A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Hgt.) teljesen új alapokra helyezte a települési önkormányzatok hulladékkezelési tevékenységét, feladatait. A Hgt. a települési önkormányzatok kötelező feladatává tette a hulladékkezelés közszolgáltatás szervezését és annak folyamatos fenntartását. A Hgt. - és annak eddig megjelent végrehajtási rendeletei - a települési önkormányzatok kötelező feladatkörén túlmenően összefoglalóan szabályozzák a hulladékokkal kapcsolatos valamennyi szereplő (hulladéktermelő, hulladékkezelő, fogyasztó) témakörrel kapcsolatos kötelességeit, feladatait és jogosultságait.

E rendelet a települési szilárd hulladékkezelési tevékenységre terjed ki. A Hgt. 88 §-a (4) bekezdése felhatalmazást ad arra, hogy az önkormányzatok a települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos feladatok helyi megvalósulás részleteit önkormányzati rendeletben szabályozzák.

Ez a paragrafus a rendelet hatályát határozza meg tárgyi, alanyi (személyi) és területi vonatkozásában. A tárgyi és alanyi hatályra vonatkozóan rögzíthető, hogy a települési szilárd hulladékkezelésre vonatkozó tevékenységre és e tevékenység szereplőire terjed ki.

A Hgt. 33. §-a rendelkezik arról, hogy a települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási feladatainak ellátása érdekében a törvény céljainak és alapelveinek figyelembevételével együttműködik az Észak-Balatoni Hulladékkezelési Konzorciummal.

Az önkormányzat kötelező hulladékkezelési közszolgáltatási tevékenységét pontosítja a paragrafus.

Az ingatlantulajdonosnak - mint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás alapvető szereplőjének - is kötelező az önkormányzat által szervezett közszolgáltatás igénybevétele. A paragrafus kitér arra is, hogy gazdálkodó szervezet mikor nem köteles igénybe venni a közszolgáltatást.

Ez a paragrafus a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó szabályokat tartalmazza.

Ez a paragrafus a kötelező közszolgáltatás igénybevétel részleteire vonatkozik ingatlantulajdonos és szolgáltató között létesítendő szolgáltatási jogviszonyt illetően. A rendelkezés szabályozza a közterületen tevékenységet végző gazdálkodó szervezet vagy egyéni vállalkozó hulladékával kapcsolatos eljárást is.

Ez a paragrafus az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató között megkötendő hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit írja elő. Az eddigi gyakorlatban az ilyen szerződés e paragrafusban felsorolt tartalmi elemek hiányában, számos esetben vita volt a közszolgáltató és a szolgáltatást igénybe vevő között a szolgáltatás mélységére vonatkozóan.

Az ingatlantulajdonosok és a közszolgáltató közötti eddigi viták többségében a gyűjtőedényzet méretének meghatározásával, illetve az elhelyezésével voltak kapcsolatosak. E paragrafus pontosítja a szükséges edényzet közös meghatározását és az edényzet megszerzésével, bérletével kapcsolatos ingatlantulajdonosi és közszolgáltatási kötelezettségeket. Szükséges kiemelni, hogy az edényzet biztosítása az ingatlantulajdonos kötelezettsége. Ha az ingatlantulajdonos bármilyen oknál fogva nem tudja az edényzetet megvásárolni, akkor a közszolgáltatótól bérelheti a szükséges gyűjtőedényt, illetve a beszerzésre felkérheti szolgáltatót.

Ezen paragrafusok együttesen a gyűjtőedényzet elhelyezés, használat és kezelés részleteit szabályozzák. A gyűjtőedények rendszeres tisztítása, fertőtlenítése az ingatlantulajdonos kötelezettsége. Ajka város esetében a tömbházas beépítésű részeken az ingatlantulajdonosok (bérlők) tulajdonosi, üzemeltetési képviseletet a lakásszövetkezetek látják el. A közterületen elhelyezett, a közszolgáltatótól bérelt gyűjtőedények rendszeres tisztán tartásának elsődleges kötelezettje a tulajdonost megszemélyesítő lakásszövetkezet.

Ezen paragrafus a szelektív hulladékgyűjtés módját az ingatlan tulajdonosok kötelességét szabályozza.

Ez a paragrafus a hulladéklerakó telep üzemeltetésével kapcsolatos részleteket taglalja.

Ez a szakasz a lomtalanítási akciók részleteit szabályozza.

A hulladékkezelési közszolgáltatási díjat a Hgt. 47. § (4) bekezdése értelmében a Magyar Energia Hivatal javaslatának figyelembe vételével a miniszter rendeletben állapítja meg.

E paragrafus a közszolgáltatás szüneteltetésének részleteit szabályozza.