Zalakaros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (II. 8.) önkormányzati rendeletének indokolása

Zalakaros Város Sportjáról

Hatályos: 2013. 02. 09
Zalakaros Város Sportjáról
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás
A sporttörvény 59. § (1) bekezdése kimondja, hogy a helyi önkormányzat kötelező feladata illetékességi területén a helyi sporttevékenység támogatása.
Ugyancsak a sporttörvény rögzíti, hogy a helyi önkormányzat a célkitűzéseivel összhangban támogatja a testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezeteket, fenntartja és működteti a tulajdonát képező sportlétesítményeket, valamint együttműködik az illetékességi területén tevékenykedő testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezetekkel.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontja tartalmazza, hogy a települési önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen a sport támogatása.
A sportfeladatok folyamatos megvalósítása érdekében az önkormányzat, figyelembe véve a helyi lehetőségeket és sajátosságokat, rendeletben határozza meg, hogy a feladatokból mit, milyen konkrét formában, módon és mértékben lát el. A település polgárainak joga van a rendszeres testedzéshez, feltételeinek biztosítása az önkormányzat feladata és érdeke.
Részletes indokolás
1. §
Az önkormányzat deklarálja azokat az alapelveket, amelyeket sporttal kapcsolatos feladatellátás során érvényesíteni kíván. Ezek a következők:
- rendszeres testedzéshez való emberi alapjog biztosítása az önkormányzat közigazgatási területén lakó valamennyi lakos számára,
- a testnevelés és sport alrendszer egyenrangúsága a humánszolgáltatási rendszer többi elemével,
- teljes körűség,
- részterületek egyenrangúsága,
- a sport erkölcsi és etikai alapjainak védelme,
- hátrányos megkülönböztetés tilalma,
- semlegesség.
2. §
Az előírás tartalmazza a rendelet hatályát, a lehető legszélesebb körben megvonva ezzel az alkalmazhatóság körét.
3. §
A magasabb szintű jogszabályok keretei között meghatározza, hogy az önkormányzat mit tekint hangsúlyos testnevelési és sport feladatának.
A hangsúlyos feladatok ellátásának módját rögzíti. A feladatellátás érdekében a rendelet szerint az önkormányzat több módon jár el. Egyrészt fenntart sportintézményeket, sportlétesítményeket, másrészt a feladatellátásba együttműködési megállapodásokkal bevonhat nem önkormányzat által fenntartott sportlétesítményeket, sportintézményeket, és igénybe veheti a nem sport alapfeladattal rendelkező intézményeit is erre a célra. Lehetőséget biztosít a rendelet a kapcsolatfelvételre a sport főtevékenységi körű vállalkozásokkal, gazdasági társaságokkal, a sportcélú társadalmi szervezetekkel. A sportfeladatok ellátásában lehetőség van egyéb támogatási módok alkalmazására (pályázat, együttműködési megállapodás).A megfogalmazott előírások rögzítik azt a létesítményi kört, melynek segítségével és működtetésével az önkormányzat a gyakorlatban megvalósítja a magasabb szintű jogszabályokból adódó és jelen rendeletben rögzített feladatait.
4. §
A feladatellátás mértékét és módját alapvetően meghatározza az ahhoz rendelkezésre álló források nagysága. Természetesen a konkrét összegeket az önkormányzat költségvetési rendeletében kell meghatározni.
5. - 7. §
A Képviselőtestület fontosnak tartja és kiemelten támogatná az olyan csapatokat, sportszervezeteket, akik a versenysportban jelentős helyet foglalnak el illetve annak utánpótlását biztosítja.
8. §
A sportrendezvények kiemelkedő helyet foglalnak el a városi rendezvények sorában, ezért ezek támogatását is fontosnak tekinti.
9. - 12. §
A további támogatandó sportcélok kerülnek részletezésre.
13. -15. §
Szabályozásra kerül a támogatás igénylés módja és engedélyezésének rendje.
16. §
Értelmező rendelkezések segítik a rendelet alkalmazását.
17. §
A rendelet hatálybalépésének időpontját határozza meg.