1. §² E rendelet célja, hogy Zalaszentgrót Város Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) közigazgatási területén - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (a továbbiakban: Gyvt.), a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakkal összhangban - megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.”

2. §³⁴ (1) E rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – az önkormányzat illetékességi területére terjed ki.

(2) E rendelet hatálya a gyermekjóléti szolgáltatás tekintetében a Zalaszentgrót és környező települések Intézményfenntartó Társulásában (8790 Zalaszentgrót, Dózsa György u. 1.) résztvevő, feladatellátással érintett önkormányzatokra terjed ki.

(3) E rendelet szerint kell eljárni a Gyvt. 4. §-ban meghatározott személyek esetében.

3. §⁵ A gyermekek védelmét a képviselő-testület a következő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja:

4. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások meg állapítására irányuló kérelmet a szülő vagy más törvényes képviselő a Polgármesteri Hivatalnál (továbbiakban: hivatal) terjesztheti elő.

(2) A gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése érdekében a pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások megállapítása hivatalból is kezdeményezhető.

(3)¹⁰¹¹ A képviselő-testület a rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítását a polgármesterre, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítását és a gyermek étkeztetéséért fizetendő személyi térítési díj csökkentését a szociális bizottságra ruházza.

5. § (1)¹²¹³ A jogosultsági feltételek közül a kérelmező saját, valamint a közeli hozzátartozó személyi adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat becsatolni. A jogosultság elbírálásánál kérelmezőt csak abban az esetben lehet vagyoni viszonyairól nyilatkoztatni, amennyiben a Gyvt. 131. §. (4) bekezdésében meghatározott eljárás nem vezetett eredményre.

(2)¹⁴¹⁵ A jövedelem megállapításánál havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetében a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap nettó átlagát, egyéb jövedelem esetében 12 hónap nettó átlagát kell figyelembe venni. Ettől eltérni akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető.

(3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatások megállapítása előtt szükség esetén környezet-tanulmányt kell készíteni, kivéve, ha a családról 6 hónapnál nem régebbi környezettanulmány áll a hivatal rendelkezésére.

(4)¹⁶¹⁷ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás ügyekben környezettanulmányt csak akkor kell készíteni, ha kétség merül fel a kérelmezők által becsatolt nyilatkozat, illetve igazolások valóságtartalma tekintetében.

(5)¹⁸¹⁹

(5)²⁰²¹ A gyermekvédelmi támogatás megállapításáról, összegének és formájának megváltoztatásáról, valamint a támogatás megszüntetéséről határozatban kell rendelkezni.

6. § (1)²²²³ A rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő az ellátásra való jogosultság feltételeit érintő lényeges körülményeket - anyagi, jövedelmi viszonyok változását, lakcímében történő változást stb. - a változást követő 15 napon belül köteles bejelenteni a polgármesteri hivatalhoz az ellátás felülvizsgálata illetve megszüntetése céljából.

(2)²⁴²⁵ Amennyiben a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő személy bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, az ellátás folyósítását meg kell szüntetni és kötelezni kell a jogosulatlanul, valamint a rosszhiszeműen felvett támogatás visszafizetésére.

(3) Az (1) és (2) bekezdésekben szabályozott bejelentési kötelezettségről és elmulasztásának jogkövetkezményéről az ellátást megállapító határozatban az érdekeltet tájékoztatni kell.

(4)²⁶²⁷ A rendszeres gyermekvédelmi támogatásra való jogosultságot évenként felül kell vizsgálni, ennek tényét rögzíteni kell.

(5) Ha az ellátásban részesülő neki felróható módon 15 napon belül nem szolgáltatja az éves felülvizsgálathoz kért adatokat, akkor az ellátás folyósítását szüneteltetni kell a megfelelő adatok szolgáltatásáig.

(6) A (4) - (5) bekezdés szerinti felülvizsgálathoz szükséges adatszolgáltatási kötelezettségre és a mulasztás következményeire az érdekeltet írásban fel kell hívni.

7. § (1)^30313233

(2)³⁴³⁵³⁶

(3)³⁷³⁸³⁹ Amennyiben a rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítására irányuló kérelmet a hónap 15. napja előtt nyújtják be, úgy egész havi, amennyiben 15-e után nyújtják be, úgy félhavi ellátást kell megállapítani az első hónapra. A tárgyhónapra esedékes rendszeres gyermekvédelmi támogatást a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig kell kifizetni. A kifizetés pénztárból való közvetlen kifizetéssel történik.

8. § (1)

(2)

(3)⁴¹⁴²⁴³

9. § (1)⁴⁴⁴⁵ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

(2)⁴⁶⁴⁷ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás, vagy annak egy része természetbeni ellátás formájában nyújtható különösen az általános iskolás korú, védelembe vett gyermekek számára gyermekintézményi étkezési térítési díj (vagy annak egy része) átvállalás céljára.

(3)⁴⁸⁴⁹ Természetbeni ellátásként lehet megállapítani a rendszeres gyermekvédelmi támogatást, vagy annak egy részét a középiskola vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló gyermek részére is tandíj, kollégiumi díj, albérleti díj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj (vagy annak egy része) átvállalása céljára.

(4)⁵⁰⁵¹ Akkor lehet a rendszeres gyermekvédelmi támogatást, vagy rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátás formájában megállapítani, ha:

(5)⁵²⁵³ Ha a természetben nyújtott rendszeres gyermekvédelmi támogatás értéke nem éri el havonta az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20 %-át, akkor azt pénzben vagy más természetbeni ellátás formájában - utólagos elszámolással - a jogosult részére biztosítani kell.

10. § (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének meg előzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.

(2)⁵⁴ Az önkormányzat a gyermekjóléti alapellátásokat az alábbiak szerint biztosítja:

(3)⁵⁶

11. §⁵⁸ (1) A család- és gyermekjóléti szolgálat – a Központ Család- és Gyermekjóléti Szolgálat szakmai egysége útján – a Gyvt. 39-40. §-ban meghatározott feladatait a jelzőrendszer tagjaival együttműködve, az intézmény szakmai programjában foglaltakkal összhangban látja el. A szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele – ha a Gyvt. másként nem rendelkezik – önkéntes, az ellátást igénylő vagy szülője kérelmére történik. Gyermek veszélyeztetettsége esetén a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében meghatározott személyek, szervezetek, a jegyző, a Járási Gyámhivatal vagy bármely állampolgár kezdeményezheti a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevételét. A kérelmet benyújtani, illetve a jelzést megtenni a Központ intézményvezetőjénél vagy családgondozójánál lehet.

(3) A kérelem beterjeszthető szóban vagy írásban. A kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell a személyes gondoskodás feltételeiről, az ellátás tartalmáról és feltételeiről, az intézmény által vezetett reá vonatkozó nyilvántartásokról, a gyermekjogi képviselő elérhetőségéről. A kérelemről az intézményvezető dönt.

(4) Az ellátás megszűnik a Gyvt. 37/A. §-ában szabályozottak szerint.

12. § (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését (foglalkoztatását) és étkeztetését szervezi meg azok számára, akiknek napközbeni ellátásáról a szüleik, gondozóik munkavégzésük, egészségi állapotuk, vagy egyéb ok miatt nem tudnak gondoskodni.

(2)⁵⁹ A gyermekek napközbeni ellátása iránti kérelmet a Zalaszentgróti Napköziotthonos Óvoda - Bölcsőde intézményvezetőjénél kell benyújtani a Gyvt.-ben, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendeletben meghatározott módon..

(3)⁶⁰ Az ellátás igénybevételéről, illetve az Intézménybe történő felvételről a Zalaszentgróti Napköziotthonos Óvoda - Bölcsőde intézményvezetője dönt.

(4)⁶¹ Bölcsődei ellátásba azon szülők gyermeke vehető fel és gondozható, akiknek lakóhelye vagy tartózkodási helye Zalaszentgrót közigazgatási területén van. Szabad férőhely esetén Magyarország területéről más települések gyermek lakossága is felvételt nyerhet.

(5)⁶² A szülőnek a gyermek bölcsődei jelentkezéséhez csatolnia kell a házi gyermekorvos vagy háziorvos igazolását arról, hogy a gyermek egészségi állapota alapján bölcsődében gondozható.”

13. § (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, térítési díjat kell fizetni.

(2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.

(3) Az intézményi térítési díjat a képviselő-testület évente két alkalommal, rendeletben, határozza meg.

(4) Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.

(5) A személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg az intézményi térítési díj egy napra jutó, általános forgalmi adóval növelt összege, az igénybe vett étkezések száma, továbbá a jogszabály szerinti normatív kedvezmények és a szociális bizottság által nyújtott egyéni kedvezmények figyelembevételével.

14. § (1)⁶³ A gyermek étkeztetéséért fizetendő személyi térítési díj 50 %-kal csökkenthető, ha a család egy főre jutó nettó jövedelme nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 30 %-al megemelt összegét, és a család szociális helyzete is indokolja a térítési díj csökkentését.

(2)⁶⁴ A gyermek étkeztetéséért fizetendő személyi térítési díj 30 %-kal csökkenthető, ha a család egy főre jutó nettó jövedelme nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének másfélszeresét és a család szociális helyzete is indokolja a térítési díj csökkentését.

(3) A személyi térítési díj a kérelem benyújtását követő hónap első napjától és legfeljebb egy tanévre csökkenthető.

(4)⁶⁵⁶⁶

15. § (1) A személyi térítési díjat gyermekétkeztetés esetén egy havi időtartamra előre kell meg fizetni.

(2) A személyi térítési díjat havonta, a hónap 15 napjáig kell megfizetni. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezető 15 napos határidővel felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. A határidő eredménytelen eltelte esetén az intézményvezető a hátralékot nyilvántartásba veszi, s erről negyedévenként tájékoztatja a polgármesteri hivatalt.

16. §⁶⁷ Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását helyettes szülői hálózat létrehozásával a GYVT-ben és a 150/1997. (IX.10.) Kormány rendeletben foglaltak szerint biztosítja.

17. §⁶⁸ (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 1997. évi XXXI. törvény, továbbá a 133/1997.(VII.29.) és a 149/1997.(IX.10.) Korm.rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.