A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdése rögzíti a helyi önkormányzati feladatokat. Az Mötv. 13. § (1) bekezdés 9. pontja alapján ide tartozik a lakás- és helyiséggazdálkodás.

E körben a helyi önkormányzatok kötelező feladatát a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) részletesen szabályozza.

A Miniszterelnökség Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkára TKF-1/311/1/2023. számú, 2023. évi ellenőrzési munkatervében az önkormányzati lakások és helyiségek bérletére, valamint ezek elidegenítésére vonatkozó helyi rendeletek vizsgálatát is kitűzte. A célvizsgálat során áttekintésre került a Zalakomári Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó önkormányzatok valamennyi, tárgyban érintett rendelete, amely eredményeképpen, valamint az Mötv. 133. § (3) bekezdésében biztosított jogkörében a Zala Vármegyei Kormányhivatal több észrevételt tett.

Több észrevétel olyan szabályozást írna elő (megüresedett társbérleti lakrész, cserelakás biztosítása, lakbértámogatás, elővásárlási jog, stb.) amely ilyen csekély számú lakásállomány esetén nem életszerű, és nem biztosítható az önkormányzat részéről.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése szerint a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit.

Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselőtestületét tájékoztatni kell. Ugyanezen paragrafus (2) bekezdése előírja, hogy a hatásvizsgálat során vizsgálni kell

a. a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen

aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,

ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint

b. a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és

c. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.

A fentiek alapján a Rendelet hatályon kívül helyezéséhez kapcsolódó hatásvizsgálat eredményei a következők:

aa) Várható társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások: Nincsenek.

ab) Várható környezeti hatások, egészségi következmények: Nincsen

ac) Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Nincsenek.

b) A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Ltv.) 79. § (2) bekezdése értelmében a községi önkormányzatnak nem kell rendeletben megállapítani az önkormányzati lakások és helyiségek bérletére, elidegenítésére vonatkozó szabályokat, ha a tulajdonában lévő lakások száma, illetőleg helyiségek esetében a bérbeadás útján hasznosított helyiségek száma nem haladja meg a húszat.

c) A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nincsenek.