A helyi környezet védelméről és a közterületek tisztántartásáról szóló 19/2014. (VI. 21.) önkormányzati rendelet 3. §-a szabályozza az ingatlanhasználó magánterületre vonatkozó köztisztasággal kapcsolatos kötelezettségeit, a 3/A. § pedig az ingatlan használójának a közterület tisztántartásával kapcsolatos feladatait.

A közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 26/2013. (IX.13.) önkormányzati rendelet jelenleg hatályos 8. § (1) bekezdése értelmében, aki a helyi környezet védelméről és a közterületek tisztántartásáról szóló 19/2014. (VI.21.) önkormányzati rendelet 3. §. és a 3/A §-ban megfogalmazott ingatlanhasználó köztisztasággal és közterület tisztántartásával kapcsolatos kötelezettségeit megszegi százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

Ugyanakkor a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdés e) pontja alapján hulladékgazdálkodási bírság kiszabására a települési önkormányzat jegyzője jogosult, amennyiben az ingatlan tulajdonosa az önkormányzati rendeletben meghatározott közterület tisztántartási kötelezettségének nem tesz eleget.

A fentiekből következően az ingatlan használójának a közterület tisztántartásával kapcsolatos feladatainak elmulasztása esetén párhuzamos szankcionálás lehetősége áll fenn, ami sérti a normavilágosság követelményét és a párhuzamos szabályozás tilalmát, ráadásul a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 26/2013. (IX.13.) önkormányzati rendelet hivatkozott 8. §-a olyan jogsértéseket nevesít, melyek magasabb szintű államigazgatási norma (kormányrendelet) alapján szankcionálhatók.

A fentiekre tekintettel javasolt a rendeletmódosítás elfogadásával a párhuzamos szankcionálás lehetőségének megszüntetése.

Kikerül a rendeletből az ingatlan használójának a közterület tisztántartásával kapcsolatos feladatainak elmulasztása esetén kiszabható közigazgatási bírság, hiszen a szankció ebben az esetben a jegyző által kiszabható hulladékgazdálkodási bírság.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.