Zalaszentgrót Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (II. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről

Hatályos: 2025. 02. 15

Zalaszentgrót Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (II. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.02.15.
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Általános indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 23. §-a szerint a helyi önkormányzat költségvetéséről rendeletben dönt, és meghatározza, hogy a rendeletnek milyen előirányzatokat, illetve rendelkezéseket kell kötelezően tartalmaznia. A rendelet-tervezetben az Áht. 23. § (2) bekezdésében foglalt szabályok szerint az önkormányzat költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai előirányzat csoportok, önként vállalt és állami kiemelt előirányzatok, kötelező feladatok szerinti bontásban kerültek bemutatásra. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény határozza meg. Az Áht. 24. § (2)-(3) bekezdései alapján a jegyző által előkészített rendelettervezetet a polgármester nyújtja be a képviselő-testület felé.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A költségvetési rendelet hatálya Zalaszentgrót Város Önkormányzata Képviselő-testületére, annak bizottságaira, az önkormányzatra és az önkormányzat költségvetési szerveire terjed ki.
A 2. §-hoz
A költségvetési rendelet címrendjét határozza meg.
A 3. §-hoz
Az Önkormányzat 2025. évi költségvetése főösszegeit - összes bevétel, összes kiadás, költségvetési hiány, a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló finanszírozási bevételek -, valamint azok számszaki részletezését tartalmazza.
A 4. §-hoz
A rendelet rögzíti, hogy Zalaszentgrót Város Önkormányzata hitellel nem rendelkezik, 2025. évre adósságot keletkeztető ügyletről nem döntött.
Az 5. §-hoz
A rendelet 9. mellékletben rögzített felhasználási ütemterv tartalmazza az év várható bevételi és kiadási előirányzatának teljesülését.
A 6. §-hoz
A gyermekétkeztetés térítési díjait a rendelet 10. melléklete részletesen tartalmazza.
A 7. §-hoz
Az önkormányzat felhalmozási célú kiadásainak finanszírozását biztosító fedezetet szabályozza.
A 8. §-hoz
Az önkormányzat és az általa fenntartott intézmények létszámkeretét szabályozza, amit a 11. melléklet tartalmazza.
A 9. §-hoz
A szakaszban kerül leszabályozásra a 2025. évre megállapított köztisztviselői illetményalap, az illetménykiegészítés mértéke és a cafeteria juttatás éves keretösszege, továbbá a közalkalmazottak érdekeltségi alapjának megtervezése. A törvényi rendelkezések alapján betervezésre került a munkabér pénzintézetnél nyitott bankszámlára utalásából adódó többletköltség összege, továbbá a lakásépítés és vásárlás munkáltatói támogatásának fedezete.
Jelen szakasz pontosan rögzíti az önkormányzati képviselő, a bizottsági elnök, a bizottsági tag, a tanácsnok tiszteletdíját, valamint a tanácsadó testület városrészi tagjának megbízási díját.
A 10. §-hoz
Az önkormányzati és intézményi költségvetési gazdálkodás alapvető szabályait, felelősök megnevezését szabályozza, kiemelve az előirányzatok módosításának időszakos kötelezettségét.
A 11. §-hoz
Az önkormányzati intézmények költségvetésének végrehajtására vonatkozó szabályokat részletezi.
A 12. §-hoz és a 13. §-hoz
Az önkormányzati kincstár működését szabályozza az intézményi finanszírozás részletezésével.
A 14. §-hoz
A városrészek bevételi-kiadási előirányzatát és felhasználásának szabályait részletezi.
A 15. §-hoz
A polgármester hatáskörébe tartozó keretek összegét és felhasználásának szabályait rögzíti.
A 16–19. §-hoz
Az államháztartáson kívüli forrás átadására és átvételére vonatkozó részletes szabályokat határozza meg.
A 20. §-hoz
Az önkormányzat és az intézmények bankszámlavezetésének rendjét rögzíti az átmenetileg szabad pénzeszközök betétbe, illetve értékpapírba helyezésének lehetőségével.
A 21. §-hoz
Az intézményi pályázatok benyújtásával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmaz. Jelen szakasz rendelkezik az önkormányzati közvetett támogatásokat, az önkormányzat által átadott támogatásokat, valamint az Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek tervezett költségét és finanszírozási forrását tartalmazó mellékletek nevesítéséről.
A 22. §-hoz és a 23. §-hoz
A rendelet hatályba lépését tartalmazza az önkormányzat 2025. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló 18/2024. (XII.19.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésével együtt.