Zalaszentgrót Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2021. (II. 16.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Részletes indokolás

Az 1–22. §-hoz és az 1–14. melléklethez

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 23. §-a szerint a helyi önkormányzat költségvetéséről rendeletben dönt. A rendelet-tervezetben az Áht. 23. § (2) bekezdésében foglalt szabályok szerint az önkormányzat költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai előirányzat csoportok, önként vállalt és állami kiemelt előirányzatok, kötelező feladatok szerinti bontásban kerültek bemutatásra. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét a 2021. évi központi költségvetésről szóló 2020. évi XC. törvény határozza meg. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (2)-(3) bekezdései alapján a jegyző által előkészített rendelettervezetet a polgármester nyújtja be a képviselő-testület felé.

1. §-hoz

A költségvetési rendelet hatálya Zalaszentgrót Város Önkormányzata Képviselő-testületére, annak bizottságaira, az önkormányzatra és az önkormányzat költségvetési szerveire terjed ki.

2. §-hoz

A költségvetési rendelet címrendjét határozza meg.

3. §-hoz

Az önkormányzat 2021. évi költségvetése főösszegeit - összes bevétel, összes kiadás, költségvetési hiány, a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló finanszírozási bevételek -, valamint azok számszaki részletezését tartalmazza.

4. §-hoz

A rendelet rögzíti, hogy Zalaszentgrót Város Önkormányzata hitellel nem rendelkezik, 2021. évre adósságot keletkeztető ügyletről nem döntött.

5. §-hoz

A rendelet 8. mellékletben rögzített felhasználási ütemterv tartalmazza az év várható bevételi és kiadási előirányzatának teljesülését.

6. §-hoz

A gyermekétkeztetés térítési díjait a rendelet 9. melléklete részletesen tartalmazza.

7. §-hoz

Az önkormányzat felhalmozási célú kiadásainak finanszírozását biztosító fedezetet szabályozza.

8. §-hoz

Az önkormányzat és az általa fenntartott intézmények létszámkeretét szabályozza, amit a 10/A. melléklet, a közfoglalkoztatottak létszámkeretét a 10/B. melléklet tartalmazza.

9. §-hoz

A szakaszban kerül leszabályozásra a 2021. évre megállapított köztisztviselői illetményalap, az illetménykiegészítés mértéke és a cafeteria juttatás éves keretösszege, továbbá a közalkalmazottak érdekeltségi alapjának megtervezése. A törvényi rendelkezések alapján betervezésre került a munkabér pénzintézetnél nyitott bankszámlára utalásából adódó többletköltség összege, továbbá a lakásépítés és vásárlás munkáltatói támogatásának fedezete.

Jelen szakasz pontosan rögzíti az önkormányzati képviselő, a bizottsági elnök, a bizottsági tag, a tanácsnok tiszteletdíját, valamint a tanácsadó testület városrészi tagjának megbízási díját.

10. §-hoz

Az önkormányzati és intézményi költségvetési gazdálkodás alapvető szabályait, felelősök megnevezését szabályozza, kiemelve az előirányzatok módosításának időszakos kötelezettségét.

11. §-hoz

Az önkormányzati intézmények költségvetésének végrehajtására vonatkozó szabályokat részletezi.

12-13. §-hoz

Az önkormányzati kincstár működését szabályozza az intézményi finanszírozás részletezésével.

14. §-hoz

A városrészek bevételi-kiadási előirányzatát és felhasználásnak szabályait részletezi.

15. §-hoz

A polgármester hatáskörébe tartozó keretek összegét és felhasználásának szabályait rögzíti

16-19. §-hoz

Az államháztartáson kívüli forrás átadására és átvételére vonatkozó részletes szabályokat határozza meg.

20. §-hoz

Az önkormányzat és az intézmények bankszámlavezetésének rendjét rögzíti az átmenetileg szabad pénzeszközök betétbe, illetve értékpapírba helyezésének lehetőségével.

21. §-hoz

Az intézményi pályázatok benyújtásával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmaz. Jelen szakasz rendelkezik az önkormányzati közvetett támogatásokat, az önkormányzat által átadott támogatásokat, valamint az Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek tervezett költségét és finanszírozási forrását tartalmazó mellékletek nevesítéséről.

22. §-hoz

A rendelet hatályba lépését tartalmazza az átmeneti gazdálkodásról szóló 18/2020. (XII. 18.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésével együtt.