Ajka város Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2017.(V.24.) önkormányzati rendeletének indokolása

a partnerségi egyeztetés szabályairól

Hatályos: 2017. 05. 25

Ajka város Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2017.(V.24.) önkormányzati rendeletének indokolása

2017.05.25.
a partnerségi egyeztetés szabályairól
Részletes indokolás
Az 1–5. §-hoz
1. §. (1) A TFR teljes körűen meghatározza a különböző dokumentációk kidolgozása előtt és a tervezetekhez kapcsolódó társadalmi bevonás módját és eszközeit: közterületen elhelyezett hirdetőfelületen, helyi lapban, önkormányzati honlapon, lakossági fórumon (TFR 29. § (1) és (2).
A különböző típusú tervekhez és azok egyeztetési eljárási típusának megfelelően részletesen meghatározza a 29/A. § (3) bekezdése, hogy a társadalmi bevonás melyik eszközét kell alkalmazni, ennek további kiegészítése nem indokolt:
(3) A koncepció, a stratégia, a településrendezési eszközök, a kézikönyv és a településképi rendelet készítésénél, módosításánál a (1) és (2) bekezdésben foglalt minimális tájékoztatási forma a következő:
a) az (1) bekezdés szerinti tájékoztatási követelményeket a kézikönyv, a településképi rendelet készítésénél, módosításánál, a koncepció, stratégia készítésénél valamint a településrendezési eszközök teljes eljárásban történő készítésénél, módosításánál teljeskörűen,
b) a (2) bekezdésben foglalt követelményeket
ba) a koncepció és stratégia készítésénél teljeskörűen, módosításánál a (2) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti módon,
bb) a településrendezési eszközök teljes eljárásban vagy egyszerűsített eljárásban történő készítésénél, módosításánál a véleményezési szakaszban teljeskörűen,
bc) a településrendezési eszközök tárgyalásos eljárásában történő készítésénél, módosításánál a végső véleményezési szakasz kezdeményezése előtt a partnerekkel történő véleményeztetés során teljeskörűen, a 32. § (6) bekezdés b) pontban foglalt esetben a (2) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti módon,
bd) a településrendezési eszközök állami főépítészi eljárásban történő módosításánál a záró vélemény megkérése előtt a (2) bekezdés a) vagy c) pontja szerint módon,
be) kézikönyv, településképi rendelet készítésénél, módosításánál teljeskörűen kell teljesíteni.
1. § (2) (3) és (6) Az önkormányzat az egyeztetések során partnerként bevonhat szervezeteket.
1. § (5), (7) Az egyeztetési folyamat felgyorsítását, valamint a tervezet elérhetőségének széleskörű biztosítását teszi lehetővé.
2. § (1) és (2) A véleménynyilvánítás módját határozza meg a TFR-rel összhangban.
2. § (3)-(6) A tervtípusok kidolgozása előtt és a tervtípusokra egyértelmű határidőt ír elő a TFR. Célszerű ezeket a határidőket figyelembe venni a partnerségi egyeztetésekre vonatkozó határidők meghatározása során. A rendeletben csak azokat határoztuk meg, melyekre nincsen határidő, illetve ahol általánosságban szükséges meghatározni az egyeztetési folyamatok idejét, hogy felgyorsuljon az egyeztetési folyamat.
A tervezetekre vonatkozó társadalmi egyeztetésre konkrét szabályokat határoz meg a TFR, melyet nem szükséges a rendeletben megismételni.
29/A. § (4) A koncepció, a stratégia, a településrendezési eszközök, a kézikönyv és a településképi rendelet készítéséről vagy módosításáról a partnerek az előzetes tájékoztatóval és az elkészült tervezettel kapcsolatos javaslatokat, észrevételeket az önkormányzati rendelet partnerségi egyeztetési szabályai szerint teszik meg, de
a) ha a (3) bekezdés szerint van lakossági fórum, azt megelőzően legalább 8 nappal korábban az elkészült tervezetet a (3) bekezdés szerint a hirdetőfelületen, helyi lapban, honlapon meg kell jeleníteni,
b) az észrevételeket, javaslatokat
ba) a lakossági fórumon szóban, illetve a lakossági fórumtól számított 8 napon belül - kivéve, ha e rendelet ennél hosszabb határidőt állapít meg -,
bb) ha a (3) bekezdés szerint nincs lakossági fórum, a (2) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti közzétételtől számított 8 napon belül
lehet papír alapon vagy elektronikusan megtenni.
2. § (7)-(8) A véleményekkel kapcsolatos teendőket rögzíti.
3. § Az el nem fogadott véleményekről a képviselő-testületnek döntenie kell. Az egyes tervtípusok tervezetének egyeztetését követően a TFR kötelező döntést követel meg a kt-től. A partnerségi egyeztetésre érkezett véleményekről is ekkor kell döntést hozni.
Településrendezési eszközök esetében: TFR 39. § (2) bek.
Településfejlesztési koncepció: TFR 30. § (10) bek.
Településképi arculati kézikönyv, településképi rendelet: TFR 43/A. § (8) bek.
4. § A nyilvánosság biztosítását teljes körűen szabályozza a TFR. Csak a szervezetek értesítésének módjával kell kiegészíteni a meglévő szabályozást.
Településrendezési eszközök esetében: TFR 43. § (2) bek.
Településfejlesztési koncepció: TFR 30. § (13) bek.
Településképi arculati kézikönyv, településképi rendelet: TFR 43/B. § (1) bek.
5. § A rendelet hatálybalépését rögzíti, amely a kihirdetését követő napban lett meghatározva.