Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2015.(IV.28.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

Hatályos: 2020. 02. 28- 2022. 06. 30

Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2015.(IV.28.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

2020.02.28.

Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésben rögzített felhatalmazás alapján a közterület használatának szabályozásáról az alábbi rendeletet alkotja.

A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet területi hatálya Vonyarcvashegy nagyközség közigazgatási területének valamennyi közterületére kiterjed.

(2) A Rendelet alkalmazásában a közterület az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontjában, valamint a közterület felügyeletről szóló 199. évi LXIII. törvény 27. § a) pontjában meghatározott közterület.

(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden olyan magán és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra aki (amely) e rendeletben foglaltak szerint közterületet használ.

A közterület-használat iránti kérelem

2. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra – jogszabályok kereti között – bárki szabadon használhatja.

(2) Rendeltetéstől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület, vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.

(3) A közterület rendeltetéstől eltérő használata – kivéve a 3. §-ban meghatározott eseteket – közterület-használati szerződés alapján történik.

(4) A közterület használati szerződés létrejöttét kérelemmel kell kezdeményeznie a bérlőnek, aki a közterületet rendeltetéstől eltérő célra kívánja használni. A kérelmet a tevékenység megkezdése előtt legalább 8 nappal kell benyújtani.

(5) A kérelemnek tartalmaznia kell:a) a kérelmező nevét, állandó lakó- és székhelyének címét, telefonszámátb) a kérelmező bélyegzőjének lenyomatát, adószámát és amennyiben van bankszámlaszámátc) a közterület-használat célját, időtartamátd) a közterület-használat módját és helyének pontos meghatározását, útvonaltervet vagy a használni kívánt közterület m2-re kerekített nagyságát helyszínrajzzal kiegészítvee) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (működési engedély, vállalkozói igazolvány stb.) megnevezését és számátf) élelmiszerekkel kapcsolatos vendéglátó-ipari és kereskedelmi tevékenység gyakorlásához a kérelmezőnek a Járási Népegészségügyi Intézet és a Járási Állategészségügyi és Élelmiszer Ellenőrző Hivatal hozzájárulását csatolni kellg) mutatványos tevékenység esetében az eszközök és berendezések érvényes műszaki vizsgáját igazoló okiratot.

(6) A kérelem beadása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.

(7) A kérelmet a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatalnál kell beadniKözterület-használati szerződés nélkül végezhető tevékenységek

3. § Nem kell közterület-használati szerződés:

1. a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához
2. az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez
3. a közterületen, illetve az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, az elvégzett munka bejelentése mellett,
4. üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető-berendezés (fényreklám) cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületben 10 cm-en túl nem nyúlik be
5. a tüzelőanyagok, szilárd törmelék konténerek 48 órát meg nem haladó és a közlekedést nem zavaró tárolásához a közterületet használó felelősségére6. rendészeti szervek, mentők, továbbá vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezéséhez.
A közterület-használati szerződés alapján történő hasznosítás

4. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használata az 1. mellékletben felsorolt esetekben az önkormányzattal kötött bérleti szerződés (továbbiakban: közterület-használati szerződés) létrejötte után lehetséges. A közterület-használati szerződés határozott időtartamra, legfeljebb 5 évre köthető.

(2) A közterületet csak érvényes közterület-használati szerződés birtokában lehet igénybe venni. A szerződést az üzletben (helyszínen) kell tartani és ellenőrzés során minden esetben be kell mutatni.

A közterület-használati szerződés

5. § (1) A közterület-használati szerződés aláírása a polgármester hatáskörébe tartozik, amelyre az e rendeletben foglaltak az irányadók.

(2) A közterület-használati szerződés a megállapított bérleti díj befizetésével a bérbeadó és a bérlő aláírásával egyidejűleg jön létre.

(3) A közterület-használati szerződés kötelező tartalmi elemei:

1. a használatba adó és a használatba vevő megnevezése, pontos címe
2. a szerződés tárgyát képező közterület pontos leírása, helyszínrajz
3. a folytatott tevékenység és a kihelyezni kívánt tárgyak körülírása
4. a közterület igénybevételének időtartama
5. a bérlő fizetési kötelezettségének pontos meghatározása és közterület-használat díja
6. a használatba adó és a használatba vevő jogainak és kötelezettségeinek leírása
7. a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások
8. a szerződésben rögzített kikötések be nem tartása esetén alkalmazandó jogkövetkezmények
9. az engedély megszűnése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását
10. a használatba adó és a használatba vevő hiteles aláírása, bélyegző lenyomata
11. a közterület-használati díj befizetésének igazolása.
A közterület-használati díj

6. § (1) A közterület-használati díjat az 1. számú melléklet szerinti díjtételek alapján kell megállapítani.

(2) Következő években a közterület használati díj mértéke a KSH által hivatalosan megállapított előző évi infláció mértékével emelkedik.

(3) A közterület-használati díjat ha a használat időtartama legfeljebb 1 év, előre egy összegben kell megfizetni. Ha a közterület-használat időtartama az egy évet vagy az 50.000.-Ft-ot meghaladja, úgy a bérlő kérelmére részletfizetést lehet engedélyezni.

(4) Közterület-használati szerződés nélküli közterület-használat vagy túltelepülés esetén a közterület használó pótdíjat köteles fizetni, amelynek mértéke a közterület-használathoz tartozó bérleti díj 3 havi összegének felel meg, és amely ismételhető. A pótdíj befizetése a közterület használót nem jogosítja fel a vonatkozó rendelet szabályozásával ellentétes, illetve az engedély nélküli közterület használatra.Mentesség közterület-használati díj fizetése alól

7. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

1. közintézményi közterület-használat esetén
2. rendészeti szervek, mentők, tűzoltók, továbbá vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezéséhez
3. közművek, valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk elvégzéséhez szolgáló létesítmények elhelyezése esetén
4. postai és távközlési tevékenységgel kapcsolatos létesítmények elhelyezése setén
5. kábeltelevízió műszaki berendezések elhelyezése
6. közforgalmi közúti, vasúti vállalatoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése
7. szobrok, emlékművek, díszkutak, szökőkutak és egyéb köztárgyak elhelyezése esetén .
A közterület használatának egyes esetekre vonatkozó szabályozása

8. § (1) Büfékocsik és árusításra átalakított lakókocsik, üzleti sátrak közterületen nem helyezhetők el, kivéve az éves rendezvénytervben szereplő rendezvények idején.

(2) Üzleti kitelepülésekkel, árubemutatásokkal, vendéglátó-ipari kertekkel kapcsolatos előírások:

1. üzlet elé kipakolás, kitelepülés esetén csak azzal köthető meg közterület-használati szerződés, akinek az üzlet felett rendelkezési joga van, továbbá működési engedéllyel rendelkezik. Egy üzlet esetében csak egy szerződés köthető.
2. a bérelt területet egy adott pontból kiinduló, 1 db mértani síkidommal lefedhető összefüggő terület lehet
3. árubemutatás céljából a bérelhető terület nagysága a 6m2-t nem haladhatja meg, a kihelyezett áruk magassága a 1,2 méternél nagyobb nem lehet, valamint a közterületre nyíló ajtóra, kinyúló rácsra vagy kerítésre árut elhelyezni nem lehet
4. a közterületen elhelyezett árukészlet védelmét szolgáló mobil napernyő felülete maximum a bérelt terület nagyságával megegyező lehet, a napernyőre árucikket és egyéb reklámot felakasztani tilos
5. a vendéglátó-ipari előkertek közterület-használata a szerződött időpontban 8,00-24,00 óráig történhet
6. október 15. és április 15-ig terjedő időszakban a kialakított, de használaton kívüli vendéglátó-előkertek közterület foglalása után nem kell bérleti díjat fizetni
7. a vendéglátó-ipari előkertek kialakítása építési engedély köteles tevékenység
8. e rendelet szabályozása szerint közterület-használati szerződés nélkül, valamint a rendelet által tiltott tevékenységek folytatásához tartozó tárgyak közterületen nem tárolhatók, nem helyezhetők el.
(3) A mozgóárusítás díjának meghatározásakor minden megkezdett m2 egésznek számít az útvonal teljes hosszán.
(4) A lakosság nyugalmának biztosítását szolgáló közérdekből mozgóárusítás és mozgóbolti tevékenység a kijelölt területeken az alábbi feltételek mellett folytatható:
a) Vonyarcvashegy Nagyközség közigazgatási területén belül az árusításkor hangjelzés nem adható,
b) mozgóbolti, valamint mozgóárusítás kizárólag hétfőtől péntekig 9:00-17:00 óra között, valamint szombaton 9:00-13:00 óra között folytatható. Szombat 13:00 órától és vasárnap, valamint ünnepnapokon mozgóárusítás és mozgóbolti tevékenység nem folytatható.
(5) Közterület-használati szerződés nem köthető azzal a személlyel, jogi személlyel, jogi személyiség nélküli gazdasági társasággal, annak jogutódjával, illetve tulajdonosával:
1. aki ellen jogosulatlan közterület-használat, valamint közterületen folytatott kereskedés miatt birtokvédelmi eljárás indult és a birtoksértést az eljáró hatóság megállapította
2. aki a jogosulatlan közterület használat miatt felszámított pótdíjat az önkormányzat részére nem fizette meg3. akinek az önkormányzattal szemben köztartozása, vagy polgári jogi megállapodásból eredő egyéb tartozása van.
Taxiállomás használatával kapcsolatos szabályozás

9. § (1) Személytaxi-szolgáltatási tevékenység végzése kizárólag taxiállomáson lehetséges.

(2) Vonyarcvashegy Nagyközség közterületein személytaxi-szolgáltatási tevékenység az alábbi taxiállomáson végezhető: Vonyarcvashegy Erkel Ferenc utca, Arany János utca kereszteződésében, a vonyarcvashegyi 905/1. hrsz-ú kivett közterület kialakított terület.

(3) A kijelölt taxiállomást kizárólag az a személytaxi-szolgáltatást végző vállalkozás veheti igénybe, amely a taxiállomás igénybevételéhez érvényes közterület-használati szerződéssel rendelkezik.(4) A taxiállomás igénybevételéről szóló közterület-használati szerződés határozott időtartamra jön létre.(5) A kijelölt taxiállomást csak személytaxik utasfelvétel céljából történő várakozására lehet használni. A taxiállomást más járművek sem megállás, sem várakozás céljára nem használhatják.Filmforgatás célú közterület használat9. §(1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(4) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mgtv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.

(5) Mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható, ha a forgatás időtartama nem haladja meg a 10 napot. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.

(6) a) A közterület használati díj összege 10%-kal csökkenthető, amennyiben a közterület-használat nem haladja meg az 5 napot. Amennyiben a hatósági szerződés szerint a közterület használat nem haladja meg az 5 napot, de a tényleges használat annál hosszabb, a közterület használat teljes időtartamára a díjat a kedvezmény figyelmen kívül hagyásával kell megfizetni.

b) A közterület használati díj összege 50 %-kal csökkenthető, ha a film forgatásának célja Vonyarcvashegy történelmének, kulturális örökségének, tudományos, művészeti értékeinek, sportjának, közművelődési kínálatának, közösségi színtereinek, civil szervezeteinek és tevékenységüknek, az épített és természeti környezet értékeinek, turisztikai nevezetességeinek bemutatása.
c) A közterület használati díj összege 100 %-kal csökkenthető, ha a film forgatásának célja Vonyarcvashegy történelmének, kulturális örökségének, tudományos, művészeti értékeinek, sportjának, közművelődési kínálatának, közösségi színtereinek, civil szervezeteinek és tevékenységüknek, az épített és természeti környezet értékeinek, turisztikai nevezetességeinek bemutatása, és az elkészült film egy példánya az önkormányzat tulajdonába kerül a település népszerűsítése érdekében való felhasználás céljából.
(7) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően újra biztosítani kell.
(8) A turisztikailag kiemelt területnek minősülő Lido strandon a közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb-parkolás) nem haladhatja meg a 150 m2 területet.
(9) Kizárólag stáb-parkolás vagy technikai kiszolgálás céljából történő közterület-használathoz az e rendelet szerinti közterület-használati hozzájárulás szükséges.
(10) A filmforgatás során a szomszédos lakóingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
A közterület-használati szerződés megszüntetése

9/A. § (1) Amennyiben a bérlő a szerződésben rögzített díjfizetési határidőig a befizetésnek vagy részletfizetésnek nem tesz eleget, a szerződést a bérbeadó felmondhatja.

(2) Ha a bérlő a közterületet nem a szerződésben rögzített célra vagy módon használja, a bérelt területet jogosulatlanul albérletbe adja, illetve a kihelyezésekkel kapcsolatban megsérti e rendelet előírásait, bérbeadó a szerződét azonnal felmondhatja. A bérleti szerződés megszűnését követően a bérlő köteles a közterületen az eredeti állapotot helyreállítani és a bérelt területet a tulajdonos részére átadni.

Ellenőrzés

10. § (1) A közterületek állapotát, a közterületek rendeltetésszerű használatát állandóan, a település egész területére kiterjedően ellenőrizni kell.

(2) Az ellenőrzés során figyelemmel kell kísérni:

1. a szerződés meglétét, érvényességét, hatályosságát
2, közterület tisztaságát, gondozását
3, e rendeletben és a szerződésben, valamint az idevonatkozó egyéb jogszabályokban meghatározott kötelezettségek teljesítését.
(3) Az ellenőrzést a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatal műszaki referense látja el.
(4) A közterület-használat szerződés nélküli igénybevétele esetén az igénybe vevő felszólításra köteles a tevékenységet megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani a pótdíj megfizetése mellett.
(5) Aki a közterületen szerződés nélkül tevékenységét gyakorolja, pótdíjat nem fizeti meg, azzal szemben a polgármester a tulajdonos önkormányzat nevében birtokvédelmi eljárást kezdeményez.
Értelmező rendelkezések

11. § E rendelet alkalmazása szempontjából:

Közterület rendeltetésszerű használata: a közterületnek minősülő területeken közlekedés, pihenés, sportolás.
Közhasználatra átadott rész: olyan önkormányzati tulajdonban levő terület, amelyet korlátozás nélkül szabadon lehet használni.
Közút: a gyalogosok és a közúti járművek közlekedésére szolgáló közterület. A járművárakozó hely a közút tartozéka, a kerékpárút helyi közút.
A közút területe: a közúti közlekedés céljára ténylegesen kiépített terület.Járda: az útnak a gyalogosok közlekedésére szolgáló része. Ahol az úttesttől nincs elkülönítve, ott az ilyen közterületből a vele határos ingatlanhoz csatlakozóan legalább 1 m széles területsávot kell járdának tekinteni. E rendelet szempontjából a gyalogutat ide kell sorolni.
Zöldterület: a település belterületének állandóan növényzettel fedett, más terület-felhasználási egységhez nem tartozó közhasználatú része.
Záró rendelkezések

12. § (1) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a közterület használatára vonatkozó jogszabályok, valamint a Polgári Törvénykönyv szabályai az irányadóak.

(2) Jelen rendelet 2015. május 15. napján lép hatályba.

(3) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Vonyarcvashegy Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 1/2002. (II.1.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 16/2003. (VI. 26.), és 15/2013. (VII. 29.) önkormányzati rendeletek.