a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Általános indokolás

Magyarország Kormánya a 27/2021. (I. 29.) Korm. rendeletével veszélyhelyzetet hirdetett Magyarország területén. Kihirdetett veszélyhelyzetben a katasztrófavédelemről szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (Kat.) 46. § (4) bekezdése szerint valamennyi közgyűlési feladat- és hatáskört a polgármester gyakorolja, az ott meghatározott korlátra tekintettel.

A Kat. hivatkozott felhatalmazása alapján a képviselőtestület rendeletalkotási kizárólagos hatáskörét is a polgármester gyakorolja kihirdetett veszélyhelyzetben.

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 14. § (3) bekezdése kimondja, hogy a gyermekvédelmi rendszer működtetése állami és önkormányzati feladat. A Gyvt. 16. §-a értelmében az e törvényben meghatározott, a gyermekek védelmét biztosító hatósági feladat-és hatásköröket a helyi önkormányzat képviselő-testülete, valamint a gyámhatóság gyakorolja.

Zalakaros Város Önkormányzat Képviselőtestületének a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról alkotott 5/2006. (II.10.) önkormányzati rendelete szabályozza a helyi gyermekvédelem rendszerét.

A helyi gyermekvédelmi ellátások tekintetében a hatályos rendelet elfogadása óta bekövetkezett jogszabályi változások indokolttá teszik a meglévő rendelet módosítása helyett egy új, áttekinthető egységes önkormányzati rendelet megalkotását.

Az előterjesztett új önkormányzati rendelet-tervezet a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szabályai alapján került kidolgozásra. Az önkormányzati rendelet a helyi szabályokat rögzíti.

A Gyvt. 29. § (2) bekezdése a fizetendő térítési díjak mértékének önkormányzati rendeletben történő rögzítését is előírja. Tekintettel arra, hogy az étkezési térítési díjakra vonatkozóan a képviselőtestület külön rendeletet alkotott, a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló, előterjesztett rendelet-tervezet erre vonatkozó rendelkezéseket nem tartalmaz.

A rendelet a meglévő személyes gondoskodás gyakorlatát fenntartja, a meglévő szabályozásokat nem érinti.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A rendelet célját állapítja meg.

A 2. §-hoz

A rendelet hatályát állapítja meg.

A 3. §-hoz

Értelmező rendelkezésekre való utalást tartalmaz.

A 4. §-hoz

A gyermekek védelmének rendszeréről rendelkezik. Ismerteti az önkormányzat által biztosított természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat.

Az 5. §-hoz

Az intézményi gyermekétkeztetésről és annak igénybevételéről rendelkezik.

A 6. §-hoz

A szünidei gyermekétkeztetésről és annak igénybevételéről rendelkezik.

A 7. §-hoz

A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások általános szabályairól rendelkezik.

A 8. §-hoz

A gyermekjóléti szolgáltatásról rendelkezik.

A 9. §-hoz

A gyermekek napközbeni ellátása keretében a Zalakarosi Óvoda és Bölcsődében biztosított bölcsődei ellátásról és annak szabályairól, valamint a bölcsődei gondozási díjról rendelkezik.

A 10. §-hoz és a 11. §-hoz

Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.