Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete

1/2002. ( II.1.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

(Egységes szerkezet)

Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ és 16.§-ában biztosított jogkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1.§

1. E rendelet területi hatálya Vonyarcvashegy nagyközség közigazgatási területének valamennyi közterületére kiterjed.
2. A rendelet személyi hatálya kiterjed minden olyan magán és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra aki (amely) e rendeletben foglaltak szerint közterületet használ.

A közterület-használat iránti kérelem

2.§

1. A közterület használati szerződés létrejöttét kérelemmel kell kezdeményeznie a bérlőnek, aki a közterületet rendeltetéstől eltérő célra kívánja használni. A kérelmet a tevékenység megkezdése előtt legalább 15 nappal kell benyújtani.
2. A kérelemnek tartalmaznia kell:
   • a kérelmező nevét, állandó lakó- és székhelyének címét, telefonszámát
   • a kérelmező bélyegzőjének lenyomatát, adószámát és amennyiben van bankszámlaszámát
   • a közterület-használat célját, időtartamát
   • a közterület-használat módját és helyének pontos meghatározását, helyszínrajzzal kiegészítve
   • a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (működési engedély, vállalkozói igazolvány stb.) megnevezését és számát
   • élelmiszerekkel kapcsolatos vendéglátó-ipari és kereskedelmi tevékenység gyakorlásához a kérelmezőnek a helyi Állami és Népegészségügyi Tisztiorvosi Szolgálat és az Állategészségügyi és Élelmiszer Ellenőrző állomás hozzájárulását csatolni kell
   • mutatványos tevékenység esetében az eszközök és berendezések érvényes műszaki vizsgáját igazoló okiratot
   • az érintett közterület kezelőjének írásos véleményét (pl. közútkezelő kht.)
3. A kérelem beadása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.

      (4)[1] A kérelmet a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatalnál kell beadni

Közterület-használati szerződés nélkül végezhető tevékenységek

3.§

Nem kell közterület-használati szerződés:

1. a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához
2. az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez
3. a közterületen, illetve az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához
4. üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető-berendezés (fényreklám) cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületben 10 cm-en túl nem nyúlik be
5. a tüzelőanyagok, szilárd törmelék konténerek 48 órát meg nem haladó és a közlekedést nem zavaró tárolásához a közterületet használó felelősségére
6. rendészeti szervek, mentők, továbbá vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezéséhez.

A közterület-használati szerződés alapján történő hasznosítás

4.§

1. A közterület használata az önkormányzattal kötött bérleti szerződés (továbbiakban: közterület-használati szerződés) létrejötte után lehetséges. A közterület-használati szerződés határozott időtartamra, legfeljebb 5 évre köthető.
2. A közterületet csak érvényes közterület-használati szerződés birtokában lehet igénybe venni. A szerződést az üzletben (helyszínen) kell tartani és ellenőrzés során minden esetben be kell mutatni.

A közterület-használati szerződés

5.§

1. A közterület-használati szerződés aláírása a polgármester hatáskörébe tartozik, amelyre az e rendeletben foglaltak az irányadók.
2. A közterület-használati szerződés a megállapított bérleti díj befizetésével a bérbeadó és a bérlő aláírásával egyidejűleg jön létre.
3. A közterület-használati szerződés kötelező tartalmi elemei:
   1. a bérbeadó és bérlő megnevezése, pontos címe
   2. a szerződés tárgyát képező közterület pontos leírása, helyszínrajz
   3. a folytatott tevékenység és a kihelyezni kívánt tárgyak körülírása
   4. a közterület igénybevételének időtartama
   5. a bérlő fizetési kötelezettségének pontos meghatározása és közterület-használat díja
   6. a bérlő és bérbeadó jogainak és kötelezettségeinek leírása
   7. a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások
   8. a szerződésben rögzített kikötések be nem tartása esetén alkalmazandó jogkövetkezmények
   9. az engedély megszűnése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását
   10. a bérlő és a bérbeadó hiteles aláírása, bélyegző lenyomata
   11. a közterület-használati díj befizetésének igazolása.

A közterület-használati díj

6.§

1. A közterület-használati díjat az 1. számú melléklet szerinti díjtételek alapján kell megállapítani.

(2)1Következő években a közterület használati díj mértéke a KSH által  

      hivatalosan megállapított előző évi infláció mértékével emelkedik.

(3)2A közterület-használati díjat ha a használat időtartama legfeljebb 1 év, előre

     egy összegben kell megfizetni. Ha a közterület-használat időtartama az egy  

      évet vagy az 50.000.-Ft-ot meghaladja, úgy a bérlő kérelmére részletfizetést

      lehet engedélyezni.

(4)²Közterület-használati szerződés nélküli közterület-használat vagy túltelepülés

      esetén a közterület használó pótdíjat köteles fizetni, amelynek mértéke a 

      közterület-használathoz tartozó bérleti díj 3 havi összegének felel meg. A

      pótdíj befizetése a közterület használót nem jogosítja fel a vonatkozó rendelet

      szabályozásával ellentétes, illetve az engedély nélküli közterület használatra.

Mentesség közterület-használati díj fizetése alól

7.§

1. Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
   1. közintézményi közterület-használat esetén
   2. rendészeti szervek, mentők, tűzoltók, továbbá vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezéséhez
   3. közművek, valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk elvégzéséhez szolgáló létesítmények elhelyezése esetén
   4. postai és távközlési tevékenységgel kapcsolatos létesítmények elhelyezése setén
   5. kábeltelevízió műszaki berendezések elhelyezése
   6. közforgalmi közúti, vasúti vállalatoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése
   7. szobrok, emlékművek, díszkutak, szökőkutak és egyéb köztárgyak elhelyezése esetén .

8.§

A közterület használatának egyes esetekre vonatkozó szabályozása

1. Büfékocsik és árusításra átalakított lakókocsik, üzleti sátrak közterületen nem helyezhetők el, kivéve az éves rendezvénytervben szereplő rendezvények idején.
2. Üzleti kitelepülésekkel, árubemutatásokkal, vendéglátó-ipari kertekkel kapcsolatos előírások:
   1. üzlet elé kipakolás, kitelepülés esetén csak azzal köthető meg közterület-használati szerződés, akinek az üzlet felett rendelkezési joga van, továbbá  működési engedéllyel rendelkezik. Egy üzlet esetében csak egy szerződés köthető.
   2. a bérelt területet egy adott pontból kiinduló, 1 db mértani síkidommal  lefedhető összefüggő terület lehet
   3. árubemutatás céljából a bérelhető terület nagysága a 6m2-t nem haladhatja meg, a kihelyezett áruk magassága a 1,2 méternél nagyobb nem lehet, valamint a közterületre nyíló ajtóra, kinyúló rácsra vagy kerítésre árut elhelyezni nem lehet
   4. a közterületen elhelyezett árukészlet védelmét szolgáló mobil napernyő felülete maximum a bérelt terület nagyságával megegyező lehet, a napernyőre árucikket és egyéb reklámot felakasztani tilos
   5. a vendéglátó-ipari előkertek közterület-használata a szerződött időpontban 8,00-24,00 óráig történhet
   6. október 15. és április 15-ig terjedő időszakban a kialakított, de használaton kívüli vendéglátó-előkertek közterület foglalása után nem kell bérleti díjat fizetni
   7. a vendéglátó-ipari előkertek kialakítása építési engedély köteles tevékenység
   8. e rendelet szabályozása szerint közterület-használati szerződés nélkül, valamint a rendelet által tiltott tevékenységek folytatásához tartozó tárgyak közterületen nem tárolhatók, nem helyezhetők el.
3. Közterület-használati szerződés nem köthető azzal:
   1. aki ellen jogosulatlan közterület-használat, valamint közterületen folytatott kereskedés miatt birtokvédelmi eljárás indult és a birtoksértést az eljáró hatóság megállapította
   2. aki a jogosulatlan közterület használat miatt felszámított pótdíjat az önkormányzat részére nem fizette meg
   3. akinek az önkormányzattal szemben köztartozása, vagy polgári jogi megállapodásból eredő egyéb tartozása van.

8/A §[2] Filmforgatás célú közterület használat

1. A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
2. A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mgtv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.
3. Mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható, ha a forgatás időtartama nem haladja meg a 10 napot. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.
4. a) A közterület használati díj összege 10%-kal csökkenthető, amennyiben a közterület-használat nem haladja meg az 5 napot. Amennyiben a hatósági szerződés szerint a közterület használat nem haladja meg az 5 napot, de a tényleges használat annál hosszabb, a közterület használat teljes időtartamára a díjat a kedvezmény figyelmen kívül hagyásával kell megfizetni.

b) A közterület használati díj összege 50 %-kal csökkenthető, ha a film forgatásának célja Vonyarcvashegy történelmének, kulturális örökségének, tudományos, művészeti értékeinek, sportjának, közművelődési kínálatának, közösségi színtereinek, civil szervezeteinek és tevékenységüknek, az épített és természeti környezet értékeinek, turisztikai nevezetességeinek bemutatása.

5. A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően újra biztosítani kell.
6. A turisztikailag kiemelt területnek minősülő Lido strandon  a közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb-parkolás) nem haladhatja meg a 150 m² területet.
7. Kizárólag stáb-parkolás vagy technikai kiszolgálás céljából történő közterület-használathoz az e rendelet szerinti közterület-használati hozzájárulás szükséges.
8. A filmforgatás során a szomszédos lakóingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

A közterület-használati szerződés megszüntetése

9.§

1. A közterület-használati szerződés egyoldalúan felmondható a Ptk. 312.§-a alapján. Ebben az esetben a bérlő részére kérelmére másik közterülten kell biztosítani a tevékenység folytatását a befizetett díjtétel figyelembe vételével.
2. Amennyiben a bérlő a szerződésben rögzített díjfizetési határidőig a befizetésnek vagy részletfizetésnek nem tesz eleget, a szerződést a bérbeadó felmondhatja.
3. Ha a bérlő a közterületet nem a szerződésben rögzített célra vagy módon használja, a bérelt területet jogosulatlanul albérletbe adja, illetve a kihelyezésekkel kapcsolatban megsérti e rendelet előírásait, bérbeadó a szerződét azonnal felmondhatja. A bérleti szerződés megszűnését követően a bérlő köteles a közterületen az eredeti állapotot helyreállítani és a bérelt területet a tulajdonos részére átadni.

Ellenőrzés

10.§

1. A közterületek állapotát, a közterületek rendeltetésszerű használatát állandóan, a település egész területére kiterjedően ellenőrizni kell.
2. Az ellenőrzés során figyelemmel kell kísérni:
   1. a szerződés meglétét, érvényességét, hatályosságát
   2. közterület tisztaságát, gondozását
   3. e rendeletben és a szerződésben, valamint az idevonatkozó egyéb jogszabályokban meghatározott kötelezettségek teljesítését.
3. [3]Az ellenőrzést a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatal műszaki referense látja el.
4. A közterület-használat szerződés nélküli igénybevétele esetén az igénybe vevő felszólításra köteles a tevékenységet megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani.
5. Aki a közterületen szerződés nélkül tevékenységét gyakorolja, pótdíjat nem fizeti meg, azzal szemben a polgármester a tulajdonos önkormányzat nevében birtokvédelmi eljárást kezdeményez.

Értelmező rendelkezések

11.§

E rendelet alkalmazása szempontjából:

Közterület rendeltetésszerű használata: a közterületnek minősülő területeken közlekedés, pihenés, sportolás.

Közhasználatra átadott rész: olyan önkormányzati tulajdonban levő terület, amelyet korlátozás nélkül szabadon lehet használni.

Közút: a gyalogosok és a közúti járművek közlekedésére szolgáló közterület. A járművárakozó hely a közút tartozéka, a kerékpárút helyi közút.

A közút területe: a közúti közlekedés céljára ténylegesen kiépített terület.

Járda: az útnak a gyalogosok  közlekedésére szolgáló része. Ahol az úttesttől nincs elkülönítve, ott az ilyen közterületből a vele határos ingatlanhoz csatlakozóan legalább 1 m széles területsávot kell járdának tekinteni. E rendelet szempontjából a gyalogutat ide kell sorolni.

Zöldterület: a település belterületének állandóan növényzettel fedett, más terület-felhasználási egységhez nem tartozó közhasználatú része.

Záró rendelkezések

12.§

1. E rendelet alkalmazásánál figyelembe kell venni az alábbi jogszabályokat:
   • 4/1997.(I.22.) számú Kormány rendelet az üzletek működéséről és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről
   • országos településrendezési és építési követelményekről szóló jogszabályok
   • Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 15/2001.(X.29.)számú rendelete a helyi környezet védelmérôl, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról.
2. Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a közterület használatára vonatkozó jogszabályok, valamint a Polgári Törvénykönyv szabályai az irányadóak.
3. E rendelet 2002. március 1. napján lép hatályba, a kihirdetés napja: 2002. február 1.
4. E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 14/1999. (VI.4.) számú rendelete.

Vonyarcvashegy, 2002. január 31.

Dr. Bangóné dr. Varga Andrea sk.                                               Seffer József sk.

               jegyző                                                                                   polgármester