Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 30/2017 (XII.15.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és használatuk rendjéről
Hatályos: 2019. 01. 01- 2019. 11. 27Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 30/2017 (XII.15.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és használatuk rendjéről
2019-01-01-tól 2018-12-31-ig
a módosításról szóló 20/2018. (XI.29.) sz. önkormányzati rendelettel egységes szerkezetben.
Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 10. alcím tekintetében a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a 24.§, 25.§ § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8.§ (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
- Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Balatonalmádi Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 2. § 13. pontja szerinti közterületekre, kivéve a 8./A§ rendelkezései alkalmazása tekintetében. A rendelet hatálya a 8/A.§ tekintetében a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartásról szóló 2012. évi II. törvény 29.§ (2) bekezdés a) pontja szerinti közterületekre terjed ki.
(2) E rendelet szabályait kell alkalmazni továbbá az Önkormányzat tulajdonában nem álló, közhasználat céljára átadott egyéb ingatlanokra is, az Étv. 54. § (7) bekezdésében foglaltak alapján.
(3) A rendelet hatálya nem terjed ki
a) a taxiállomás létesítéséről és igénybevételének rendjéről szóló a 15/2017. (IV.27.) önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó közterületekre,
b) a vásár és piacszervezés céljára átadott területekre,
c) a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényekre és
d) a törvényesen elismert egyházak körmeneteire, valamint
e) a közterületek, közutak és azok tartozékai nem közlekedési célra történő igénybevétele esetén alkalmazandó közútkezelői hozzájárulás kiadásáról szóló 5/2017. (I.26.) önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó terület használatára.
2. § (1) Balatonalmádi Város közterületeinek szektorokba történő besorolása e rendelet szerint:
a) Városközponti szektorba van besorolva a Városház tér, Baross G. út, Széchenyi sétány által határolt terület.
b) I. szektorba van besorolva a 71. sz. főközlekedési út szelvényezés szerinti jobb oldala egy teleksor (50 méter szélességben), valamint az út szelvényezés szerinti bal oldalán és a Balaton által bezárt terület a teljes belterületi szakaszon, a Veszprémi út szelvényezés szerinti jobb- és baloldala 100 méteres szabályozási szélességben teljes belterületi szakaszon.
c) II. szektorba van besorolva a Városközponti, valamint az I. és a III. szektorba nem sorolt belterület.
d) III. szektorba van besorolva a Káptalanfüredi városrészen lévő ifjúsági táborok területe, a Felsőörsi út, volt vasúti töltés vonala és a belterületi határ közötti terület (Öreghegy) és az egyéb külterületek.
(2) A szektorok térképi ábrázolását a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(3) Az (1) bekezdés szerinti szektorokban a közterület-használat engedélyezése eltérő feltételekhez köthető és tiltható.
3. § E rendelet alkalmazásában:
- cégtábla: vállalkozás azonosítására, általában nevének, címének, elérhetőségének , tevékenységének, nyitva tartásának közlésére szolgáló, a vállalkozás székhelyének, telephelyének bejáratánál a homlokzat síkjában, vagy kerítésen elhelyezett – egyéb áru, szolgáltatás megjelenítést nem tartalmazó – felirat, feliratot tartalmazó tábla.
- nyári szezon: május 01-től - szeptember 30-ig terjedő időszak
2. A közterület használata és a közterület-használati hozzájárulás
4. § (1) A közterületeket rendeltetésének megfelelő célra – a jogszabályok kereti között – bárki szabadon használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület, vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
5. § A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) közterület-használati hozzájárulás, azaz a tulajdonos egyoldalú hozzájáruló engedélye, vagy a rendeletben meghatározott esetben közterület használati szerződés megkötése és a közterület használati díj megfizetése szükséges a jogszabályokban meghatározott kivételek mellett.
6. § (1) Közterület-használati hozzájárulás adható:
a) közterületbe 10 centiméteren túl benyúló védőtető, előtető, ernyőszerkezet, hirdető berendezés, reklámhordozó kirakatszekrény, cégér, cégtábla, címtábla, megállító-tábla elhelyezéséhez, fennmaradásához,
b) hirdető berendezés és reklámhordozó közterületre történő elhelyezéséhez, fennmaradásához,
c) közterületre kihelyezett árusítás, vendéglátás célját szolgáló bármilyen építményre vagy tárgyra, különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusítópultra vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra felszerelt reklám, illetve reklámhordozó berendezés elhelyezéséhez, fennmaradásához, továbbá bármilyen képek, vagy reklámok közterületre történő vetítéséhez és az erre a célra szolgáló berendezések közterületre történő elhelyezéséhez, fennmaradásához,
d) szolgáltató fülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez, fennmaradásához,
e) árubemutató kihelyezéséhez, fennmaradásához és mozgóbolt létesítéséhez, fennmaradásához,
f) utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla, köztéri óra, kivetítő- és videófal-berendezés elhelyezéséhez, fennmaradásához,
g) engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, fennmaradásához, továbbá az utcai árusító és egyéb automaták (például: pénzváltó, ital, bankautomata, stb.) felállításához, fennmaradásához,
h) építési munkával kapcsolatos létesítmények (például: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, irodakonténer, konténer és tartozékai stb.), valamint építmények és törmelékek elhelyezéséhez, fennmaradásához, tárolásához,
i) alkalmi és mozgóárusításhoz, szórólap osztásához, szolgáltató tevékenység végzéséhez, szórakoztató tevékenység folytatásához, valamint a portrérajzoláshoz,
j) fénykép-, televízió-, videó- és hangfelvétel készítéséhez akkor, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 60 percnél hosszabb ideig akadályozza,
k) sport-, kulturális és családi eseményekkel kapcsolatos rendezvények, kiállítások, kirakodó vásárok (a továbbiakban együtt: rendezvények) megtartásához szükséges közterületi helyszín használatához, valamint mutatványos, cirkuszi tevékenység folytatásához, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez, elhelyezéséhez, fennmaradásához,
l) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (például: vendéglátó-ipari terasz, előkert),
m) a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 7. (3) §-ában foglalt esetben,
n) utcazenéléshez,
o) városnéző jármű, lassú jármű (járműszerelvény) állomáshelyének létesítéséhez/kialakításához,
p) elektromos gépjármű töltőállomás létesítéséhez.
(2) Nem kell közterület-használati hozzájárulás:
a) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos közterület igénybevételéhez,
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
c) a távközlési kábelek, valamint közművek és azok berendezései, illetve létesítmények hibaelhárítása érdekében végzett munkák elvégzéséhez, ha időtartama a 72 órát nem haladja meg,
d) az élet és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez,
e) a fák és a zöld terület védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, ha azok reklámcélokat nem szolgálnak,
f) az üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, cím és cégtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be,
g) az ingatlan használója részére szállított tárgy (tüzelőanyag, építési anyag, építési eszközök, konténer), területfoglalása esetén, ha időtartama a 72 órát nem haladja meg,
h) az önkormányzati fenntartású és működtetésű intézmények és az önkormányzati tulajdonú szervezetek, gazdasági társaságok közösségi célt szolgáló berendezései után (sózó edények, kézi hulladékgyűjtők, szelektív hulladékgyűjtők),
i) a 3,5 t összsúly alatti üzemképtelen, közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan jármű közterületen tárolásához 15 napig,
j) a 3,5 t összsúly feletti üzemképtelen, közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan jármű közterületen tárolásához 24 óra időtartamig,
k) az Önkormányzat vagy intézményei és a balatonalmádi közoktatási intézmények által szervezett ünnepségek, megemlékezések rendezvényeinek megtartásához,
l) az Önkormányzat saját és intézményei beruházásában végzett építési, felújítási munkálatok esetében a vállalkozási szerződésben meghatározott teljesítési határidőig,
m) a jogszabályban meghatározott közfeladat ellátása, a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátása, valamint e feladatok ellátásához szükséges infrastruktúra biztosítása céljából annak időtartamára:
ma) az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló, vagy tulajdonosi részvételével működő gazdasági társaság,
mb) az ma) pont szerinti szervezet kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaság, non-profit gazdasági társaság,
mc) az önkormányzat és intézményei,
md) az Önkormányzat részvételével működő önkormányzati társulás, ennek költségvetési szerve,
me) az Önkormányzat által, vagy részvételével alapított közalapítvány, egyesület részére.
n) a vezetékjog, szolgalmi jog, használati jog, közérdekű szolgalmi, használati jog, vagy közművezeték elhelyezéséről kötött megállapodás jogosultjának, amennyiben az Önkormányzattal kötött szerződés alapján az Önkormányzat a közterület használatát tűrni köteles és
o) a tömbtelkes beépítés esetén hulladékgyűjtő edényzet tárolása céljából azzal, hogy a hulladékgyűjtő edényt közlekedési területen nem lehet elhelyezni
(3) Nem adható közterület-használati hozzájárulás az alábbi tevékenységek céljából:
a) olyan reklámtevékenységhez, amely a hatályos jogszabályoknak nem felel meg,
b) a zöldség-gyümölcs, csomagolt élelmiszer árusítására közintézmények homlokzata előtti közterületen,
c) a zöldség-gyümölcs, csomagolt élelmiszer árusítására a Városközponti szektorban és az I. szektorban.
d) a Szent Erzsébet liget teljes területén, árusító és egyéb fülke elhelyezésére, mozgóbolt útján folytatott kereskedelmi tevékenységre, árusító asztal, gép, állvány elhelyezésére, továbbá mutatványos tevékenység gyakorlására meghatározott ünnepekhez, vagy naptári napokhoz kötődő rendezvények kivételével, melyre a Polgármester engedélyt adhat ki,
e) Városközponti szektorban, I. és II. szektorban valamint lakótelkek tömbtelkén és belterjesen művelt zöldterületeken mozgóbolt útján folytatott kereskedelmi tevékenységből büfékocsi üzemeltetésére,
f) a mutatványos berendezések használatára, cirkusz működtetésére lakótelkek tömbtelkén és belterjesen művelt zöldterületeken történő elhelyezéshez,
g) a mutatványos berendezések biztonságosságáról szóló 7/2007. (I. 22.) GKM rendelet szerinti I. veszélyességi osztályba tartozó mutatványos eszközök használatára,
h) a Városközponti szektorban - bankautomata kivételével – automaták elhelyezésére,
i) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott lévő növényállományt maradandóan károsítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez fenntartásához nélkülözhetetlen munkálatokat,
j) közterületen nem árusítható termékek forgalmazására,
k) közterületen tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, kivéve tűzijáték megszervezésére,
l) az erotikus termékek bemutatása, reklámozása és értékesítése, egyéb közízlést sértő tevékenység végzésére, valamint egzotikus állatok (pl. hüllő, pók) közterületi nyílt bemutatására,
m) a külön jogszabályban meghatározott tevékenységre,
n) a földhöz rögzített, vagy rögzítetlen sátor, vagy ponyva anyagból készült építmény felállításához.
o) a 3,5 t összsúly feletti üzemképtelen jármű tárolására.
(4) Megtagadható a közterület- használati hozzájárulás megadása,
a) amennyiben a kérelmező a kérelem előterjesztését megelőző 5 éven belül közterületet jogellenesen használt,
b) az Önkormányzat érdekében végzett építési, felújítási, és közterület-fenntartási munkálatok elvégzése céljából,
c) vallási és jótékonysági célok érdekében végzett tevékenység biztosítása céljából,
d) kiállítás, sport- és kulturális rendezvények lebonyolítása érdekében,
e) az Önkormányzat és intézményei rendezvényei lebonyolítása érdekében,
f) közfeladat ellátásának biztosítása céljából,
g) egyéb önkormányzati érdekből.
3. A közterület használat különös szabályai
7. § (1) Az építési munkával kapcsolatos állvány, konténer, építőanyag és törmelék elhelyezéséhez, tárolásához; valamint az építési munkához kapcsolódó egyéb, bármilyen jellegű közterület-igénybevételhez kérelmezőnek az igénybevétel kezdetétől rendelkeznie kell az illetékes közútkezelő hozzájárulásával.
(2) A vendéglátó-ipari egységek előkert, terasz (kerthelyiség) jellegű kitelepüléséhez, megállító tábla elhelyezéséhez csak akkor adható közterület-használati engedély, ha a gyalogos forgalom a vonatkozó jogszabály előírásai szerint biztosítható.
(3) A jogszerűen kihelyezett hirdető berendezések folyamatos karbantartását, tisztítását, valamint az engedély megszűnését követően azok eltávolítását engedélyes köteles elvégezni.
(4) Hirdetmények, plakátok eltávolítása annak a feladata, aki azt a hirdetőtáblákon, elhelyezte, illetve elhelyeztette.
(5) Az alkalmi árusítóhely – amennyiben nem üzemel – a közterületen nem tárolható.
(6) A közterület-használati hozzájárulás alapján végzett üzlet homlokzata előtti áruelhelyezés (kitelepülés) esetén a berendezéseket naponta a tevékenység befejeztével a közterületről el kell távolítani, kivéve ha az engedélyes a tárolásra is engedélyt kapott.
(7) A közterület-használati hozzájárulás jogosultja köteles az igénybevett területet és a környezetét tisztán tartani és a keletkezett hulladék elszállításáról a közterület-használati engedélybe foglaltaknak megfelelően gondoskodni.
8. § (1) Közterületi rendezvény kizárólag a 2. melléklet 1-17. pontjában felsorolt helyszínen tartható. Egy helyszínen egyidejűleg legfeljebb egy rendezvény engedélyezhető.
(2) Olyan rendezvény, amelyen a résztvevők száma előreláthatóan az 1000 főt meghaladja a Szent Erzsébet ligetben csak a rendelet 2. mellékletben felsorolt 1.5 rendezvényhelyszínen tartható az 1.4 rendezvényhelyszínnel összevonva.
(3) Pirotechnikai eszköz használata a közterületi rendezvényen 22.00 óráig megengedett, legfeljebb 15 perc időtartamban, kivétel Szilveszter - Újév és augusztus 20-a.
8/A.§ (1)Az R. 5. mellékletében térképen jelölt alábbiakban felsorolt közterületeken tilos a szeszes ital bármilyen formában történő fogyasztása:
- 2283 hrsz-ú ingatlanon a Pannónia Kulturális Központ és Könyvtár intézményi területének a közforgalom elől el nem zárt része, az intézmény épületét kivéve,
- 2284/2 hrsz-ú ingatlan, a Pannónia Kulturális Központ és Könyvtár parkolója,
- 2116/1 hrsz-ú ingatlan, a Széchenyi sétány és Park utca által határolt belterületi közterületi földrészlet,
- 1633 hrsz-ú ingatlan, a Véghelyi Dezső utca és a közforgalmú vasút által határolt belterületi közterületi földrészlet/közpark,
- 1199/29 hrsz-ú ingatlanon a Szabolcs utcai tömbbelső területe, a belterületi közterületi földrészlet,
- 716/27 hrsz-ú belterületi közterületi földrészlet („Mandulás”) területe,
- 2281 hrsz-ú ingatlan, a Szent István park belterületi közterületi földrészlet.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt tilalom nem terjed ki:
- az önkormányzat által engedélyezett alkalmi rendezvényekre, családi-, városi-, sport eseményekkel kapcsolatos rendezvényekre, a rendezvény területére és ideje alatt, ideértve lakodalmas menet vagy szüreti menet területét, útvonalát és idejét;
- minden év december 31-én 06.00 órától következő év január 1-jén 24.00 óráig terjedő időszakra,
- az érvényes közterület-használattal, érvényes közterület-használati engedéllyel rendelkező, szeszes ital kimérésére jogosult vendéglátóegységek, és annak előkertjére, teraszára, a kitelepülés területére azok hivatalos nyitva tartási idejében.
(3) E szakasz alkalmazásában szeszes italnak minősül a kereskedelemről szóló törvény szerinti szeszes ital.
4. A közterület-használat időtartama és a közterületi hozzájárulás kérelmezése
9. § (1) Közterület-használati hozzájárulás csak ideiglenes jelleggel egy évet meg nem haladó időtartamra, legfeljebb a naptári év végéig adható. Kérelemre – indokolt esetben – a polgármester ettől eltérő határozatot hozhat. A közterület-használati hozzájárulás érvényessége – kérelemre – naptári éven belül meghosszabbítható.
(2) A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb engedélyek (például építésügyi, egészségügyi, rendészeti szakhatóságok engedélyei) beszerzését.
(3) A közterület-használati hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében és az építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében az építtetőnek vagy az általa meghatalmazott személynek kell a közterület-használati hozzájárulást beszereznie.
10. § (1) A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásban az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelmet a rendelet 3. mellékletében meghatározott tartalommal legalább a tényleges igénybevétel előtt legalább 8 nappal kell előterjeszteni Balatonalmádi Közös Önkormányzati Hivatal Településfejlesztési Osztályán.
(3) A kérelemhez csatolni kell az alábbi dokumentumokat:
a) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát,
b) a gazdasági társaság engedélyes esetében a képviseleti jogot igazoló aláírási címpéldány egyszerű másolatát;
c) a kérelemmel érintett tevékenységet és helyszínét ábrázoló vázlat-tervet, a közterületen folytatni kívánt tevékenységhez szükséges egyéb hatósági, szakhatósági engedélyeket, illetve más EU tagállamból származó azzal egyenértékű dokumentumok egyszerű másolatát,
d) a kérelmező által folytatni kívánt tevékenységben részt vevő, az engedélyben foglaltak betartásáért felelős személyek nevét és címét,
e) az illetékes közútkezelő hozzájárulását,
f) a települési megjelenést érintő esetben és bármely reklám és reklámhordozó elhelyezése esetén a településképi bejelentés tudomásul vételét tartalmazó jogerős hatósági határozatot.
(4) Települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használathoz hozzájárulás akkor adható, ha a kérelmező igazolja, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást – ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján igénybe veszi.
5. A közterület használati hozzájárulás megadása
11. § (1) A közterület-használati hozzájárulással összefüggő önkormányzati hatósági ügyben átruházott hatáskörében eljárva a polgármester dönt. A közterület–használati hozzájárulás megadásáról a polgármester határozathozatallal, vagy ha a használat jelleg azt indokolja hatósági szerződéssel hoz döntést.
(2) A közterület- használati hozzájárulásban rendelkezni kell arról, hogy az engedélyes az engedélyben meghatározott tevékenység gyakorlása során betartja a rendeletben, vagy bármely más jogszabályban meghatározott kötelezettségeket és tartózkodik minden olyan magatartástól, amelyet a rendelet, vagy bármely más jogszabály tilt.
(3) A közterület- használati hozzájárulásban rendelkezni kell arról, hogy az engedélyes a közterület használati engedélyben megjelölt területen a köztisztaság fenntartásáról az önkormányzat hatályos, a köztisztasággal összefüggő tevékenységekről szóló rendelete szabályainak megfelelően köteles gondoskodni.
(4) A közterület-használati hozzájárulásban rendelkezni kell arról, hogy az engedély kizárólag az engedélyes részére szól, azonban lehetősége van a közterület-használathoz közreműködőket igénybe venni, de a közterület-használat joga tovább nem ruházható.
(5) A közterület- használati hozzájárulásnak tartalmazni kell annak előírását, hogy az engedélyes köteles a közterület-használati engedély eredeti példányát vagy annak hiteles másolatát és a közterület-használati díj időszerű befizetését igazoló okiratot a közterület-használat helyszínén tartani.
(6) A közterület-használati hozzájárulásban a figyelmet fel kell hívni arra, amennyiben az a tevékenység, amelyre a közterület igénybevételét kérelmezték, bármely más hatóság engedélyéhez kötött, a tevékenység megkezdésére csak akkor kerülhet sor, ha az engedélyes rendelkezik a külön jogszabályban előírt jogerős hatósági engedéllyel. A közterület- használati engedélyben a figyelmet fel kell hívni arra, amennyiben a tevékenység a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény hatálya alá tartozik, a szolgáltatás és a szolgáltatás nyújtója feleljen meg a törvényben meghatározott feltételeknek.
6. A közterület-használati hozzájárulás megszűnése, meghosszabbítása
és a közterület-használat szünetelése
12. § (1) A közterület-használati hozzájárulás érvényessége megszűnik:
a) a hozzájárulásban meghatározott időtartam elteltével
b) a hozzájárulásban meghatározott feltétel beálltával,
c) a jogosult halálával, illetve jogutód nélküli megszűnésével,
d) ha a közterületre üzemzavar-elhárítás miatt, vagy egyéb fontos közérdekből szükség van,
e) ha a jogosult bejelenti az Önkormányzatnak, hogy érdekkörében felmerült méltányolható okból a közterület használatával felhagy, amely esetben a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díj visszafizetésére nem jogosult és a
f) a hozzájárulás visszavonásával.
(2) A közterület-használati hozzájárulást azonnali hatállyal vissza kell vonni, ha a közterület használójának legalább háromhavi közterület-használati díjhátraléka van, és azt felszólításra 15 napon belül nem fizeti meg, vagy ha az engedélyben, továbbá bármely jogszabályban a tevékenységére vonatkozóan meghatározott kötelezettségét nem teljesíti
(3) Azonnali hatállyal visszavonható a közterület-használati hozzájárulás, ha a jogosult a közterületet - felhívás ellenére - az engedélytől eltérő célra és módon, illetve azt meghaladó mértékben használja vagy – felszólításra - díjfizetési kötelezettségének 8 napon belül nem tesz eleget. Ebben az esetben a korábban befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
13. § (1) A közterület-használati hozzájárulás tartama annak lejárata előtt legalább 15 nappal korábban benyújtott kérelemre meghosszabbítható.
(2) A hozzájárulás meghosszabbításának feltétele, az, hogy engedélyes a közterület használati díj megfizetésével kapcsolatos és az engedélyben előírt, valamint külön jogszabályokban meghatározott kötelezettségét maradéktalanul teljesítette. A hozzájárulás automatikus meghosszabbítására nem kerülhet sor, ha jogszabályváltozás következtében a közterület használati hozzájárulás kiadása új kérelem benyújtása esetén sem lehetséges.
14. § (1) Az Önkormányzat közérdekből a közterület- használati engedély érvényességének szünetelését rendelheti el.
(2) A közterület-használati engedély érvényességének szünetelési ideje nem számít bele a közterület-használati engedély érvényességének tartamába.
(3) A közterület-használati engedély érvényességének szünetelési ideje nem lehet hosszabb, mint a szünetelés kezdetétől az engedély érvényességi idejéig hátralévő időtartam.
15. § (1) Ha a közterület-használati hozzájárulás megszűnik, vagy szünetel, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – annak tisztaságát – haladéktalanul helyreállítani.
(2) Az Önkormányzat az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.
(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek - így különösen a közterület-használati díj megfizetése - szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.
7. A közterület-használat díja
16. § (1) A közterület-használatért a közterület-használat jogosultja, vagy használója a 4. melléklet szerinti közterület-használati díjat köteles fizetni.
(2) A közterület használati díjakat általános forgalmi adó terheli.
(3) A közterület-használati díjat az Önkormányzat minden év november 30. napjáig felülvizsgálja.
17. § (1) A közterület-használati díj megfizetése szempontjából minden töredék négyzetméter teljes négyzetméternek és minden megkezdett hónap teljes hónapnak számít.
(2) Reklámhordozók esetén annak hirdetőfelületét kell a díjszámítás alapjaként figyelembe venni, kétoldali hirdetőfelület esetén mindkét oldal külön felületnek számít.
(3) A havi díjtételek június, július, augusztus hónapban 30%-al növelt összegben kerülnek megállapításra.
(4) Építési munkával kapcsolatos állvány, konténer, építőanyag és törmelék elhelyezéséhez, tárolásához; valamint az építési munkához kapcsolódó egyéb, bármilyen jellegű közterület-igénybevételhez a közterület-használati díj a 72 órát meghaladó időtartamra kerül megállapításra.
18. § (1) A közterület-használati hozzájárulásban megállapított díjat az engedély jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül készpénz-átutalási megbízással vagy átutalással kell megfizetni Balatonalmádi Város Önkormányzata által kiállított számla alapján, a 11748083-15430290 számú fizetési számlára.
(2) Visszavonásig érvényes közterület-használati hozzájárulás esetén az engedélyes a közterület-használati díjat egy összegben, vagy havonta előre, tárgyhó 10. napjáig köteles megfizetni, a fizetés módját a közterület-használati engedély kiadásához benyújtott kérelmében kell megjelölnie.
(3) Visszavonásig érvényes közterület-használati hozzájárulás esetén - amennyiben engedélyes a díj egyösszegben történő megfizetését választotta - az éves díj tárgyév február 15. napjáig esedékes Balatonalmádi Város Önkormányzata által kiállított számla alapján, a 11748083-15430290 számú fizetési számlára.
(4) Közterület-használati hatósági szerződés esetén közterület-használati díj a szerződés aláírását követő 15. napon belül esedékes, ezt követően 1 évnél hosszabb tartamú szerződés esetén az éves használati díj tárgyév február 15. napjáig esedékes.
8. A Közterület-használati díj fizetése alóli mentesség és kedvezmény
19.§ (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
a) a közösségi közlekedési szolgáltató cégek megállói karbantartásához szükséges tárolók elhelyezése esetén,
b) a műemlékvédelem vagy helyi védettség alatt álló építmény felújítási munkáival kapcsolatos közterület igénybevételéhez,
c) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltók, továbbá a vízügyi szolgálat műtárgyainak, létesítményeinek alaptevékenységük céljára és idejére történő elhelyezése után,
d) a közvetlen lakossági kezdeményezésre végzett közműépítési munkával összefüggő igénybevétel esetén a közútkezelői hozzájárulás időtartamára,
e) ingyenes, bárki által szabadon igénybe vehető sport, kulturális, egészségmegőrző, egészségügyi szűrő vizsgálat célú tevékenység, rendezvény, egyházi rendezvény esetén és
f) az Önkormányzat vagy intézményei által támogatott rendezvények tekintetében,
g) elektromos töltőállomás létesítése esetén, ameddig annak szolgáltatása ingyenes.
20. § (1) A közterület-használati díj megfizetése alóli mentesség fennállásáról, valamint kedvezményről és fizetési halasztásról, amely legfeljebb 6 hónapra adható különös méltánylást érdemlő esetekben kérelemre a polgármester átruházott hatáskörben dönt.
(2) Különös méltánylást érdemlő körülmény:
a) a jogosult halála,
b) a jogosult közterületen végzett tevékenységét akadályozó betegsége,
c) jogosultat érintően bekövetkezett elemi kár.
(3) A mennyiben a közterület-használati engedéllyel rendelkező jogosult a közterület-használat megkezdése előtt legalább 8 nappal írásban bejelenti, hogy a közterületet nem veszi igénybe, a polgármester átruházott hatáskörében eljárva - amennyiben ezt jogosult kérelmezi - gondoskodik a díjfizetési kötelezettség törléséről.
(4) Amennyiben a hatósági szerződéssel rendelkező használó a tevékenység megkezdése előtt 15 nappal kéri a szerződés megszüntetését részére a már befizetett közterület-használati díj kérelmére visszatéríthető.
9. A jogellenes közterület-használat következményei
21. § (1) Aki közterületet engedély, vagy hatósági szerződés nélkül, vagy az engedélytől illetve szerződés eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a polgármester vagy megbízottja felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására, kivéve 104/2017. (IV.28.) Korm. rendelet 8. §-ban foglaltakat.
(2) Az eredeti állapot helyreállítási kötelezettség elmulasztása esetén a polgármester az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.
(3) A polgármester az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és a (2) bekezdésében megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíttathatja, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
22. § Az az engedélyes, akinek közterület-használati engedélye a 12. § alapján visszavonásra kerül, a visszavonásról rendelkező határozat meghozatalától számított 12 hónapon belül nem kaphat újabb közterület-használati engedélyt.
23. § A jelen rendeletbe foglalt előírások megtartását a közterület-felügyelők, a jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult már szervek, illetve a jegyző által megbízott köztisztviselők a helyszínen ellenőrzik.
24. § (1) Az aki
a) az engedély nélkül megvalósítható igénybe vétel eseteit kivéve a közterületet hozzájárulás nélkül, illetve ezektől eltérő mértékben vagy módon használja,
b) közterületen 3,5 t összsúly alatti üzemképtelen járművet 30 napot meghaladóan tárol,
c) közterületen az építési munkával kapcsolatos állványt, konténert, építőanyagot és törmeléket engedély tárol, valamint az építési munkához kapcsolódó egyéb, bármilyen jellegű engedély nélküli igénybevételt végez, ha annak az időtartama a 72 órát meghaladja,
d) közterületen földhöz rögzített vagy rögzítetlen sátort, vagy ponyva anyagból készült építményt (kivéve rendezvény helyszínén) elhelyez,
e) közterületen 3,5 összsúly feletti üzemképtelen járművet 24 óra időtartamot meghaladóan tárol,
azzal szemben(2) bekezdésben meghatározott mértékű közigazgatási bírság szabható ki.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott cselekményeket megvalósító természetes személlyel szemben százötvenezer forintig, gazdálkodó szervezettel szemben kettőszázötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság vagy ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki. Amennyiben a közterületet az egyébként hatályos közterület-használati engedély alapján használó személy a közterület- használati engedélyt a helyszíni ellenőrzés során nem tudja bemutatni, a kiszabható közigazgatási bírság összege legfeljebb húszezer forint, a helyszíni bírság összege ötezer forint.
(3) Az (1) bekezdés b) és e) pontjában foglalt esetben a gépjármű üzembentartójával szemben kell a közigazgatási bírságot, vagy a helyszíni bírságot kiszabni.
(4) Az üzembentartó azonban mentesül a kiszabott közigazgatási bírság megfizetése alól, ha
a) a gépjármű – a szabályszegés időpontját megelőzően – jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben – a bírságot kiszabó határozat kézbesítését megelőzően – kezdeményezte a megfelelő hatósági eljárás lefolytatását, vagy
b) a gépjárművet üzembentartó a szabályszegést megelőzően más természetes személy, vagy nem természetes személy használatába adta és ezt a használatba vevő személy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatával igazolja.
(5) A (4) bekezdés b) pontja szerinti nyilatkozatnak tartalmaznia kell:
a) a gépjármű hatósági jelzését,
b) a természetes személy üzemben tartó és használatba vevő nevét, születési idejét, születési helyét, lakcímét, nem természetes személy üzemben tartó és használatba vevő esetén annak megnevezését és székhelyének (telephelyének) címét és
c) azon időszak megjelölését, amelyre a gépjármű használatát a használatba vevő az üzemben tartótól átvette.
25. § (1) A 24. § (1) bekezdésében meghatározott szabályok megsértői miatt indult önkormányzati hatósági eljárás során átruházott hatáskörében a polgármester jár el.
(2) A 24. § (1) bekezdésében meghatározott szabályok megsértői miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul.
(3) A 24. § (1) bekezdésében foglalt szabályok megsértőit a közterület-felügyelő is jogosult ellenőrizni és velük szemben helyszíni bírságot kiszabni.
(4) A 24. § (1) bekezdés b) és e) pontjában foglalt jogsértés miatt a helyszíni bírságot a gépjárművezető távollétében is ki lehet szabni, amely esetben a gépjármű forgalmi rendszáma alapján megállapított üzemben tartó címére kell a kiszabott bírság összegét tartalmazó csekkszelvényt megküldeni.
(5) Ha a gépjármű üzemben tartója a helyszíni bírság kiszabását nem veszi tudomásul, a közigazgatási eljárást az egyébként irányadó rendelkezések szerint kell lefolytatni és így kell eljárni az esetben is, ha a gépjárműm üzemben tartójának megküldött csekkszelvényen vagy banki átutalással a helyszíni bírságot az e törvényben meghatározott határidőn belül nem fizetik meg.
(6) A közigazgatási bírságot a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell megfizetni Balatonalmádi Város Önkormányzata 11748083-15430290 számú fizetési számlájára.
10. A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó eltérő szabályok
26. § (1) A mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) esetén a rendelet szabályait ez e paragrafusban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A turisztikailag kiemelt, központi területeken a filmforgatás célú közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb parkolás) nem haladhatja meg a 1500 m2 területet.
(3) A filmforgatás célú közterület-használat esetenként nem haladhatja meg:
a) a turisztikailag kiemelt, központi területen nyári szezonban a 10 napot, egyéb időszakban a 15 napot,
b) egyéb közterületeken a 15 napot.
(4) Filmforgatás célú közterület-használati hatósági szerződés nem hagyható jóvá, ha a filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő hatósági szerződés megküldésének időpontjában az adott közterületre más közterület-használati engedély van érvényben.
(5) Ha a filmforgatás célú közterület-használatra létrejött hatósági szerződés jóváhagyását követően a közterület igénybevétele a kérelmezőnek fel nem róható okból meghiúsul a forgatást akadályozó körülmény, rendkívüli természeti esemény miatt, úgy a közterület használatát az akadályozó körülmény elhárulását követő 10 napon belül újra biztosítani kell.
(6) Filmforgatás célú közterület-használat szempontjából turisztikailag kiemelt, központi terület: az e rendelet 1. mellékletében meghatározott Városközponti szektor és a Szent Erzsébet liget teljes területe.
27. § (1) A filmforgatás célú közterület-használatra nem terjednek ki a rendelet közterület-használati díjra és a közterület-használati engedélyre vonatkozó rendelkezései.
(2) Mentes a díjfizetés alól az önkormányzat megbízásából készülő filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat, valamint a filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében történő filmforgatás.
(3) 50 %-os díjkedvezmény illeti meg az ismeretterjesztő filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használatot.
(4) A közterület filmforgatás célú használatával kapcsolatos hatósági szerződés jóváhagyása ügyében a Képviselő-testülettől átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
11. Záró rendelkezések
28. § (1) Jelen rendelet 2018. január 1. napján lép hatályba.
(2) Jelen rendelet előírásait a hatálybalépését követően benyújtott kérelmek elbírálása esetén kell alkalmazni.
(3) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról és használatuk rendjéről szóló 14/2015. (V.4.) önkormányzati rendelete.
Keszey János Dr. Hoffmann Gyöngyi
polgármester jegyző
Kihirdetési záradék:
A rendeletet 2018. november 29. napján kihirdettem.
Dr. Hoffmann Gyöngyi
jegyző