A rendelet megalkotásának célja a közterületek használatának településképi-, valamint kereskedelmi szempontok figyelembevételével történő szabályozása, figyelemmel arra, hogy a közterületeket ugyan bárki szabadon használhatja, azonban a tartós egyéni igénybevétel csak szabályozott módon, határok között történhet, a többlet vagy meghatározott keretek között kizárólagos jogosultság gyakorlása pedig fizetési kötelezettséggel járhat.