásával köteles elismerni.
(2) A jegyzőkönyvben rögzíteni kell a mérőórák állását.
(3) Az átadáskor észlelt hibák, hiányosságok megszüntetéséről – a felek eltérő megállapodásának hiányában – a bérbeadó köteles gondoskodni.
(4) A bérlő nem követelheti a bérbeadótól, hogy a helyiséget az abban folytatni kívánt tevékenység gyakorlásához szükséges módon alakítsa ki, szerelje fel, illetve rendezze be.
10.A felek jogai és kötelezettségei
18. § (1) A bérbeadó köteles gondoskodni a bérleti jogviszony alatt a helyiség megfeleljen a bérleti szerződés előírásainak,
(2) A bérlő köteles gondoskodni továbbá:
a) a helyiség burkolatainak és berendezéseinek karbantartásáról, cseréjéről
b) a tevékenysége érdekében szükséges felújításról, pótlásról, javításról (csak olyanhoz, amelyhez önálló megállapodás, hozzájárulás nem kell),
c) a helyiség olyan központi berendezéseinek karbantartásáról, amelyeket a bérlő kizárólagosan használ, vagy tart üzemben,
d) a helyiség tisztításáról és megvilágításáról, ha ez a bérlő tevékenysége miatt vált szükségessé,
e) a tevékenységével kapcsolatban keletkezett szemét elszállításáról, illetve a költségeinek viseléséről,
f) a helyiség biztosításáról,
g) a helyiség rendeltetésszerű használatáról,
h) a helyiséghez kapcsolódó közös költség megfizetéséről,
i) a szerződés megszűnésekor a helyiség és a helyiség berendezéseinek rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban történő visszaadásáról.
j) a helyiség központi berendezéseinek állandó üzemképes állapotáról,
k) a helyiség felújítása, illetőleg a vezetékrendszer meghibásodása miatt szükséges munkák elvégzéséről.
(3) A bérlő köteles a bérleti jogviszonyának lejárta előtt (45 nap) a pályáztatásra kiírt helyiség megtekintését az érdeklődők számára biztosítani.
(4) A bérlőnek a helyiség visszaadásakor nyilatkozni kell, hogy a bérbeadó felé bérleti- és közüzemi díj, vagy a bérleménnyel kapcsolatos egyéb tartozása nincsen.
(5) A helyiség visszaadásakor
a) a bérlő köteles a helyiséget és berendezéseit rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak visszaadni,
b) amennyiben a bérbeadó teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá, a felmerült költségeket a bérlő köteles megtéríteni a bérbeadónak.
19. § (1) A bérbeadói feladatkörbe tartozó, de a bérlő által elvégzett felújítási, karbantartási, állagmegóvási munkák elszámolása a bérbeadó és a bérlő megállapodása alapján történik.
(2) Bérbeadó írásban megállapodhat a bérlővel abban, hogy a helyiségben felújítási, karbantartási, állagmegóvási munkákat végez. A bérlő által benyújtott, a Hivatal munkatársa által felülvizsgált és jóváhagyott terv, költségvetés, számlák alapján a helyiség rendeltetésszerű használatához szükséges mértékig a költségek 50%-os megtérítését kérheti. A felújítás nem eredményezhet tulajdonszerzést.
20. § A bérbeadó a rendeltetésszerű használatot, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését évente egyszer - a bérlő szükségtelen háborítása nélkül - ellenőrzi.
11. Az önkormányzat tulajdonában lévő helyiségek hasznosításának és értékesítésének szabályai
21. § (1) A bérlő a helyiség bérleti jogát csak a bérbeadó előzetes írásbeli hozzájárulásával ruházhatja át másra, illetve cserélheti el. A felek között, létrejött megállapodást a bérbeadónak be kell mutatni.
(2) Bérbeadó a hozzájárulást akkor adhatja meg, ha
a) a bérlőnek a bérbeadó fele nincs tartozása,
b) a volt bérlő vállalja, hogy az alábbi módon számított díjat a bérbeadó részére megtéríti: az átadás időpontjában érvényes éves bérleti díj szorozva hátralevő bérleti évek száma – határozatlan időtartam esetén 10 – szorozva 0,50-al,
c) az új bérlő vállalja a bérbeadó által meghatározott bérleti díj fizetését.
22. § (1) A helyiséget a bérlő a bérbeadó előzetes, írásbeli hozzájárulásával adhatja albérletbe. A felek között létrejött megállapodást a bérbeadónak előzetesen be kell mutatni.
(2) A bérbeadó a hozzájárulást akkor adhatja meg, ha:
a) a bérlőnek a bérbeadó fele nincs tartozása,
b) a bérlő vállalja bérbeadó által meghatározott magasabb bérleti díj fizetését, amely a bérlő által fizetendő éves bérleti díj 130 %-a,
c) a bérlő vállalja annak biztosítását, hogy a bérleti szerződés megszűnése esetén a befogadott személy a helyiséget elhagyja.
d) az albérleti szerződés időtartama nem haladja meg a 2 évet,
e) a bérlő vállalja annak biztosítását, hogy az albérlő a helyiséget az albérleti szerződés, illetve a bérlő szerződésének bármilyen okból történő megszűnése esetén minden elhelyezési igény nélkül kiüríti és a bérbeadóval szemben semmiféle további igényt nem támaszt. Az albérlő magatartásáért a bérlő felel a bérbeadó felé.
23. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek értékesítéséről — a bérlő kérelmére vagy az önkormányzat, mint bérbeadó kezdeményezésére a Képviselő-testület dönt.
(2) Ha a nem lakás céljára szolgáló helyiség értékesítése az Ltv. szerinti elővásárlási joggal rendelkező részére történik, a vételár a független ingatlanszakértő által készített, 90 napnál nem régebbi értékbecslésben megállapított helyi forgalmi érték.
(3) A (2) bekezdésben foglaltaktól eltérő esetben a nem lakás céljára szolgáló helyiség csak pályázat útján értékesíthető. A nem lakás céljára szolgáló helyiség tulajdonjogát az a pályázó szerzi meg, aki a pályázati ajánlatában a mindenkori forgalmi érték 100%-át elérő, vagy azt meghaladó, legmagasabb összeg megfizetésére tesz ajánlatot.
24. § (1) Elővásárlási jog gyakorlása esetén az eladó ajánlati kötöttségének ideje, az ajánlatnak a jogosult általi kézhezvételtől számított 60 nap.
(2) Az ajánlatnak tartalmaznia kell:
a) a helyiség ingatlan-nyilvántartási adatait,
b) a helyiség műszaki állapotára vonatkozó adatokat, tájékoztatást,
c) a vételár összegét, és
d) megfizetésének feltételeit.
25. § Önkormányzati tulajdonú helyiség vételárát egy összegben kell megfizetni.
12.Záró rendelkezések
26. § (1) Ez a rendelet 2023. augusztus 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Alsóörs község Önkormányzat tulajdonában levő helyiségek bérletére, valamint elidegenítéséről szóló 11/1997.(X.17.) önkormányzati rendelet.
27. § A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően létrejövő bérleti jogviszonyokra és azokkal összefüggő eljárásokban kell alkalmazni.