Balatonalmádi Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25 §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

1. Az önkormányzat átmeneti gazdálkodása
   

1. § (1) Felhatalmazást kap a polgármester, hogy az átmeneti gazdálkodás időszakában az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. és az önkormányzati gazdálkodásra vonatkozó jogszabályi rendelkezések betartásával intézkedéseket tegyen az önkormányzatot megillető bevételek folyamatos beszedésére és a felmerülő, indokolt kiadások teljesítésére.

(2) Az átmeneti időszakban teljesített bevételeket és kiadásokat a költségvetésről szóló rendeletbe be kell építeni.

(3) A költségvetési szervek és a jogi személyiségű önkormányzat működési-fenntartási kiadásainak teljesítése a költségvetési évet közvetlenül megelőző év korrigált eredeti előirányzata 1/12 részéig, az ellátottak pénzbeli kiadásainak teljesítése a költségvetési évet közvetlenül megelőző év eredeti előirányzata 1/12 részéig terjedhet havonta.

(4) Az 1/12 rész meghatározásakor az előző évi eredeti előirányzatot korrigálni kell az áthúzódó jellegű kötelezettség-vállalások összegével, szerkezeti, szervezeti változások és több éves kihatással járó vállalt kötelezettségek összegével. Ettől eltérni csak a rendelet 4. §-ában felsorolt esetekben, illetve Képviselő-testület eseti döntései alapján lehet.

(5) EU-s és hazai támogatásokkal megvalósuló projektek működési kiadásai esetében kötelezettségvállalás az átmeneti gazdálkodás időszakában a 2020. évi költségvetésben rendelkezésre álló előirányzat és az elnyert támogatási összeg együttes összegének erejéig vállalható. Amennyiben a rendelkezésre álló együttes összeg nem nyújt fedezetet a kötelezettségvállalásra, akkor a Képviselő-testület külön, határozatban rögzített eseti döntése alapján vállalható a kötelezettségvállalás és indítható a feladat. A kötelezettségvállalásokhoz és a feladatok indításához biztosítani kell a szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre állását

2. Költségvetési szervek átmeneti gazdálkodása

2. § (1) A költségvetési szervek intézményi finanszírozását az átmeneti gazdálkodás időszakában a költségvetési évet megelőző év eredeti kiadási és bevételi előirányzatainak különbségéből adódó 1/12 részének megfelelő összegben kell biztosítani, figyelemmel az előző évben elrendelt áthúzódó és 2020. január elsejétől érvényes szerkezeti és szervezeti változásokra, feladatelmaradásokra vagy többletfeladatok többletköltségeinek időarányos részére, a rendszeres és az áthúzódó kötelezettségvállalások kiadási szükségleteire.

(2) A költségvetési szervek, az önkormányzat az átmeneti gazdálkodás időszakában az előző évi költségvetés korrigált eredeti előirányzata 1/12 részéig vállalhat kötelezettséget, teljesíthet kiadásokat, figyelemmel az (1) bekezdésben meghatározott szempontokra is.

(3) A 2020. január 1-jétől esedékes bérintézkedéseket a költségvetési szervek dolgozóit érintően az átmeneti gazdálkodás időszakában a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény és a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. I. törvény értelmében fizetendő személyi juttatásokat kell teljesíteni.

(4)  Balatonalmádi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2020. január 1-jétől kezdődően a köztisztviselői illetményalap összegét 2020. teljes évre - a köztisztviselők és a polgármester tekintetében - 48 000 Ft-ban állapítja meg.

(5) A személyi juttatások kifizetésénél a 2020. évben a kötelező átsorolásokat, minimál bér és a garantált bérminimum kiegészítéseket végre kell hajtani. A közalkalmazottak és köztisztviselők részére kötelezően előírt illetménypótlékokat, ágazati pótlékokat biztosítani kell. Az önkormányzat költségvetési szerveinél foglalkoztatottak illetményét a vonatkozó jogszabályokban meghatározott módon és mértékben szükséges megemelni:

1. a minimálbérre tekintettel,
2. a garantált bérminimumra tekintettel,
3. az óvodapedagógusok részére meghatározott előmeneteli rendszer szerint,
4. a kulturális közalkalmazottak részére megállapított illetménypótlék alapján,
5. a Közös Önkormányzati Hivatalt és a jogi személyiségű önkormányzatot érintő, 2020. január 1. napjától megállapított 48 000 Ft összegű köztisztviselői illetményalap figyelembevételével,
6.  Balatonalmádi Közös Önkormányzati Hivatal anyakönyvvezetőinek munkaidőn túli díjazása – Balatonalmádi és Felsőörs település illetékességi területén történő – anyakönyvi és családi eseményen való közreműködés esetén eseményenként bruttó 15 000 Ft.

 (6) Az átmeneti rendelet hatálya alatt 2020. január 1-jétől 2020. évre a 2019. évi költségvetésről szóló 4/2019. (II.28.) önkormányzati rendeletben meghatározott eredeti létszám foglalkoztatására lehet kötelezettséget vállalni, kifizetést teljesíteni (7)-(12) bekezdésben foglaltak figyelembevételével.

(7) A Balatonalmádi Városgondnokság intézménynél a 235/2019. (X.7) Öh., a 306/2019. (XI.29.) Öh., a 307/2019. (XI.29.) Öh. és a 313/2019.(XI.29.) Öh. figyelembevételével 10,5 fő közalkalmazott, 27,6 fő strandi foglalkoztatott nélküli munkatörvénykönyv hatálya alá tartozó, valamint 8,75 fő közfoglalkoztatott foglalkoztatására kerül sor. 4 fő strandi munkatörvénykönyv hatálya alá tartozó munkavállaló foglalkoztatására 2020. január 31-ig tart.

 (8) Az Almádi Magocskák Óvoda 2019. évi 41,59 fő eredeti létszáma, figyelembe véve a 10. csoportszám emelkedésével járó foglalkoztatotti létszámemelkedést, az évben esedékes nyugdíjazásokat, valamint a 307/2019. (XI.29.) Öh. alapján biztosított további 0,5 fő foglalkoztatását 44,34 fő létszámra emelkedik.  

(9) Az Almádi Magocskák Óvoda 1 fő jubileumi jutalom kifizetése január hónapban esedékes bruttó  463 320 Ft összegben 81081 Ft szociális hozzájárulás fizetési kötelezettség mellett.

(10)  A Pannónia Kulturális Központ és Könyvtár 2019. évi eredeti 20,44 fő átlagos létszáma 19,27 fő átlagos létszámra csökken, figyelembe véve a Vörösberény Program keretében történő foglalkoztatotti létszám csökkenést. 

(11) A Közös Önkormányzati Hivatal 2019. évi eredeti létszáma 2020. február 1-jétől 1 fő strandi üzemeltetést koordináló köztisztviselői létszámmal emelkedik

(12) A jogi személyiségű Önkormányzat foglalkoztatotti létszáma 2020. február 1-jétől – figyelembe véve a strandüzemeltetési feladatokat érintő változásokat - 5 fő strandon foglalkoztatott munkatörvénykönyve hatálya alá tartozó létszámmal emelkedik.

3. Beruházások, felújítások és egyéb felhalmozási célú kiadások

3. § (1) EU-s és hazai támogatásokkal megvalósuló beruházások és felújítások esetében kötelezettségvállalás az átmeneti gazdálkodás időszakában kizárólag a 2019. évi költségvetésben rendelkezésre álló előirányzat és az elnyert támogatási összeg együttes összegének erejéig vállalható. Amennyiben a rendelkezésre álló együttes összeg nem nyújt fedezetet a kötelezettségvállalásra, akkor a Képviselő-testület külön, határozatban rögzített eseti döntése alapján vállalható a kötelezettségvállalás és indítható a feladat. A kötelezettségvállalásokhoz és a feladatok indításához biztosítani kell a szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre állását.

(2) Az átmeneti gazdálkodás időszakában beruházási, felújítási és egyéb felhalmozási célú kiadási előirányzatokra kötelezettségvállalás és kifizetés a 2019. évi költségvetésben rendelkezésre álló beruházási, felújítási és egyéb felhalmozási célú kiadási előirányzat  maradvány összegéig történhet kötelezettségvállalás és kifizetés.

(3) A 2020. évi pályázatokhoz szükséges saját erő vállalása – az előző időszakban vállalt saját erő figyelembevételével - a Képviselő-testület döntése alapján történhet.

4. Egyéb rendelkezések

4. § Az 1.§ értelmében felhatalmazást kap a polgármester a feladatok elvégzéséhez a 2019. évi korrigált eredeti előirányzat időarányos részének biztosítására, amely alól kivételt képeznek az alábbi működési célú kiadások:

1. a rendkívüli, vis maior helyzetek megszüntetésének kiadásaira 2 000 000 Ft,
   
2. a közéleti magazinműsor televíziós műsorszolgáltatás tevékenységére, a  televíziós kommunikációs együttműködés szolgáltatás tevékenységére, a  közösségi média-kommunikáció szolgáltatás tevékenységére 2020. január 01. napjától 2020. február 29. napjáig terjedő időszakra összesen bruttó 625 000  Ft szolgáltatási díjra,
3. az „Almádiért” Közalapítvány részére Új Almádi Újság kiadásaihoz történő hozzájárulás céljából 2020. január 1. napjától 2020. március 31. napjáig tartó időszakra 1 550 000 Ft támogatás, előfinanszírozás keretében, legkésőbb 2020. április 30-ig történő, utólagos elszámolási kötelezettség mellett,
4. a Balatonalmádi Turisztikai Egyesület számára 2 000 000 Ft támogatás, Tourinform Iroda működési kiadásaihoz történő hozzájárulás céljából előfinanszírozás keretében, legkésőbb 2020. április 30-ig történő, utólagos elszámolási kötelezettség mellett. 
5. az Együtt-Egymásért Közalapítvány számára 418 000 Ft támogatás, szociálisan rászorulók részére tűzifavásárlásra és más, a létbiztonságot átmenetileg segítő alapmegélhetéssel kapcsolatos sürgősségi kiadásokra előfinanszírozás keretében, legkésőbb 2020. április 30-ig történő, utólagos elszámolási kötelezettség mellet,
6. a Magyar Vöröskereszt Veszprém Megyei Szervezet részére 386 200 Ft összegű támogatást nyújt átutalással a Krízisautó Szolgálat működtetése 2019. december 1-től 2020. március 31-ig terjedő időszakra, 2020. április 30-ig történő utólagos elszámolási kötelezettséggel,
7. a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázat 2020. I. félévi támogatására 315 000 Ft,
8. Balatonalmádi Városgondnokság részére telephelyi kerítés áttelepítésére bruttó 2 000 000 Ft,
9. a Napraforgóház a családokért Szolgáltató Nonprofit Kft-vel gyermekek napközbeni ellátását biztosító bölcsődei ellátásra kötött feladat-ellátási szerződés alapján biztosításra kerülő 610 000 Ft pénzeszköz átadása 2020. január 1. napjától 2020. február 29. napjáig tartó időszakra utófinanszírozás keretében,
10. a gyermekétkeztetésre vonatkozó döntéselőkészítő tanulmány elkészítésére 1 000 000 Ft összegű kiadási keret.
    

5. § Az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszköz hasznosítására a polgármester jogosult. A polgármester jogosult az átmenetileg szabad pénzeszköz egy évet meg nem haladó futamidejű betétként történő lekötésére, illetve államilag garantált hitelviszonyt megtestesítő értékpapír egy évet meg nem haladó futamidejű megszerzésére.  Betétként történő lekötésre, illetve államilag garantált, - tárgyévet követően lejáró futamidejű -, hitelviszonyt megtestesítő értékpapír megszerzésére a polgármester abban az esetben jogosult, ha a lekötött betét megszüntetésre, illetve az értékpapír visszavásárlására az éves kamatmérték időarányos teljesülésével a tőkegarancia mellett tárgyév december 31. napjáig sor kerül. A polgármester a negyedévet követő testületi ülésen köteles tájékoztatni a szabad pénzeszköz hasznosításáról a Képviselő-testületet.

6. § E rendeletben foglaltaktól eltérni csak a Képviselő-testület eseti döntései alapján lehet.

7. § E rendelet 2020. január 1-jén lép hatályba és a 2020. évi költségvetési rendelet hatálybalépésének napján hatályát veszti.

            Dr. Kepli Lajos                                                               Dr. Hoffmann Gyöngyi                                    

             polgármester                                                                     jegyző

Kihirdetési záradék:

A rendeletet 2019. december 12. napján kihirdettem.

dr. Hoffmann Gyöngyi

                                                                                                          jegyző