Zalakaros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 9.) önkormányzati rendeletének indokolása
A temetőről és a temetkezés rendjéről szóló 13/2005. (VI.10.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 02. 10Zalakaros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 9.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.02.10.
A temetőről és a temetkezés rendjéről szóló 13/2005. (VI.10.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás
Zalakaros Város Önkormányzata Képviselőtestületének a temetőről és a temetkezés rendjéről szóló 13/2005.(VI.10.) önkormányzati rendelete az időközben bekövetkezett jogszabályváltozások miatt felülvizsgálatra és több helyen pontosításra szorul.
A Zala Megyei Kormányhivatal szakmai segítségnyújtásában jelezte, hogy a Miniszterelnökség Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkára TFK-1/219/1/2022. számú, 2022. évi ellenőrzési munkatervében a temetőkről és temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendeletek vizsgálatát is kitűzte. A célvizsgálat során áttekintésre került a Zalakarosi Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó önkormányzatok valamennyi, tárgyban érintett rendelete.
Részletes indokolás
1. §-hoz
A bevezető rész nem felelt meg a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet követelményeinek, a módosítási javaslat ezt rendezi.
2. §-hoz
Technikai jellegű módosítást tartalmaz, a jelenleg hatályos rendelet bevezető szakasza helytelenül rövidítést vezetett be, a temetőtörvényre és a végrehajtási rendeletére vonatkozó rövidítést. Miután a bevezető rész a javaslat szerint módosításra kerül, a két hivatkozott jogszabályt és azok rövidítésének bevezetését itt indokolt rendezni.
3. §-hoz
A temetési hely újraváltásának díját nem tartalmazta a rendelet. A rendelet több ponton hivatkozik arra, hogy a temetési hely megváltásáért és újraváltásáért díjat kell fizetni. A rendelet alkalmazása során újraváltási díjként a megváltási díj került megállapításra, ez egyébként a környékbeli önkormányzatok gyakorlatának megfelel, hogy a két díj megegyezik. Ez kerül most pontosításra a rendelet tervezetében, hogy a megváltási és újraváltási díjat tartalmazza a rendelet melléklete. A rendelet hatályos rendelkezése azt tartalmazza, a megváltási díjat a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza, a melléklet nem felel jogszabályszerkesztésről szóló miniszteri rendelet előírásainak, mert a mellékletek megjelölése nem megfelelő, a „számú” szóhasználatot törölni kell.
4. §-hoz
A Kormányhivatal szakmai állásfoglalása szerint a rendelet nem tartalmazza a temetőbe való behajtás díját. A hatályos rendelet 7. § (1) b) pontja értelmében a mozgássérültek parkolási engedélyük birtokában, az egészségi állapotuk vagy életkoruk miatt mozgásukban korlátozott személyek pedig a temető üzemeltetőjének írásos engedélye alapján a temetőben a kiépített utakat gépjárművel ingyenesen használhatják, a c) pont alapján a temetőben munkát végző vállalkozó a Karos Park Kft. írásos engedélye alapján gépkocsival behajthat a temető területére, ők temető fenntartási hozzájárulást fizetnek. Az eddigi gyakorlat is az volt, hogy egyéb esetben a gépkocsival való behajtás tilos a temetőbe. Ez kerülne a javaslat szerint most rögzítésre a rendeletben.
5. §-hoz
A kötelezően szabályozandó tartalmi elemek közül a rendelet nem tartalmazza a ravatalozó használatának és igénybevételének szabályait; a kegyeleti tárgyak, elhelyezését, a sírgondozás szabályait; a temetési szolgáltatás ellátásának temetői rendjét. A javaslat szerint három új paragrafussal egészülne ki a rendelet. A 12/A. § tartalmazza a ravatalozó használatának és igénybevételének alapvető szabályait. A 12/B. § tartalmazza a kegyeleti tárgyak elhelyezésének, valamint a sírgondozásnak a szabályait. A 12/C. § a temetési szolgáltatás ellátásának temetői rendjét rögzíti.
6. §-hoz
A záró rendelkezések nem felelnek meg a jogalkotási törvény és a jogszabályszerkesztésről szóló miniszteri rendelet előírásainak, a módosítási javaslat ezt rendezi.
7. §-hoz
A rendelet nem tartalmazza a temetési hely újraváltás díját, a javaslat szerint a melléklet kiegészülne az újraváltás díjával.
8. §-hoz
A melléklet nem felel jogszabályszerkesztésről szóló miniszteri rendelet előírásainak, mert a mellékletek megjelölése nem megfelelő, a „számú” szóhasználatot törölni kell.
9. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.