Balatonudvari Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1.§ A rendelet hatálya kiterjed Balatonudvari Község Önkormányzatára, valamint a támogatásokban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre. 

2. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetése, költségvetési egyenlege

2. § A Képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2014. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 184.041 ezer forintban állapítja meg az alábbiak szerint:

a) Költségvetési bevételek                                                           153.346 ezer Ft

b) Finanszírozási bevételek                                                          30.695 ezer Ft

    ebből:

    ba) belső hiányt finanszírozó pénzmaradvány                         30.695 ezer Ft

    bb) külső hiányt finanszírozó hitel                                                           0 Ft

c) Költségvetési kiadások                                                            184.041 ezer Ft

      d) Finanszírozási kiadások                                                                                     0 Ft

e) Költségvetési egyenleg:                                                                                          0 Ft

3. § Az önkormányzat 2014. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) kapott költségvetési támogatás                                              32.306 ezer Ft

b) működési és felhalmozási célú támogatásértékű bevétel       15.493 ezer Ft

c) közhatalmi bevétel                                                                55.687 ezer Ft

d) intézményi működési bevétel                                                32.280 ezer Ft

e) felhalmozási és tőke jellegű bevétel                                      15.000 ezer Ft

f) véglegesen átvett pénzeszköz                                                     500 ezer Ft

g) kölcsönök visszatérülése                                                         2.080 ezer Ft

h) előző évi költségvetési pénzmaradvány                                         30.695 ezer Ft

4. § Az önkormányzat 2014. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak:

a) működési költségvetési kiadások:                                             157.304 ezer Ft

aa) személyi juttatások                                                              29.229 ezer Ft

ab) munkaadókat terhelő járulékok                                             8.782 ezer Ft

ac) dologi kiadások                                                                   68.445 ezer Ft

ad) ellátottak pénzbeli juttatásai                                                  4.009 ezer Ft

ae) egyéb működési célú kiadások                                            30.831 ezer Ft

af) tartalékok                                                                             16.008 ezer Ft

b) felhalmozási költségvetési kiadások:                                          26.737 ezer Ft

ba) beruházások                                                                        24.928 ezer Ft

bb) felhalmozási célú támogatások, kölcsönök nyújt.                 1.500 ezer Ft

bc) felújítás                                                                                               309 ezer Ft

5.§ Balatonudvari Község Önkormányzat 2014. évi költségvetési főösszesítőjét e rendelet 1.melléklete mutatja.

6. § A költségvetés egyensúlyát a 184.041 ezer Ft főösszegben megállapított bevételi és kiadási költségvetési előirányzat a 2.melléklet szerinti bontás biztosítja.

7.§  (1) Az önkormányzat költségvetési bevételei a 3.melléklet szerint alakulnak.

(2) Az önkormányzat költségvetési kiadásai a 4.melléklet szerint alakulnak.

8.§  Az Önkormányzat 2014. évi működésének állami támogatásait a 5.melléklet tartalmazza.

9.§ Az Önkormányzat 2014. évi helyi adóbevételeit a 6.melléklet szerint hagyja jóvá a Képviselő-testület.

10.§ A helyi önkormányzat támogatás értékű pénzátadásai a 7.melléklet szerint alakulnak.

11.§ A helyi önkormányzat nevében végzett beruházási kiadásokat a 8. melléklet mutatja.

12.§ Az Önkormányzat által 2014. évben nyújtott kölcsönök a 9. melléklet szerint alakulnak.

13.§ A helyi önkormányzat által folyósított szociális juttatásokat a 10. melléklet összesíti.

14. §  ^[1](1) Az önkormányzat költségvetésében a 11.melléklet alapján a tartalék összege 16.008 ezer Ft, amelyből az általános tartalék 807 ezer Ft, a céltartalék 15.201 ezer Ft.

(2) Az általános tartalék az előre nem látható feladatok finanszírozását biztosítja.

15.§ (1)A helyi önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteit, kezességvállalásból fennálló kötelezettségeit a 12.melléklet alapján, a hosszú lejáratú kötelezettségeket a 13.melléklet alapján hagyja jóvá a Képviselő-testület.

16.§ Az Önkormányzat Európai Uniós támogatással megvalósuló projektjeit a 14.melléklet részletezi.

17.§ Az Önkormányzat 2014. január 01-én meglévő pénzkészletét a 15.melléklet mutatja.

18.§ Az Önkormányzat 2014. évi többéves kihatással járó feladatainak részletezését a 16.melléklet tartalmazza.

19.§ Az Önkormányzat 2014. évi közvetett támogatásait a 17.melléklet szerint állapítja meg a Képviselő-testület.

20.§ Az Önkormányzat 2014. évi likviditási tervét a 18.melléklet tartalmazza.

21.§ (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évre – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám – 7 fő,

b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám 11 fő.

(2) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 3 fő.

3. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

22.§ (1) Az önkormányzat a Stabilitási tv. 3.§(1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és a figyelembe vehető saját bevételeit a gördülő tervezés alapján határozza meg.

(2) A Stabilitási tv. értelmében önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletet fő szabályként – néhány kivétellel - csak a Kormány előzetes hozzájárulásával köthet.

(3) Ha az önkormányzat új fejlesztés indításához fejlesztési célú hitel felvételét tervezi – ami adósságot keletkeztető ügyletnek minősül a Stabilitási tv. szerint – a jogszabályi  előírásokat betartva előzetesen meg kell kérni a Kormány hozzájárulását, az Államkincstár illetve a Kormányhivatal előzetes kontrollján keresztül.

(4) Az önkormányzati gazdálkodás során év közben esetlegesen keletkezett működési hiány finanszírozási módja a likviditási hitelfelvétel a számlavezető banktól.

(5) Hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartoznak.

(6) Az értékpapír kibocsátása értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.

Az értékpapír vásárlás, értékesítés, és visszavásárlás jogát a Képviselő-testület 500 ezer forintig terjedő értékhatárig átruházza a polgármesterre. A polgármester a finanszírozási művelet megtörténtét követő következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

(7) A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése (előtörlesztés, átváltás másik pénznemre) érték-határra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.

(8) A szabad pénzeszközök betétként való elhelyezésére a polgármester jogosult. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő testületi ülésen tájékoztatni köteles a testületet.

(9) A szabad pénzeszközként lekötött betét visszavonására értékhatár megállapítása nélkül a polgármester jogosult, a visszavonásról a következő Képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

23.§ A Képviselő-testület 2014. évre a főállású polgármester vonatkozásában a köztisztviselői illetményalapot 38.650Ft összegben, az éves cafetéria juttatás keretét bruttó 200.000 Ft/év összegben határozza meg.

24.§ A Képviselő-testület 2014. évre a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Balatonudvari Kirendeltségén foglalkoztatott köztisztviselők cafetéria juttatásának keretét bruttó 200.000 Ft/év/fő összegben költségvetésében biztosítja.

25.§ Az Önkormányzat a kultúrház árusításra való igénybevételének díját 6.000Ft/nap +ÁFA összegben, rendezvények megtartására 14.000Ft/nap + ÁFA összegben határozza meg.

26.§ (1) Költségvetési támogatás főszabályként csak pályázati kiírás vagy egyedi elbírálás útján nyújtható.

(2) A Képviselő-testület által odaítélt támogatások folyósítása előtt az önkormányzat szerződést köt a támogatott szervezettel. Ebben meghatározza a támogatás összegét, célját, határidejét, az elszámolási módját, ehhez kapcsolódóan a számadás nem teljesítése esetére visszafizetési kötelezettséget kell előírni. Amennyiben a finanszírozott vagy támogatott szervezet, az előírt számadási kötelezettségnek határidőre nem tesz eleget, és a támogatási szerződés alapján további támogatási összegre is jogosult lenne, támogatását fel kell függeszteni, és fel kell szólítani a már kifizetett támogatás visszafizetésére.

(3) A támogatott szervezetnek igazolnia kell, hogy nincs köztartozása, és az előző önkormányzati támogatással rendben elszámolt.

(4) A támogatásról és az elszámolás feltételeiről szóló megállapodás aláírására a polgármester jogosult.

27.§ (1) Az általános és céltartalék feletti rendelkezési jogát a Képviselő-testület nem ruházza át.

(2) Az önkormányzati támogatási igénnyel járó pályázatok benyújtásához a Képviselő-testület előzetes engedélye szükséges.

(3) Az önkormányzati pályázatokról és azok önrészének mértékéről a Képviselő-testület határozattal dönt.

28.§ (1) A költségvetési bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint a készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.

(2) A kiadások készpénzben történő teljesítésének szabályait az önkormányzat Pénzkezelési Szabályzata tartalmazza.

29.§ A Képviselő-testület az önkormányzat pénzmaradványát felülvizsgálja és a zárszámadási rendelettel egy időben hagyja jóvá.

4. Egyéb rendelkezések

30.§ (1) A belső ellenőrzés kialakításáról, megfelelő működtetéséről és függetlenségének biztosításáról a költségvetési szerv vezetője köteles gondoskodni.

      (2) A belső ellenőrzési tevékenységet az Önkormányzat a Balatonfüredi Többcélú Társulás keretében oldja meg. 

31.§     (1) Önkormányzati biztos kirendelésére az Áht. 71. § (4) bekezdésében foglaltak illetve az Ávr. 119.§-a szerint kell eljárni.

      (2) Önkormányzati biztost kell kirendelni, ha a költségvetési szerv 30 napon túli, elismert tartozásállománya eléri az eredeti kiadási előirányzat 10 %-át, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani

32.§     Az önkormányzat kiadási előirányzatai terhére történő kötelezettségvállalás, a pénzügyi ellenjegyzés során az Áht. előírásai szerint kell eljárni. 

33. § (1) Az Önkormányzati vagyon értékesítésére, hasznosítására, a vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozóan az önkormányzat vagyonrendelete szerint kell eljárni.

(2) Az önkormányzat árubeszerzéseire, építési és egyéb beruházásaira, szolgáltatás megrendeléseire vonatkozó belső szabályokat, illetve az ún. Közbeszerzési tv. előírásait be kell tartani.

5. Átruházott hatáskörök

34.§  (1) A polgármester a Mötv. 42.§-ban meghatározott ügyek kivételével dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan, a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett.

(2) A polgármester az (1) bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján a forrásfelhasználásról esetenként legfeljebb 100.000,-Ft összeghatárig önállóan dönthet.

(3) Az önkormányzat behajthatatlan követeléseinek, kintlévőségeinek törléséről átruházott hatáskörben a Polgármester dönt.

5. Átruházott hatáskörök

34.§  (1) A polgármester a Mötv. 42.§-ban meghatározott ügyek kivételével dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan, a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett.

 ^[2](2) A polgármester az (1) bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján a forrásfelhasználásról esetenként legfeljebb 30.000 Ft összeghatárig önállóan dönthet.

      (3) Az önkormányzat behajthatatlan követeléseinek, kintlévőségeinek törléséről átruházott hatáskörben a Polgármester dönt.

6. Záró rendelkezések

35.§ (1) E rendelet 2014. március 18.  napján lép hatályba.

Szabó László                                                                                                 Németh Tünde

polgármester                                                                                                        jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetve: 2014. március 17.                                                                 

                                                                                                          dr.Panyi Szilvia Orsolya

                                                                                                                           aljegyző