Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete

16/2013. (IX.17.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól

Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk a) pontjában biztosított jogkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének d.) pontjában kapott felhatalmazás alapján a közösségi együttélés alapvető szabályairól az alábbi rendeletet alkotja.

I. fejezet

Általános rendelkezések

1.§ (1) E rendelet alkalmazásában közösségi együttélés alapvető szabályai azok, melyeket Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete e rendeletben annak minősít.

(2) Nem alkalmazható e rendelet azon magatartásokra, amely magatartásokat magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.

2.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzatának közigazgatási területén megvalósuló, e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra.

(2) A rendelet hatálya kiterjed valamennyi, Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata közigazgatási területén tartózkodó, e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsító természetes és jogi személyre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.

II. fejezet

Közösségi együttélés alapvető szabályai

1. Környezetvédelem

3.§ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a)az általa használt, illetve tulajdonát képezô ingatlant nem mûveli meg, nem tartja rendben, az ingatlanát szükség szerint, de évente legalább 5 alkalommal (húsvétig, pünkösdig, július 15-ig, augusztus 20-ig, vonyarci búcsúig) gyomtól, gaztól nem tisztítja meg, a 20 cm-es magasság elérését megelőzően rendszeresen nem kaszálja,

b) az ingatlana tisztán tartásáról, rendszeres takarításáról, rovar és rágcsáló mentesítéséről nem gondoskodik,

c) az ingatlan és az ingatlan elôtti járda tisztántartásáról (hó eltakarításáról, síkosságmentesítésérôl) nem gondoskodik,

d) a járdáról letakarított havat a gyalogos, illetve jármûközlekedést akadályozó módon rakja le. Havat útkeresztezôdésben, úttorkolatban, kapubejárat elé, tömegközlekedéshez szolgáló jármû megállóhelyénél, a közüzemi szolgáltatási, felszerelési tárgyra, közérdekû létesítményre, illetve parkosított területre rakja,

e) az ingatlan elôtti árkot, folyókát, csatornanyílást, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadékvíz zavartalan lefolyását nem biztosítja,

f) a beépített, illetve beépítetlen belterületi ingatlan elôtti járdán, illetve mellette nôtt gazt nem írtja, a kinyúló ágak és bokrok nyesésérôl nem gondoskodik,

g) gépkocsit tiltott helyen és módon mos,

h)szennyvizet, eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot a csapadékvízlefolyó utcai aknába, illetôleg a csapadékelvezetô árokba vezet, önt,

i) közkifolyót nem háztartási vízszükséglet kielégítése céljára engedély, illetve hozzájárulás nélkül igénybe vesz,

j) az idejét múlt hirdetményt, plakátot nem távolítja el,

k) építményeket, kerítéseket, élôfát bármilyen felirattal megrongál,

l) közterületen és kirándulóhelyen elhelyezett és általa beszennyezett felszerelési és berendezési tárgyakat nem tisztítja meg,

m) a gondozott zöldterületre jármûvel ráhajt vagy azon parkol,

n) közútra, útpadkára salakot vagy építési törmeléket engedély nélkül szállít vagy elhelyez,

o)^[1] a Strand területére engedély nélkül behajt, áthajt, ott tartózkodik,vagy az üdülőhely általános rendjéről szóló 6/1999. (III.8.) önkormányzati rendelet 29. § (1) bekezdésében foglaltak megszegésével a strand területén az áru le- és felrakásához szükséges idő után a gépjárművel a strand területén tartózkodik.

p) Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az üdülőhely általános rendjéről szóló 6/1999. (III.8.) önkormányzati rendelet 26. § (2) bekezdésében foglalt kötelezettségét nem teljesíti,

q) avar és kerti hulladékok nyílt téren történô égetését nem a Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 15/2001. (X. 29.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint végzi,

r) Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 15/2001. (X. 29.) önkormányzati rendeletben foglalt egyéb tilalmakat megszegi.

2. Közterületek és közterület jellegű területek használata

4.§ (1) A közterületek használatával összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) közterületen szeszesitalt fogyaszt (kivéve közterületen lévő külön engedélyes kerthelyiségek, rendezvények),

b) játszótereket, utcai bútorokat, berendezéseket, szökőkutakat nem rendeltetésszerűen használ, az utat, az út műtárgyát gondatlanul megrongálja,

c) nem gondoskodik folyamatosan a használatra átadott terület tisztításáról, a keletkezett hulladékok összegyűjtéséről és eltávolításáról,

d) a közterületi telekhatár és a közút széle (padkája) közötti területre oly módon telepít sövényt, növényzetet, helyez el ingó dolgot, hogy az a közlekedés és a közművek biztonságát veszélyezteti.

(2) A közterületek használatával összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) közterületet közterület-használati szerződéshez kötött tevékenység végzése céljából érvényes szerződés nélkül elfoglal,

b) a külön jogszabályok által a közterületen árusításra megengedett termékeken kívül eső terméket értékesít,

c) az építési anyagot közterületen a gyalogos és járműforgalom akadályozásával elhelyez,

d) épület körüli területet, utat közforgalom elől elzárja,

e) az építőanyagot, törmeléket, építési munkával kapcsolatos állványt, szerkezetet 48 órán túl érvényes szerződés nélkül közterületen tárol,

f) hirdetményeket, reklámtáblákat, kirakatszekrényeket – rendeltetésszerű hirdetésre szolgáló berendezése kivételével – engedély nélkül elhelyez (kivéve választási plakát).

g) ^[2]közterületi névtáblát a kezelő hozzájárulása nélkül eltávolít, megrongál, eltakar, bármely más módon a tájékoztató jellegét megszünteti, vagy a házszámot engedély nélkül megváltoztatja, megtévesztő jelzéseket alkalmaz.

3. Közterületi járműtárolás és a járművekkel összefüggő

 egyéb közterület-igénybevétel

5.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

1.  üzemképtelen, roncs vagy elhagyott járművet szerződés nélkül közterületen tárol,
2. közterületen a közúti közlekedés alapvető szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendeletben (KRESZ) meghatározott hibaelhárítás kivételével járművet javít, átalakít.

4. A közterületek tisztántartása

6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

1. az életvitelszerűséghez kapcsolódó eszközöket, tárgyakat közterületen tárol,
2. a közterületet szennyezi, valamint a keletkezett szennyezést nem szünteti meg,
3. alkalmi jelleggel igénybe vett közterületen és környékén keletkezett hulladékot nem gyûjti össze, és elszállításáról nem gondoskodik,
4. a közterületi telekhatár és a közút széle (padkája) között lévő közterületi zöldfelületet nem gondozza, a gyepfelületet rendszeresen nem nyírja,
5. közterületen gépjárművet, lakókocsit, utánfutót, pótkocsit, kamionhoz tartozó vontatmányt, munkagépet és ehhez tartozó munkaeszközöket tárol,
6. közterületről nem takarítja el a felügyelete alatt álló eb okozta szennyeződést.

(2) A szórakozóhelyek, vendéglátó-ipari egységek, kereskedelmi, üzlethelyiségek és más árusítóhelyek üzemeltetője köteles gondoskodni az üzletek előtti járdaszakasz tisztántartásáról, hó- és síkosság-mentesítéséről, a zárás előtt a szemét összetakarításáról.

(3) A (2) bekezdésben foglalt kötelezettség nem teljesítése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül.

5. Utcai kéregetés

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Vonyarcvashegy Nagyközség közigazgatási területén kolduló, kéregető tevékenységet folytat.

6. Jogosulatlan kereskedés

és az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályok megsértése

8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény rendelkezéseit megszegve közterületen pénzszerzés céljából, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet folytat vagy szolgáltatást nyújt.

9. § Az üzleteket üzemeltető köteles a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény rendelkezéseinek megfelelően az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályokat betartani.

7. Hulladékkezeléssel kapcsolatos szabályok

10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

1. az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást nem veszi igénybe és a hulladékot az erről szóló helyi önkormányzati rendeletben foglaltak szerint az arra feljogosított kezelőnek nem adja át,
2. szemetet felhalmoz, szemetét más ingatlanán illetve közterületen helyezi el,
3. nem gondoskodik a gyűjtőedények rendeltetésszerű használatáról, használatra alkalmas állapotban tartásáról, valamint a gyűjtőedény és környékének tisztántartásáról,
4. úgy helyezi ki a gyűjtőedényt, hogy azzal akadályozza a jármű és gyalogosforgalmat, az elhelyezés baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével jár,
5. aki veszélyes hulladékot nem a települési szilárd hulladék más összetevőitől elkülönítetten gyűjti és nem a veszélyes hulladék átvételére feljogosított hulladékkezelőnek adja át,
6. a Balatonba, élővízfolyásokba, belvízelvezető árokba tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet levezet, partjait szemét, vagy egyéb hulladék lerakásával beszennyezi,
7. a rothadó bűzös szemét, hulladék elszállításáról, megsemmisítéséről haladéktalanul nem gondoskodik,
8. kazánban, kályhában gumi, műanyag, műanyagpalack, egyéb veszélyes hulladék égetését végzi,
9. lomtalanítással nem kezelhető hulladékot a közszolgáltatás igénybevétele céljából közterületen elhelyez.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a gyűjtőedényekből a belehelyezett hulladékot kiszedi, válogatja.

8. Az állatok tartása

11. § (1) Az állattartással összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

1. nem biztosítja az állat oly módon történő tartását, hogy az más ingatlanára átjutni ne tudjon,

2. nem gondoskodik állatai megfelelő tartásáról, takarmányozásáról, gondozásáról,
3. állattartó építményt, trágyatároló műtárgyat nem az állattartásról szóló felsőbb szintű jogszabályokban meghatározott védőtávolságok betartásával létesít,
4. a trágya, trágyalégyűjtésére, tárolására vonatkozó előírásokat nem tartja meg,
5. az általa tartott állatot bármilyen ok miatt kiteszi, elhagyja, szabadon engedi,
6. kutyát póráz, harapós kutyát póráz és szájkosár nélkül közterületre enged, illetőleg kóborolni hagyja,
7. harapós kutyáját nem zárt helyen tartja, vagy nem helyez el a ház, lakás bejáratán a harapós kutyára megfelelő figyelmeztető táblát,
8. több lakó elhelyezését szolgáló ingatlan osztatlan közös tulajdonú udvarában ebet és macskát a közvetlen szomszédok egyetértése nélkül tart,
9. az eb által közterületen, lakóház közös használatú helyiségeiben, udvarán okozott szennyeződést a keletkezését követően haladéktalanul nem távolít el,
10. saját, vagy felügyeletére bízott eb által másoknak kárt okoz,
11. ebet üzletbe, piac területére, élelmiszer raktárba, oktatási-, egészségügyi-, kulturális-, - ügyfélforgalmat - lebonyolító közintézmény területére, óvodába, bevisz, beenged, ott tart.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartásokkal kapcsolatos eljárás a tulajdonos állattartási jogának korlátozására, illetve megszüntetésére irányuló egyéb hatósági eljárás mellett is lefolytatható.

9. A köztemetők és temetkezés rendje

12. § (1) A köztemetők használatával, a temetkezés rendjével összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

1. sírboltot vagy sírt a szükséges hatósági engedélyek nélkül felnyit,
2. fás szárú növény ültetéséhez, síremlék állításához, sírkeret, fedett sírkeret (álsírbolt) készítéséhez, valamint azok maradandó díszítéséhez, szobor, felirat elhelyezéséhez, megváltoztatására nem szerzi be az önkormányzat előzetes engedélyét,
3. az önkormányzat engedélye nélkül síremléket áthelyez, vagy eltávolít, illetve kivisz a temető területéről,
4. a temetőben – sírgondozást kivéve – az önkormányzat engedélye nélkül munkát végez,
5. bármilyen hulladékot nem a kihelyezett hulladékgyűjtő edénybe helyez,
6. járművel a temetőben közlekedik (kivéve a mozgássérült, illetve temetkezési szolgáltatásban közreműködő személyt),
7. a temetőbe állatot bevisz (a pórázon vezetett vakvezető kutya kivételével),
8. a temetőben kegyeletsértő, nyugalmat zavaró magatartást tanúsít,
9. a temetőben lévő növényzetet, sírokat, síremlékeket, sírboltokat szennyezi, vagy rongálja,
10. a temetési helyen túlterjeszkedő, közízlést sértő, vagy oda nem illő felirattal ellátott sírjelet helyez el,
11. 12 éven aluli gyermeket a temető területén felügyelet nélkül hagy,
12. temetőn kívül engedély nélkül ravataloz,
13. temetkezési a temetői tevékenységet illetéktelenül végez,
14. halottat temet, vagy helyez el olyan temetőben, vagy temetőrészben, amelynek a lezárását elrendelték.

(2) A temetési helyen történt építési, felújítási munkák során keletkezett és feleslegessé vált anyagokat a munkákat végző köteles legkésőbb a munkák befejezését követően azonnal elszállítani.

(3) Az önkormányzat jogosult az elhanyagolt, gondozatlan sírok birtokosát felszólítani a temető rendjét sértő állapot megszüntetésére. Ismételt eredménytelen felhívás esetén 30 nap elteltével a kötelezettel szemben a jelen rendeletben szabályozott eljárást kezdeményezheti.

10. Zaj- és rezgésvédelem

13. § Zaj-és rezgésvédelemmel összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

1. a községben zajjal járó építési, átépítési, szerelési tevékenységet végez, valamint motoros és elektromos gépet, készüléket használ vagy berendezést üzemeltet, amely a szomszédos ingatlanok lakói (használói) nyugalmát megzavarja hétköznap este 20 órától reggel 7 óráig, pénteken és szombaton 20.00 órától 9.00 óráig, vasárnap és ünnepnapokon egész nap,
2. hangosító berendezést engedély nélkül üzemeltet, élőzenét engedély nélkül szolgáltat,
3. a hangosító berendezések működtetésére vonatkozó zajvédelmi előírásokat megszegi.
   

11. Vonyarcvashegy nagyközség jelképeinek használata

14. §^[3] A jelképek használatával összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

 a. az önkormányzat jelképeit jogosulatlanul, az engedélytől eltérően, vagy a közösséget sértő módon használja fel.

12. Sátortáborozás

15. §^[4] A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) telken lakókocsit vagy üdülősátrat szálláshely szolgáltatásként elhelyez,

b) sátortáborozásra kijelölt helyeken kívül – lakó- és üdülőtelkek kivételével – sátorral, parkoló lakókocsival, vagy egyéb módon táborozik.

III. fejezet

Jogkövetkezmények és eljárási szabályok

16. § (1) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait be nem tartó személlyel szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki, amely ismételhető.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt szankció helyett, különösen a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyára tekintettel figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

(3) A közigazgatási bírságot a határozat közlésétől számított 30 napon belül kell megfizetni.

11. Eljárási szabályok

17. § (1) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokban átruházott hatáskörben a jegyző jár el.

(2) Az eljárás lefolytatása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás

a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.

IV. fejezet

Záró rendelkezések

18. § Jelen rendelet 2013. október 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetében kell alkalmazni.

Péter Károly                                                                          Bertalanné dr. Gallé Vera

polgármester                                                                          jegyző

Kihirdetve 2013. szeptember 17.

Bertalanné dr. Gallé Vera jegyző