Zalakaros Város Önkormányzata képviselőtestülete 21/2004. (VI.11.) önkormányzati rendelete
A helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapításáról
Hatályos: 2013. 09. 14Zalakaros Város Önkormányzata képviselőtestülete 21/2004. (VI.11.) önkormányzati rendelete
A helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapításáról
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §./1/bek. alapján a Képviselőtestület a zajvédelemről szóló módosított 12/1983.(V.12.) Mt. sz. rendelet 27. §-ának helyi végrehajtására a következő rendeletet alkotja
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya Zalakaros város belterületére és az 1. sz. melléklet szerint megjelölt területekre terjed ki.
(2) Rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkoznak, amelyek állandó vagy ideiglenes jelleggel a város területén tartózkodnak, illetve tevékenykednek.
2. § Tilos minden olyan tevékenység végzése, amely kellemetlen, zavaró, veszélyeztető, vagy károsító hang-, illetve rezgésterhelést okoz, melyből eredő kibocsátás meghaladja a jogszabályban megengedett határértékeket.
3. § (1) A rendelet hatálya Zalakaros város közigazgatási területén a kulturális-, szórakoztatóipari, kereskedelmi és vendéglátói, üdülési, szabadidő, sport- és más hasonló létesítmények, továbbá helyi hírközlési és hirdetési, illetve vele egy tekintet alá eső célokra alkalmazott hangosító berendezések üzemben tartása következtében a környezetben, vagy a felsorolt létesítményekkel azonos, illetve szerkezeti szempontból összefüggő épület és egyéb helyiségeiben fellépő zajra terjed ki.
(2)1 Az e rendeletben meghatározott szabályokat kell alkalmazni olyan létesítmények, illetve tevékenységek rendszeres vagy alkalmi működtetése, illetve végzése során, mint
a) szabadtéri mozi, színpad, térzene, cirkusz, vidámpark,
b) művelődési tevékenység,
c) mutatványos tevékenység
d) zenés, táncos szórakozóhely,
e) kereskedelmi és vendéglátó-ipari tevékenység,
f) üdülő, tábor, üzlet, kölcsönző, elárusítóhely,
g) sportpálya, strand, gyógyfürdő, autóbusz állomás,
h) ingatlanok, gépjárművek védelmi riasztó berendezései, amennyiben ezeknek szabadban elhelyezett hangosító berendezésük van, vagy zárt tereikből a hangosító berendezés működése során zaj hallatszik ki a környezetükbe, illetve, ha a környezetben okozott zajterhelést nem erősítő berendezések okozzák, de a zaj a létesítmény területén keletkezik és a létesítmény üzemelésének elengedhetetlen velejárója,
i) továbbá hirdetésre, figyelemfelkeltésre, illetve tájékoztatásra használt, szabad vagy zárt térben elhelyezett bármilyen hangosító berendezés működésére.
(3) E rendelet szempontjából hangosító berendezésnek minősül bármely hangszóró vagy más műsorforrás. Műsorzajnak minősül bármely hangosító berendezésből származó szabadba kijutó vagy más rendeltetésű helyiségbe átjutó zaj.
(4) E rendelet szempontjából rendszeres működésnek számít, amennyiben a rendezvény adott helyszínen hetente több alkalommal, heti vagy havi gyakorisággal kerül megtartásra. Alkalmi rendezvénynek minősül az adott helyszínen egy alkalommal legfeljebb tíz egymást követő napon megtartott rendezvény.
4. §2 (1) Zalakaros város közigazgatási területén – a 4. §./2/bek. szerinti gyógyhely területét kivéve – környezeti zaj-és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008.(XII.3.) KvVM-EüM rendelet 1-5. számú mellékletében megállapított határértékeknek kell megfelelni.
(2) A zajvédelmi szempontból fokozottan védett terület a gyógyhely területe /a szabályozási tervben megállapított határon belüli terület / mely területen a környezeti zaj-és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008.(XII.3.) KvVM-EüM rendelet 1-5. számú mellékletében megállapított határértékeknél 5 db-el alacsonyabb értékeknek kell teljesülniük.
A hangosító berendezések, illetve a szórakoztató és sport létesítmények működtetésével, valamint az üzemi zajkeltéssel kapcsolatos szabályok
5. § (1)3 Munkavégzéssel kapcsolatos üzemi zajkeltés szabályaira – (2) és (3) bekezdés kivételével – a 4§-ban meghatározott szabályok irányadók.
(2)4 /Robbanómotoros kerti géppel keltett üzemi zajkeltés
a) május 1-től szeptember 30-ig terjedő időszakban - vasárnap és ünnepnapok kivételével-7,00 órától 13,00 óráig, 15,00 órától 20,00 óráig, vasárnap és ünnepnapokon 9,00 órától 12,00 óráig,
b) október 1-től április 30-ig terjedő időszakban 7,00 órától 20,00 óráig a 4. §. szerinti értékek betartása mellett folytatható, ezen időszakot meghaladó időtartamban zajkeltéssel járó tevékenység nem végezhető.
(3) Vendéglátó egységek, szórakozóhelyek, egyéb rendezvények esetében zajkeltés:
a) Május 1-től szeptember 30-ig terjedő időszakban kerthelyiségben 12,00-23,00 óráig, zárt térben 12,00- 24,00 óráig, zeneszolgáltatás folytatható,
b) október 1 –től április 30-ig terjedő időszakban kerthelyiségben 22,00 óráig, zárt térben 24,00 óráig folytatható zeneszolgáltatás a 4. §. szerinti határérték betartásával. A fenti időszakot meghaladó időtartamban zajkeltéssel járó tevékenység nem végezhető.
(4) A zajvédelmi határérték betartása hiba- és kárelhárítás esetén nem kötelező.
(5) A (3) bek meghatározottak alól alkalmi kulturális, szórakoztató, vendéglátó, sport-, közösségi rendezvénytől származó zajterhelés esetén a környezetvédelmi hatóság – az üzemeltetőnek, illetve a rendezvény szervezőjének szakértői véleménnyel alátámasztott kérelmére – meghatározott időtartamra a III. fejezet szerinti eljárási rend szerint a 4. §-ban meghatározott mértékig eseti engedélyt, felmentést adhat.
Engedélyezési eljárás
6. § Új, illetve meglévő létesítmény, építmény, helyiségre vonatkozó építésügyi hatósági eljárásánál az építésügyi hatóság az engedélyezés során az OTÉK környezeti, zaj- és rezgésvédelemre vonatkozó szabályait, illetve külön jogszabályban meghatározottakat alkalmazza. E rendeletben az építési munkavégzéssel kapcsolatos üzemi zajkeltés határértékeit a építési engedélyben az építtető számára előírja.
7. §5 E rendelet hatálya alá tartozó bármely új hangosító berendezést, illetve zajkibocsátással járó szórakoztató, kulturális vagy sport létesítményt telepíteni, üzembe helyezni, illetve a meglévőt működtetni a 5. §.(3) bekezdésében meghatározott időbeli korlátozáson túl csak akkor lehet, ha a vendéglátó üzletben zeneszolgáltatás, műsoros előadás, tánc körébe tartozó szolgáltatások nyújtását megelőző kötelező bejelentés elfogadása előtt nyilatkozik Zalakaros Város Polgármestere, hogy a közízlést, a lakosság jogos érdekeit, nyugalmát nem sérti. Ennek hiányában a bejelentést a hivatal nem fogadja el, illetve a jegyző a zene, vagy műsorszolgáltatást megtiltja. Az egység olyan módon, illetve körülmények között működhet, ahogyan azt az engedélyezés során zajvédelmi szempontból a környezetvédelmi hatóság engedélyezte, vagy ha az attól származó zajterhelés nem haladja meg 4. §-ban meghatározott előírt zajvédelmi határértékeket.
8. § (1) Új hangosító berendezés, illetőleg várhatóan zajkibocsátással járó szórakoztató, kulturális, sport létesítmény telepítését, illetve tevékenység folytatását a létesítmény, illetve berendezés tulajdonosa (bérlője) üzemeltetője a telepítést, üzemeltetést megelőzően a környezetvédelmi hatóságnál engedélyeztetni köteles, mely zajkibocsátási határértékeket állapíthat meg. Az engedély iránti kérelmet az I. fokú környezetvédelmi hatóságnak kell benyújtani.
(2) A kiadott engedélyekről a környezetvédelmi hatóság nyilvántartást vezet.
(3) Az engedélyezés során figyelembe kell venni az érintett területen lévő más szórakoztatóipari létesítmény és hangosító berendezés zajkibocsátását, illetve a tevékenységgel összefüggő zajterhelést is, és azok együttes zajkibocsátása sem haladhatja meg az engedélyezett határértékeket.
9. § A rendelet hatálya alá tartozó, illetve meglévő hangosító berendezés üzemeltetéséhez az üzemeltető a rendelet hatályba lépését követő 30 napon belül a működési engedélyt kiadó hatóságnak(hoz) köteles becsatolni az I. fokú környezetvédelmi hatóság szerinti engedélyét.
10. § A rendelet hatálya alá tartozó bármely hangosító berendezés, létesítmény, tevékenység üzemeltetője és végzője köteles gondoskodni a kapcsolódó járulékos zajok (kiabálás, járművek ajtóinak csapkodásai) kiküszöböléséről.
A megengedett határértékek betartásának ellenőrzése
11. § (1) Az engedélyező hatóság köteles hivatalból rendszeresen, valamint a lakossági panaszok kivizsgálására - az idevonatkozó szabályok, szabványok, irányelvek előírásainak betartásával - a zajkibocsátás mértékét ellenőrizni.
(2) Az üzemeltetők kötelesek a berendezés működésére, annak időtartamára, jellemző tulajdonságaira, valamint egyéb a berendezéssel, tevékenységgel kapcsolatos adatokat az ellenőrzést végzők számára megadni, a vizsgálat korrekt elvégzését elősegíteni.
(3) A vizsgálat költségeit - amennyiben a vizsgálat eredménye az üzemeltetőre nézve elmarasztaló - a hangosító berendezés üzemeltetője köteles viselni.
A zajvédelmi szabályok megszegésének következménye
12. §6 (1) Az elsőfokú környezetvédelmi hatóság által egyedileg megállapított zajkibocsátási határérték túllépése esetén az üzemeltetőt a 284/2007.(X.29.) Korm. rendelet alapján zaj- és rezgésbírság fizetésére kell kötelezni.
(2) Amennyiben a hangosító berendezés üzemeltetője az engedélyben foglaltaktól eltér, és ezáltal határérték túllépést okoz, de az nem haladja meg a 10 dB-t - mely zajszint mérési jegyzőkönyvvel igazolt - fel kell szólítani az engedélytől eltérő állapot megszüntetésére, melynek 10 napon belül köteles eleget tenni, vagy a számára előírt egyedi határértéket a teljesítési határidő napjáig akusztikai szakértői véleménnyel igazolnia kell.
(3) A határérték 10 dB-t meghaladó túllépése esetén - mely zajszint mérési jegyzőkönyvvel igazolt - a pénzbírság mellett a berendezés további üzemeltetését meg kell tiltani mindaddig, míg a határérték teljesülése - akusztikai szakértői szakvéleménnyel - nem igazolt.
(4) Ugyancsak meg kell tiltani a berendezés további működését abban az esetben is, ha a megjelölt határnapig az üzemeltető a felszólításnak, illetve a kötelezésnek nem tesz eleget, továbbá akkor is, ha engedély (környezetvédelmi hatósági, illetve működési engedély) nélkül üzemel.
Záró rendelkezések
13. § (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő, még el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Zalakaros Város Önkormányzata 7/2000.(V.25.) sz. rendelete.
Az Európai Közösségek jogszabályaihoz való közelítés
14. § E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I törvény 3. §-ával összhangban összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.
Módosította a 27/2013. (IX.13.) Ör. 1. §-a
Módosította a 23/2009.(IX.11.) sz. Ör. 1.§-a
Módosította a 24/2004.(IX.29) számú ör.
Módosította a 18/2013.(VI.14.) sz. Ör. 1. §-a
Módosította a 23/2009.(IX.11.) sz. Ör. 2.§-a
Módosította a 18/2013.(VI.14.) Ör. 2. §-a