Balatonalmádi város területén több, mint 158 km hosszú úthálózat található, amelyből a kiépített utak aránya kevesebb, mint 52 %. Belterületen a kiépítetlen útszakasz 41,2 km hosszúságú. A település lakott területén a kiépített útszakaszok aránya sajnos meglehetősen alacsony. Az Önkormányzat ezen arány érdemi növelését csak komoly pénzügyi háttérrel tudná megvalósítani, amely saját forrásból a közeljövőben nem valószínűsíthető. A rendeletalkotás célja, hogy az érdekeltek bevonásával lehetőség nyíljon magántőke bevonására az útépítésben. Szükségszerűségét az is jelzi, hogy az elmúlt években több utcából jelentkeztek már érdekelt ingatlantulajdonosok, akik akár a teljes beruházási költséget is vállalták volna. Az önálló útépítési együttműködés megvalósítására e rendelet ad felhatalmazást és keretet, szabályozza a folyamatot a hatályos jogszabályi környezetnek megfelelően.

Meghatározza a rendelet tárgyi és személyi hatályát, a fizetendő hozzájárulás egységét.