Balatonfűzfő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (XI. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2025. 11. 25

Balatonfűzfő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (XI. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.11.25.
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről
Végső előterjesztői indokolás
2020. április 14. napjától hatályos Balatonfűzfő Város Önkormányzat képviselő-testülete 11/2016. (VIII.31.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.), mely több módosítást követően jelenleg meghatározza a közösségi együttélés alapvető szabályait és azok megsértésének jogkövetkezményeit valamint az ezzel kapcsolatos eljárásrendet.
A szükségtelen vagy túlszabályozottság elkerülése okán, az aktuális helyi változások megjelenítése a rendeletek folyamatos felülvizsgálata indokolt.
A Képviselő-testület 2025. július 17. napján tartott ülésén engedélyezte a Polgármesteri Hivatalnak 2 fő közterület-felügyelő kinevezését 2025. szeptember 1. napjától, erre tekintettel is kiegészítésre szorul a jelenlegi szabályozás.
A jogalkotásról szól 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 2. § (1) bekezdése értelmében a jogszabálynak a címzettek számára egyértelműen értelmezhető szabályozási tartalommal kell rendelkeznie; tehát a normavilágosság követelményének meg kell felelnie.
A Jat. 3. §- a alapján az azonos vagy hasonló életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.
Az Ör. több helyen fogalmazott meg hasonló módon szabályozási szinteket, illetve több esetre vonatkozóan hiányosan vagy egyáltalán nem tartalmazott szabályozást, ezért vált szükségessé a közösségi együttélés alapvető szabályainak új rendeletbe foglalása.
A rendelet hatályának egyértelmű definiálása, valamint a kapcsolódó rendelkezések összehangolásával az új rendeletben új rendelkezésként jelenik meg többek között a házszámot jelző tábla kihelyezésének elmulasztásának, valamint a közterület nem engedélyezhető használatának szabályozása.
1. §-hoz: A rendelet hatályát szabályozza. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 3. §- a alapján az azonos vagy hasonló életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.
2. §-hoz Hatáskörre és a helyszíni bírságra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
3. §-hoz A kiszabható bírság összegére, illetve annak teljesítésére vonatkozóan tartalmaz rendelkezéseket.
4. §-hoz Az eljárás során alkalmazott egyéb jogszabályokat határoz meg.
5. §-hoz Balatonfűzfő város jelképeiről és a Balatonfűzfő név használatáról szóló rendeletben foglaltak megszegését közösségi együttélés szabályait sértő magatartásnak minősíti.
6. §-hoz A közterületek használatáról szóló rendeletben foglaltak megszegését közösségi együttélés szabályait sértő magatartásokat taglalja.
7. §-hoz Közösségi együttélés szabályait sértő magatartásnak minősíti a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól szóló rendeletben előírt kötelezettséget.
8. §-hoz A környezetvédelem helyi szabályozásáról szóló rendeletben foglaltak megszegését közösségi együttélés szabályait sértő magatartásokat tartalmazza.
9. §-hoz Zajvédelmi előírásokra vonatkozó szabályok megsértését közösségi együttélés szabályait sértő magatartásnak minősíti.
10. §-hoz A köztemető használatára vonatkozóan közösségi együttélés szabályait sértő magatartásokat fogalmaz meg.
11. §-hoz Hatáskörre vonatkozóan szükséges módosítást tartalmaz.
12. §-hoz A hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza.
13. §-hoz A hatályon kívül helyezés rendelkezéseit tartalmazza.