Ajka Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (III. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló 4/2021. (II.11.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 03. 04
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló 4/2021. (II.11.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
A 4. §-hoz, az 1–5. §-hoz és az 1–13. melléklethez
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (4) bekezdése lehetővé teszi, hogy a képviselő-testület legkésőbb a költségvetési beszámoló határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítsa költségvetési rendeletét.
Ezen rendelet-módosítási javaslatban feldolgoztuk a saját hatáskörű előirányzat módosításokat. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 43/A. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a helyi önkormányzat költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatain belül a rovatok közötti átcsoportosításra az elemi költségvetés jóváhagyására jogosult.
A jogszabályban foglaltak szerint eljárva a 3/21-53/2021. 3/21-55/2021. 3/5-1/2022. 3/5-2/2022. 3/5-3/2022. számú határozatokban megjelölt előirányzatok átvezetésre kerültek. A részletes átcsoportosítások határozatai a Pénzügyi Irodán megtekinthetők.
A módosítás tartalmazza még a folyamatosan érkező központi támogatásokat és ezekhez kapcsolódó MÁK információkat, az önkormányzat részére biztosított pótelőirányzatokat és a képviselő-testületnek a költségvetést érintő egyedi döntéseit, valamint az intézmények előirányzat módosítási kérelmeit.
Az előterjesztéshez csatolt javaslatban, költségvetési rendeletben a költségvetés főösszege 11.072.451 eFt-ra változik, az előző módosításhoz képest a növekedés 555.788 eFt.
Az előterjesztés készítésének lezárása: 2022. február 21-én történt.
Bevételek
Önkormányzat sajátos működési bevételei
Az önkormányzat pótlék és bírság bevételei az eredeti előirányzathoz képest 4.825 eFt-tal, a talajterhelési díj bevételek 236 eFt-tal, az egyéb közhatalmi bevételek 2.975 eFt-tal emelkedtek.
Normatív támogatások
Az önkormányzatot 2021. évben megillető normatíva a Magyarország 2021. évi központi költségvetésről szóló 2020. évi XC. törvény és a kapcsolódó ágazati jogszabályok szerint került megállapításra. A központi költségvetésből kapott támogatások összege 1.628.474 eFt (ebből 375.787 eFt a szolidaritási hozzájárulás), melyet a 11. mellékletben részletezünk.
Szociális ágazatban dolgozók részére a 2021. évben kifizetésre kerülő szociális ágazati összevont pótlékhoz nyújtandó támogatás címén Ajka város Önkormányzata részére 2021. december hónapokban 5.207.937 forint érkezett, mely előirányzattal az érintett intézmények költségvetését megemeltük:

Szociális Szolgáltató és Gondozási Központ

Bér

Járulék

Összesen

2021.

2 674 127

414 490

3 088 617

december

Városi bölcsőde

-1 842

-285

-2 127

december

Családi és Gyermekjóléti Központ

1 836 751

284 696

2 121 447

december

Támogatás értékű felhalmozási bevétel
A Belügyminisztérium az 5000 fő feletti lakosságszámú egyes településeket érintő, azonnali beruházásokhoz szükséges források biztosításáról szóló 1912/2021.(XII.15.) Korm. határozat alapján Ajka Város Önkormányzatának 450.020.857 forint vissza nem térítendő támogatást biztosított az alábbi felhalmozási kiadásaihoz:
városligeti csónakázó tó fejlesztése 170.000.000,Ft
Kaszinó (Okos ház) felújítás 130.020.857,Ft
Feketegyémánt utca és Vájár utca felújítása 150.000.000,Ft
Az előirányzat összegével a kiadási oldalon a felhalmozási tartalék került emelésre.
A Városi Bölcsőde bővítésére és fejlesztésére (TOP-1.4.1.VE1-2019-00001) benyújtott többlet támogatás elfogadásra került, így 640 eFt-tal magasabb összeget kapott az önkormányzat, mellyel a kiadási oldal emelésre került.
Finanszírozási bevételek
A Magyarország 2022. évi költségvetésről szóló 2021. évi XC. törvény alapján az önkormányzatokat megillető 2022. évi nettó finanszírozás előlege: 66.478.362, -Ft.
Kiadások
8/1. alcímszám Önkormányzat
A településrendezési eszközök módosítására kötött szerződés szerint a beruházási kiadások előirányzata 2.100 eFt-tal került emelésre, mely tartalmazza a 2021. évben bekövetezett változások átvezetését a rendezési tervben.
Intézményi átcsoportosítások
1. Címszám: Ajka Városi Óvoda
Az intézmény vezetője költségvetési előirányzat módosítást kezdeményezett, melyben az alábbi előirányzat módosításokat kérte:
A bevételi előirányzatok között az irányítószervi támogatásról 15 eFt-ot átcsoportosítottunk az egyéb működési bevételekre, mivel december hóban nem várt bevétel érkezett.
1. Címszám: Regenbogen Német Nemzetiségi Óvoda és Művelődési Ház
Az intézmény vezetője költségvetési előirányzat módosítást kezdeményezett, melyben az alábbi előirányzat módosításokat kérte:
Az intézmény vezetője az irányítószervi támogatásról 1 eFt-ot átcsoportosított a kamatbevételekre.
1. Címszám: Városi Intézmények Működtető Szervezete
Az intézmény vezetője költségvetési előirányzat módosítást kezdeményezett, melyben az alábbi előirányzat módosításokat kérte:
Az irányítószervi támogatás csökkentésre került 3.298 eFt-tal az egyéb működési célú támogatásokra és áfa visszatérítésre, valamint 19.503 eFt-tal a NEAK-tól érkezett támogatás miatt.
1. Címszám: Városi Bölcsőde
Az intézmény vezetője költségvetési előirányzat módosítást kezdeményezett, melyben az alábbi előirányzat módosításokat kérte:
Az intézmény napi szakmai feladatainak ellátásához szükségessé vált textilpelenkák, bögrék, evőeszközök beszerzése, ezért a működési intézményfinanszírozásból, a dologi kiadási előirányzatokból 98 eFt-ot átcsoportosítottunk a felhalmozási intézményfinanszírozáshoz, valamint a beruházási előirányzatokhoz.
Karbantartási előirányzatok
Az 4/2021. (II.11.) önkormányzati rendelet 13. § (3) bekezdése alapján 2021. évi jóváhagyott karbantartási előirányzatokat az 5. és az 5/A. mellékletben részletezzük.
A költségvetés és költségvetési rendeletmódosítás előterjesztéséhez kapcsolódó mérlegek tartalmának és mellékleteinek meghatározásáról szóló 25/2005. (VII.13.) rendelet 2. § (2) bekezdésére figyelemmel a 2., 2/A., 3., 4., 5., 5/A., 6., 6/A., 7., 11., 12., 14., 17. számú mellékletek kerültek módosításra és kiegészítésre.